「3?21」江蘇塩城の爆発事故から一ヶ月余り後、江蘇省で化學(xué)工業(yè)産業(yè)を全面的に整備する「嵐」が本格的に襲ってきた。

先日、江蘇省委員會弁公庁は正式に「江蘇省化工産業(yè)安全環(huán)境保護整備向上案」を発表しました。

今回正式に発表された方案は脫退の基準(zhǔn)とスケジュールを明確にしており、具體的な數(shù)量ハード指標(biāo)には言及していない。

化學(xué)工業(yè)の産業(yè)配置の最適化について、7つの措置を提案しました。

1、法に基づいて整備?改善を推進する?；瘜W(xué)工業(yè)企業(yè)の4つのグループの「特別行動」と本方案に提出された安全生産標(biāo)準(zhǔn)要求と環(huán)境管理要求に基づいて、すべての化學(xué)工業(yè)生産企業(yè)を評価し、基準(zhǔn)に達していない場合は直ちに生産停止、期限付きの改善を行う。

是正條件を備えていないと、期限を過ぎても是正が行き屆かない場合は閉鎖する。

工業(yè)企業(yè)の資源集約について総合評価D類を利用した企業(yè)の閉鎖が加速した。

生産を停止し、企業(yè)の生産を再開し、検収手続きを厳格に行う。

2、沿江地區(qū)の化學(xué)工業(yè)生産企業(yè)の數(shù)を押し下げます。長江千支流の両側(cè)に沿って1キロの範(fàn)囲內(nèi)にあり、且つ化學(xué)工業(yè)園區(qū)外の化學(xué)工業(yè)生産企業(yè)は原則として2020年末までに全部終了または移転します。

確かに移転できない企業(yè)に対して、安全リスクと環(huán)境リスクの評価を行い、「一企業(yè)一策」を採用して改造の向上を急ぐ?；瘜W(xué)工業(yè)園區(qū)內(nèi)の企業(yè)毎に企業(yè)評価を行い、処分意見を提出し、所在園區(qū)の産業(yè)チェーンがない、安全と環(huán)境保護の潛在的なリスクが大きい企業(yè)は2020年末までに法律に基づいて終了する。

長江の幹線支流の1キロ圏內(nèi)に化學(xué)工業(yè)園區(qū)と化學(xué)工業(yè)プロジェクトを新設(shè)、拡張することを厳禁する。

3、環(huán)境に敏感なエリアの化學(xué)工業(yè)生産企業(yè)の數(shù)を削減する。太湖第一級保護區(qū)內(nèi)、京杭大運河（南水北調(diào)東線）と通楡河清水通路の両側(cè)の1キロの範(fàn)囲內(nèi)にある企業(yè)、及び生態(tài)保護赤線區(qū)域、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)などの環(huán)境に敏感な地域內(nèi)にある企業(yè)は、2020年末までに基本的に閉鎖または移転する。

4、都市人口密集區(qū)の危険化學(xué)品生産企業(yè)の移転?改造を加速する。安全衛(wèi)生防護距離が基準(zhǔn)に達していない企業(yè)に対して、一つ一つ厳格に評価する。

安全環(huán)境衛(wèi)生などの基準(zhǔn)に達しない場合は、2020年末までに法により終了します。各地で確実に閉鎖または移転できないと考えている企業(yè)は、2020年末までに安全衛(wèi)生防護距離內(nèi)の住民を全部転出させなければなりません。

安全衛(wèi)生防護距離が基準(zhǔn)に達している企業(yè)に対して、安全環(huán)境監(jiān)督責(zé)任を強化し、企業(yè)のモデルチェンジやアップグレードや異郷移転を積極的に誘導(dǎo)し、奨勵する。

5、園區(qū)外の化學(xué)工業(yè)生産企業(yè)の數(shù)を押し下げ、園區(qū)外の企業(yè)の整備、減圧、移転、転換の力を強め、安全リスクが高く、環(huán)境保護管理水準(zhǔn)の差と技術(shù)水準(zhǔn)が低い企業(yè)は2020年末までに全部閉鎖して退出する。

産業(yè)関連度が高く、安全と環(huán)境保護が基準(zhǔn)に達した企業(yè)の移転?入園を促進し、化學(xué)工業(yè)園區(qū)の産業(yè)チェーンを完備させる。

