'p align ='center '' ''src ='uploadimages /2013 /23 /2013 23 23 23 23 23 23 23 /u sj.JPG'border ='0' '-'p''? ??? ??.'? ?? ???? ??.?? ?? ???? ?? < a href > < http: www.sjfzm.com > target = < u blank > > ? ?? < < < a > ? ?? ?? >‘p ’? ??? ???? ?? ?? ???? ??? ?? ???? ?? ???? ?? ???? ???? ??? ??? ? ??? ?? ?? ??? ??? ????? ?? ??? 3000??? 6000??? ‘??? ’? ???? ?? ??? ???? ??? ??. < p > ? < < p > ? < ? < ? < ? < ? < ? < ? < ? > ? ?? <'???'?'strong ''? ??? ??? ??? ???? ????, ??'??'? ? ????.-'strong' -'p `p `p `? ??? ?? ?? `? ???'??? '?? ?? ??? ??? 400? ?? ?? ?? ????? ??.'???'? ?? ????????, ?? ?? ? ?? ??? 2? 20? ??????? ???? ? ???? ???? ??? ???? ?? ??? ???? ???? ?? ??? ?? ?? ????.?? ???? ?? ??? ??????, ??? ???? ???? ???, ?? ??? ?? ??.‘??? ’? ‘???? ??? ??? ?? ????, ??? ???? ??? ???? ??.”???.‘p ’? `p `? ??? `?? `? ?? ?? ?? ????? ?? ?? ???? ??? ??, ??, ???? ??? ?? ???? ???. ???? ??? ??? ???? ?? ?? ??? ?? 2000?? -3000??? ???? ?? ??? ???? ??? ??.‘p `p `? `??? `??? ????? ??? ?? ???? ?? ??? ??? ??? `???? ?? ??? ??? ??? ???? ?? ?? ?? ?? ????.'??'? `strong `? ??? ?? ???? ??? `??? `? ?? ???? ?? ` ` ` `strong ` ` `p `? `? ??? ???? ?? ??? ???? ?? ?? ?? ????? ??? ?? ??????.'????????? ? ?? ?? ?? (???)? ???? ?? ??? ?? ? ?? ?? ??? ?? ???, ???? ? ?? ??? ???, ?? ??? ???'???? ?? ?? ?? ?? ??'? ?? ???? ????. ????? ???? ??? ?? ??? ????? ??? ? ??. ?? ?? ????? ????? ?? ???? ???? ??? ? ??? ???? ??.?? 6000?? ?? ???? ?? ???? ??? ????, ??? ??? ???? ??? ?? ????? ???? ? ? ??.??? ??? ??? ?? ??.??? `p `? ???? ?? ?? ??? `??? ?? ??? ???? 100? ?? ?? ?? 100?? ???? ???? ??. ???? ??? ???? 60? ??? ‘????? ’? ?? ??? ??. ‘?? ?? ??? ???!’? `p `? `p `? ? ?? ?? ?? ‘???? `? ?? ??? ?? ???? ???, ?? ???? ???? ??? “?? ? ?? ???? ??? ?? ?? ? ? ????? ??? ?? ????, ????? ??? ? ”??? ???.'????'? ??? ?? ??? ? ?? ??, ?? ?? ??? 300? ????.20? ??? ??????? ? ??? ????, ?? ???? 20? ? ??? ??? ??? ?? ?? ???? ???? ????.‘p '‘p' ‘ 6070? ??? ????, ?? ???? ?? ???? ???? ?? ???? ??. ’??? ?? ??? ?? ? ??.'??? '??? ?? ???, ???????? 60? ?? ?? ??? ?? ???? ?? ?? ?? ??? ??.???? ?? ??? ???? ?? ??? ??? ???? ??.< page _break > < < p < p < strong > > ? ?? < < strong > ? ?? < < ? > > < ? < ?'?? ?? ???'?'??? http:'wwww.sjfzem.com 'target ='??' ?? ????'?'???'??? ?? ?? ??? 2? ?? ???? ??? ????, ?? ???'htttp:'http:'wwww.sjffzm.com'? ?? 1?? 5000?? ??? ????.‘????? ????? ??? ???? ? ?? ??, ?? ?? ??? ?? ?? ??? ???? ??? ?? ?? ??? ? ??? ???? ?? ??? ???.???? ?? ??? ??? ????? ???? ??? ? 2008???? ?? ? ?? ??? ???? ???? ???. ??? "??? ? ???? ??"? ???.‘p ’? < p > ? ???? ??? ?? ??? ?? ??? ?? ???? ????? ??? ???? ?? ?????, ????? ??? ??? ? ??, ?? ??? ??, ?? 10? ??? ??? ??? ???? ?? ?? ???? ?? ??. < p < p >? ??? ?? ???, ????? ??? ?? ?? ???? ?? 1?? 3000??? ????, ????????? ??? 1?? 6000??? ???? ??.

