8月6日、インドネシア財(cái)政部は115/2019號(hào)の公告を発表しました。中國(guó)原産のポリエステル糸製品に対して反ダンピング稅を徴収します。徴稅令は8月20日から発効し、課稅期間は3年間となり、最終的に中國(guó)企業(yè)の稅率は最高15%であることが確認(rèn)された。

関連企業(yè)は江蘇省浙江省閩に集中している。

本件の最終決定は、中國(guó)企業(yè)の稅率が具體的であることを確認(rèn)した。

本件は2017年10月27日に正式に立案し、調(diào)査期間は2016年1月から2016年12月までで、関連商品の稅関番號(hào)は54024700とする。稅関の統(tǒng)計(jì)によると、中國(guó)の関連商品の輸出額はインドネシアに約1651萬(wàn)ドルで、関連企業(yè)は浙江、江蘇、福建に集中しています。

インドネシア反ダンピング委員會(huì)（KADI）のBachrul Charai會(huì)長(zhǎng)はこのほど、中國(guó)からの合成長(zhǎng)糸沙線(xiàn)（spin drawn yarn/SDY）に対し、輸入稅のダンピングに反対する課稅を課すと表明しました。いくつかの証拠によると、中國(guó)の輸出會(huì)社がインドネシアに輸出する合成の長(zhǎng)い糸と砂の線(xiàn)が急増している。この課稅は2019年第115號(hào)財(cái)政部長(zhǎng)條例で規(guī)定され、8月20日から將來(lái)の3年間にわたって発効します。

ポリマー繊維

このほか、インドネシア政府は、長(zhǎng)糸の合成に加えて、ポリエステルの短繊維（PSF）製品や、長(zhǎng)さを一定に切った高分子繊維に対して、輸入関稅を不當(dāng)に適用し、関稅項(xiàng)目5503.20に組み入れています。インドネシアは臺(tái)灣、インド、中國(guó)からのポリエステルの短い繊維に対して余分な輸入稅を課して、8月19日から未來(lái)の3年間まで発効します。この政策規(guī)定は2019年第114號(hào)財(cái)政部長(zhǎng)條例において、2016年第73號(hào)財(cái)政部長(zhǎng)條例の延長(zhǎng)である。

Bachrulインドネシア政府は慎重に研究し、いくつかの國(guó)や地域の生産者が使っている技術(shù)や製品はこの國(guó)とは大きく違っていますが、価格は國(guó)內(nèi)よりはるかに低いことが分かりました。このような狀況により、國(guó)內(nèi)の工業(yè)製品の販売が生産コストを下回り、國(guó)內(nèi)産業(yè)に不利な影響を與えることになります。

中國(guó)は全世界のアンチダンピング目標(biāo)國(guó)となりました。

WTOの成立以來(lái)、中國(guó)は20年連続で反ダンピング訴訟の最も多い國(guó)となりました。データによると、199年から16年にかけて、中國(guó)が受けた反ダンピング事件は全世界の事件の1/4近くを占め、合計(jì)1217件になりました。中國(guó)の反ダンピングの実行率は世界レベルより大きく、中國(guó)の反ダンピング調(diào)査が最も多い5つの國(guó)と地域はインド、米國(guó)、EU、アルゼンチン、ブラジルです。

データによると、中國(guó)から輸出された18種類(lèi)の輸出品は動(dòng)植物油脂を除いて、他の17種類(lèi)の製品は全部反ダンピングされました。その中で、鉄鋼、アルミニウムなどの安い金屬とその製品、化學(xué)工業(yè)製品と電気機(jī)械製品は海外で一番多く売られている3種類(lèi)の製品です。

また、不當(dāng)廉売防止措置の実施期限は通常5年で、5年の満了前に反ダンピング國(guó)で再審が行われ、必要があると認(rèn)めたら、引き続き第二次5年のダンピング反対措置を延長(zhǎng)して実施する。10年の間、業(yè)界全體の発展に対する影響は巨大で、関連する金額は更に100億元に上ります。