6、規(guī)模以下の化學(xué)工業(yè)生産企業(yè)の數(shù)を削減し、規(guī)模以下の企業(yè)に対してさらに調(diào)査を行い、安全と環(huán)境保護のリスクを評価し、基準(zhǔn)に達していない企業(yè)は2020年末までに全部閉店し、基準(zhǔn)に達した企業(yè)は化學(xué)工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）への進出を奨勵する。

7、高レベルで優(yōu)良品質(zhì)の化學(xué)工業(yè)プロジェクトを配置し、安全?環(huán)境保護規(guī)範(fàn)、産業(yè)計畫に合致する重點基幹企業(yè)に対して、環(huán)境容量の許可、新規(guī)計畫用地を追加しない前提で、技術(shù)改造をサポートし、産業(yè)チェーンの要求に合致するグリーンハイエンドの化學(xué)プロジェクトの発展をサポートし、付帯産業(yè)をサポートし、産業(yè)チェーンの整備をサポートする。

安全?環(huán)境保護基準(zhǔn)に適合しているが、地域全體の容量が足りない場合は、計畫調(diào)整を統(tǒng)一的に計畫し、改造を推進し、向上させる。

連雲(yún)港の高水準(zhǔn)に沿海國家級石化産業(yè)基地を建設(shè)することを支持します。

化學(xué)工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）の整備の向上については、「方案」は化學(xué)工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）の數(shù)量を押し下げることを要求し、化學(xué)工業(yè)園區(qū)の発展水準(zhǔn)を高め、化學(xué)工業(yè)集中區(qū)の管理を厳しくする。

1、化學(xué)工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）の數(shù)量を削減します。全省化工園區(qū)（集中區(qū)）に対して全面的に再評価を行い、規(guī)?；b、産業(yè)チェーンが完備していて、インフラが整っていて、総合的な管理水準(zhǔn)が高いのは化學(xué)工業(yè)園區(qū)と確定します。一定の規(guī)模を持ち、一定の産業(yè)集積効果を形成し、産業(yè)レベルが高く、管理基礎(chǔ)が良いですが、産業(yè)チェーンが十分でないのは化學(xué)工業(yè)集中區(qū)と確定されています。規(guī)模が小さく、産業(yè)関連性が低く、基礎(chǔ)施設(shè)が低く、インフラ施設(shè)が低い、安全性が不足していない、周辺の高いということに敏感な環(huán)境分布

化學(xué)工業(yè)の位置付けがキャンセルされた園區(qū)（集中區(qū)）は、化學(xué)工業(yè)プロジェクトの新規(guī)建設(shè)を厳禁するとともに、既存企業(yè)の數(shù)を大幅に削減する。

安全、環(huán)境保護基準(zhǔn)に適合する企業(yè)の環(huán)境負(fù)荷能力の強い地域への搬入を奨勵する。少量の管理規(guī)範(fàn)、技術(shù)先進、製品の等級が高く、安全と環(huán)境保護のリスクをコントロールできる化學(xué)工業(yè)企業(yè)については、各設(shè)置區(qū)市政府が化學(xué)工業(yè)の重點監(jiān)視點として位置づけられる。

企業(yè)の汚染防止主體の責(zé)任を著実に実施し、各設(shè)置區(qū)市政府は企業(yè)に土地汚染リスクの管理と管理?修復(fù)を強化するよう促し、誘導(dǎo)しなければならない。

2、化工園區(qū)の発展水準(zhǔn)を向上させ、園區(qū)の産業(yè)位置づけを明確にし、1-2條の主導(dǎo)産業(yè)チェーンを重點的に発展させ、先導(dǎo)企業(yè)の発展と下流の関連度が強く、技術(shù)水準(zhǔn)が高く、緑色の安全性をコントロールできる企業(yè)とプロジェクトに頼っている。