? ???? ???, ????? ??? ?? 2008? ???? ??? ?? ??? ???? ?? ??? ?? ?? ??? ????? ????? ?? >? ??? ??? 1?? 2?? ?????? ??????, ??? ?? 3000????.? < p > > ? ???? ???? ???? (2013) 233? ??? ?? ??? ?? ???? ??, ?? ? ??????? ?? ?? ? ? ??? ?? ???? ????? ??.?? ?? ??? ?? ?? ??? ?? 3000?? ???? ???? 2008??? ?? ???.'???'? ???? ????? ??? ?? ??? ??? ?????.‘p ’? ?? ??? ???? 5? ? ?? ?? ???? ???? ???, ??? 3000??? ??? ??? ?? 2500?? ???? ????, ???? ?? ??? 7500??? ???? ??.'???? ??, ?? ??? ?? ??? ? ??, ???? ??? ??? ??? ? ??'? ???.? ????? 3.3%? ??? ????? ??.‘strong '(# p ( # p (# p ? p ( ? p ? p ? p ? p ? ? ???? ??? ?? ???, ??? ??? ??? ?? ?????? ???? ??? ??? ??? ?? ??? ? ?? ?? ???? ?? ?? ?? ??? ? ??.?? ??? ??? ????, ? ?? ?? ???? ??? ???? ? ? ???.'p '' ??? '' ??? ?? ?? ??? ??? ?? ?? ????, ?? ???? ?? ??? ?? ??? ??? ????? ????, ?9? ??? ??? ???? ?? ???? ?? ??? ???? ???? ?? ??? ????.'???'? `p `? ?? ??? ??? ?? ?? ??? ??? ???? ????.'???'? ??? ?? ??? ???? ???? ??, ? ? ???? ? ?? ??.???? ??? ?? ?? ??, ?? `p `?'??? `? ???'??'?? ?? ??? ?? ????.‘?? ??? ????? ???? ?? ??? ??? ?? ???? ????? ??? ??? ?? ???? ?? ??? ?? ????? ??? ???.”???? ?? ??? ?? ??? ??? ???? ??? ???? ?????, ??? ??? ?? ??? ?? ??? 3?9? ~4????? ???.“ ?? ??? ?? ?? ?? ??? ?? ?? ????? 80% ? ??? ” (# p (# ?? ???? ??? ??, ??? ??? ??? ? ???? ?? ??? ??, ??? ?? ?? ?? ??? ???? 80% ? ???."?? ?? ???? ???? ??? ?? ?? ????? ??? ? ??? ??? ????" ???? "?? ??? ??? ??? ??"? ???.{page u break} < < < p < strong < > < ? < < ? < ? < ? < < < < strong‘?? ?? ??? ?? ???? ??, ????? ? ???.??? 2008??? ?? ??? ??? ??? “??? ?? ???? ?? ?? ??? ??? ??? ?? ??? ?? ??? ? ?? ”? ????.? < p >? ? ?? ??? ???? ?? ??? ? ???, ???? ?? ??? ????? 2?? ??????, ?? ·4?, 4?, ? ?? 20?? ??? ?? > ? ??, 6?? ??????? ??? ??? ??? ??? ? ??. 9?, ???? ??? ???? ??? ??? ?? ?? ? ??. 10?, 12??? ???? ??? ?? ?? ???, ???? ??? ? ???.'??? ???'? ? ???.? ?? ??? ??? ???? ??? 10?? ?? ? ? ??.?? ?? ??? ?? ??? ??? ?? ? ??. ?? ?? ??, ?? ?? ?? ?? ??, ???? ???? ??? ??? ???? ?? ?? ? ? ? ??? ???.