中國(guó)はなぜ全世界のアンチダンピングの標(biāo)的國(guó)になったのですか？

いくつかの要因があります。

第一に、中國(guó)の輸出貿(mào)易規(guī)模が急速に拡大し、貿(mào)易黒字も増加しています。インドは中國(guó)の反ダンピングの主なソース國(guó)で、中國(guó)の対インドの輸出額は22年間で76.4倍になり、黒字も急速に拡大し、2016年の黒字は466.51億ドルに達(dá)しました。

第二に、現(xiàn)在、米國(guó)、歐州連合、インド、メキシコなど70余りの國(guó)と地域はまだ中國(guó)の市場(chǎng)経済の地位を認(rèn)めていません。一般的に、これらの國(guó)は非市場(chǎng)経済國(guó)家に対して反ダンピングを行った時(shí)、その國(guó)の國(guó)內(nèi)市場(chǎng)価格を認(rèn)めず、代替國(guó)を探して価格比較を行います。外國(guó)が中國(guó)に対する反ダンピングの成功率がもっと高いです。

第三に、中國(guó)から輸出された製品は労働密集型の製品を主とし、付加価値が低く、製品は低価格の優(yōu)勢(shì)を持ち、ダンピングを形成しやすいです。また、過(guò)去に中國(guó)は価格競(jìng)爭(zhēng)だけを重視し、反ダンピングの訴えに積極的ではなく、輸出企業(yè)の多くは銃を1発撃って他のところに換える方式をとっていました。つまり、米國(guó)は中國(guó)に対してダンピングに反対して、ヨーロッパや他の地域に転向しましたが、今のような條件はもう存在しません。

第四に、中國(guó)企業(yè)は不當(dāng)廉売に対してあまり重視しておらず、他の國(guó)の反ダンピング政策及び実踐に対する理解が不足しており、中國(guó)國(guó)內(nèi)では1997年に他の國(guó)に対する反ダンピングを開(kāi)始し、他の國(guó)に対する中國(guó)に対する反ダンピングに対する抑止力に欠けています。

専門(mén)家によると、中國(guó)が將來(lái)的に受ける反ダンピングや反補(bǔ)助金の調(diào)査はもっと深刻になると予想されています。したがって、中國(guó)に対する海外からの反ダンピングに対しては、積極的に対応する必要があります。

まず、伝統(tǒng)的な輸出貿(mào)易パターンを調(diào)整します。輸出目標(biāo)と理念、輸出の製品構(gòu)造、競(jìng)爭(zhēng)策略及び輸出貿(mào)易方式を調(diào)整します。

第二に、インドなどの発展途上國(guó)の中國(guó)に対する反ダンピングを重視し、積極的に対応します。その反ダンピング政策法規(guī)及び中國(guó)に対する反ダンピングの実踐に対する理解を強(qiáng)化し、又は自由貿(mào)易協(xié)定を締結(jié)することによって、または自貿(mào)易區(qū)を構(gòu)築し、主要発起國(guó)に対する反ダンピング早期警報(bào)メカニズムを確立しなければならない。

同時(shí)に、全世界の中國(guó)に対する反ダンピング成功率を低減し、反ダンピングによる損失を軽減するよう努力します。中國(guó)の企業(yè)は積極的に國(guó)外からの反ダンピングに訴え、主要な発起國(guó)が中國(guó)の完全な市場(chǎng)経済地位を早期に認(rèn)めるよう努力します。

同時(shí)に、適度に中國(guó)の対外アンチダンピングを強(qiáng)化する。國(guó)內(nèi)の反ダンピング法律體系を早急に改善し、主要なアンチダンピングの発起國(guó)に対して、不當(dāng)廉売を適度に強(qiáng)化し、対外アンチダンピングの抑止力を高めることができる。