さらにチェーン、チェーン、強いチェーンを補い、高レベルの化學(xué)工業(yè)園區(qū)を重點的に建設(shè)する。

園區(qū)は國家と省の各種計畫を厳格に実行し、園區(qū)の用地規(guī)模を厳格にコントロールし、土地の集約利用率を向上させなければならない。

「分類制御、等級管理、段階別実施」の要求に基づき、パーク內(nèi)の可燃性、爆発性、有毒有害化學(xué)品、危険廃棄物などの材料と人員が出入りするエリアに対して、2019年末までに閉鎖管理を?qū)g現(xiàn)し、2020年末までに園區(qū)全體の閉鎖管理を基本的に実現(xiàn)する。

高素質(zhì)の化學(xué)工業(yè)専門管理人材と専門技術(shù)者の導(dǎo)入と育成を加速し、園區(qū)の計畫建設(shè)、安全監(jiān)督管理、汚染防止、応急救援と公共サービスなどの面での総合的な管理能力を著実に向上させる。

3、厳格な化學(xué)工業(yè)集中區(qū)の管理を強化し、「危険化學(xué)品リスト」の中に爆発特性のある化學(xué)品を入れた企業(yè)またはプロジェクトを取り締まり、ローエンドの遅れ、高リスク、高エネルギー消費と高汚染の化學(xué)プロジェクトを淘汰する。

集中區(qū)內(nèi)の生産貯蔵施設(shè)と人口密集區(qū)域、重點防護目標(biāo)との間の安全距離を再確認(rèn)し、要求に合致しない場合は直ちに改善し、期限を過ぎても是正できない場合は閉鎖して退出する。

園區(qū)外の大型化學(xué)工業(yè)企業(yè)は化學(xué)工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）の関連要求に照らして管理する。

厳格な化學(xué)工業(yè)産業(yè)の參入については、「方案」の要求により、新化學(xué)工業(yè)プロジェクトの投資額は原則として10億元を下回ってはならない。マイナスリストの管理を強化し、農(nóng)薬、醫(yī)薬と染料中間體化學(xué)プロジェクトの建設(shè)を禁止する。

1、産業(yè)參入の敷居を高くし、安全、環(huán)境保護、技術(shù)、投資と用地などの面から厳格に敷居に入れ、高標(biāo)準(zhǔn)的な発展市場の見通しが良い、プロセス技術(shù)レベルが高く、安全環(huán)境保護が先進的で、産業(yè)の動力が強い化學(xué)プロジェクト。

新化學(xué)工業(yè)プロジェクトの投資額は原則として10億元を下回らない。

2、負(fù)のリストの管理を強化し、長江経済の発展負(fù)のリストのマニュアルを真剣に実行し、江蘇省長江経済帯発展負(fù)のリストを制定し、施行する細則を制定する。

國家と省の産業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)目録を厳格に執(zhí)行し、高汚染、高エネルギー消費と立ち遅れたプロセスをコントロールする要求に従って、淘汰と禁止カタログの範(fàn)囲をさらに拡大し、淘汰と禁止リストに入れた製品、技術(shù)、工蕓と裝備を厳格に淘汰します。

農(nóng)薬、醫(yī)薬、染料中間體化學(xué)プロジェクトの新規(guī)（拡張）建設(shè)を禁止します。

化學(xué)工業(yè)の安全と環(huán)境保護の問題が目立つ地區(qū)に対して、區(qū)域の制限ロットを?qū)g行する。

3、企業(yè)の本質(zhì)的な安全要求を強化し、科學(xué)、システム、自主的、先駆的、全面的な事故予防システムを構(gòu)築し、技術(shù)、工蕓、設(shè)備、人員と管理などの各環(huán)節(jié)の安全を確保する。

企業(yè)が採用するプロセス技術(shù)は規(guī)定に従って安全信頼性の論証を行わなければならない。

企業(yè)の配置計畫は國家規(guī)範(fàn)の要求に適合しなければならず、大きな変更がある場合は安全リスク分析と評価論証を行わなければならない。

企業(yè)は規(guī)定通りに自動制御システムを設(shè)計、設(shè)置、運行し、全プロセス自動制御改造を?qū)g施しなければならない。

企業(yè)は重大な危険源に関わる施設(shè)設(shè)備と周辺の重要な公共建築物の安全距離の複合國家に関する基準(zhǔn)要求を含む。

期限を超えて服役する高リスク化學(xué)設(shè)備と施設(shè)を斷固淘汰する。