「経済參考報(bào)」は11月14日、「國(guó)務(wù)院：固定資産投資プロジェクト資本金制度の完全化」と題した記事を発行した。記事によると、國(guó)務(wù)院の李克強(qiáng)首相は11月13日に國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議を開(kāi)催し、江蘇響水天嘉宜化工有限公司「3?21」の特別重大爆発事故調(diào)査狀況報(bào)告と責(zé)任追及調(diào)査業(yè)務(wù)の通報(bào)を行い、安全生産、特に危険化學(xué)品生産管理などの問(wèn)題に対して特別改善を展開(kāi)するよう手配した。固定資産投資プロジェクトの資本金管理を健全化し、効果的な投資を促進(jìn)し、リスク予防を強(qiáng)化することを決定した。

黨中央、國(guó)務(wù)院が「六安定」の仕事をしっかりと行い、投資融資體制の改革要求を深化させることについて、會(huì)議で決定し、固定資産投資プロジェクトの資本金制度を充実させ、保有コントロールがあり、差別待遇があるようにし、効果的な投資を促進(jìn)し、リスク予防と有機(jī)的な結(jié)合を強(qiáng)化する。一つは、一部のインフラプロジェクトの最低資本金の割合を低減することである。港、沿海及び內(nèi)河航プロジェクトの資本金の最低比率を25%から20%まで下げる。ショートトラックの道路、鉄道、都市建設(shè)、物流、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)民生などのインフラプロジェクトに対して、投資リターンメカニズムが明確で、収益が信頼でき、リスクがコントロールできる前提の下で、資本金の最低割合を適切に低減でき、引き下げ幅は5%を超えない。第二に、インフラ分野とその他の國(guó)が発展を奨勵(lì)する業(yè)界プロジェクトは、権益型、持分類(lèi)金融ツールの発行によって資本金を調(diào)達(dá)することができますが、プロジェクト資本金総額の50%を超えてはいけません。地方政府は財(cái)政資金を使ってプロジェクトの資本金を調(diào)達(dá)することができる。管理を厳格に規(guī)制し、リスク予防を強(qiáng)化すること。プロジェクトの貸付資金と不適切な株主の借金、「名株実債」などはプロジェクト資本金としてはならず、資本金の調(diào)達(dá)は規(guī)則に違反して地方政府の隠蔽債務(wù)を増加してはならず、國(guó)有企業(yè)の資産負(fù)債率に関する要求に違反してはならず、工事代金を滯納してはならない。

廈門(mén)大學(xué)のマクロ経済研究センターの林致遠(yuǎn)副主任は「経済參考報(bào)」の記者に対し、インフラ投資を増やすことは安定した投資と安定した成長(zhǎng)の重要な支えであると述べました。地方政府にとって、基本建設(shè)プロジェクトの資本金は主に一般公共予算內(nèi)の財(cái)政支出及び一般公共予算以外の地方機(jī)構(gòu)の財(cái)政力に由來(lái)する。地方政府がインフラ投資の拡大に用いることができるプロジェクトの資本金の規(guī)模は比較的限られている。一部の基幹建設(shè)プロジェクトの最低資本金の割合を低くし、各地の政策要求に合致した基礎(chǔ)建設(shè)投資の増大を促進(jìn)する。

プロジェクト資本金の方向性の最適化の取り組みは、逆サイクルの調(diào)整に対する政策効果を効果的に高め、わが國(guó)の経済発展の靭性を高めることができる。一部の基幹建設(shè)プロジェクトの資本金比率を低減することにより、発展プロジェクトを奨勵(lì)する資本金調(diào)達(dá)方式を拡充し、財(cái)政資金の使用効率を高めるだけでなく、保有圧力もあり、國(guó)家補(bǔ)足シートの重點(diǎn)分野に資金を優(yōu)先的に配置し、國(guó)家供給側(cè)構(gòu)造改革の全體目標(biāo)をよりよく実現(xiàn)することができる。國(guó)泰君安証券首席マクロアナリストの高瑞東氏は、「経済參考報(bào)」の記者団に語(yǔ)った。新華社によると