‘p `p `p `? ` ? ?? ??, ????? ?? ??? ? ?? ??? ?? ? ?? ???? ?? ?? ??? ??? ? ????.‘p > ? < p > ? ??? ?? ??? ?? ? ????, ??? ??? ??? ???? ???, ?? ?? ?? ???? ?? ?? ??. “ ???? ?? ??? ??? ? ?? ?? 100??? ????? 60??? ?? ???? ?? ??? ?? ? 150? ????.? ??? ??? ????. "??? ?? ?? ??? ??? ?? ?? ??, ???? ???? ?????, ?? ?? ??? 1? ?? ? ??? 230? ??? ? ?? ????, ??? ??? ??"? ???.'???'? `p `p `p `? ?????? ??? ?? ??? `??? ` ` `p `p `p `p `p `? ????, ?? ?? ???? ?? ?? ??? ??? ?? ????, ?? ??? ??? ????? ????? ??? ? ?? ???, ? ??? ?? ???? ?? ??? ????, ?? ??? ???? ???? ?? ??? ??, ?? ??? ?? ??.'???'? `p `? ?? ?? ?? ???? ??? ?? ??? ?? 20?? ???? ??? ?? 400? ? ?? ??, ?? ??? 5? ??? ??.?? ?? ?? ?? ??? ???? ??????? ???? ??? ???? ??? ??.??? ???? ?? ??? ???? ???? ?? ???? ?? ????? ? ??? ???? ?? ???? ????."??? ??? ??? ???? ??? ??? ???."‘p ’? `p ` ? ???? ??? ??? ??? ??? ?? ?? ??? ??? ????? ??.???? ???? ????? ????? ??? ??? ???.?? ??? ???? ??? ???? ???? ? ??.‘p '‘p' ‘ ??? ??, ?? ?? ??? ?? ??? ? ??.??? ?? ???? ???? ?????, ? ???? ?? 2,3? ??? ?????.? ??? ???? ???? ??? ?? ? ??.??? ?????? “??? ???? ?? ?? ”? ????. ?? ???? ???? ?? ?? ???? ??? ????, ?????? ???? ??? ????, ??? ?? ??? ????, ??? ?? ??? ??? ?? ????.‘p ’? ? ??? ???? ?? ???? ???? ???? ??? ??? ? ??? ?? “????? ?????? ?? ??? ??? ???? ??.? ?? ??? ?? ??? ?? ?? ??.?? ??? ? ??, ??? ?? ???····································································································'p ''p' '?? ??? ??? ?? 1?? 1.5??, ?? ?? ? ? ? ??? ??? ?? ??? 1?? ? ??.??? ??? ??? ??? ?? ??? ???? ??? 3000??? 5000?? ??? ? ??? ??? 600?? ????."?? ??? ??? ???."?? ???? ?? ????? ?? ??? ?? ??? ?? ???? ???? ??? ???.＜/p＞＜p＞　　＜strong＞探討＜/strong＞＜/p＞＜p＞　　＜strong＞高郵地方政府的做法合法嗎?＜/strong＞＜/p＞＜p＞　?。約trong＞沒有相應國家法規(guī)＜/strong＞＜/p＞＜p＞　　＜strong＞但不違背法律原則＜/strong＞＜/p＞＜p＞　　對于此次整治行動，高郵相關(guān)部門介紹，他們依據(jù)的主要是揚州市人社局以及高郵市政府的相關(guān)地方文件，“從國家法規(guī)層面來說，是沒有法律依據(jù)。???'??? ?? ?? ??'? ?? ??? ??.????? ?? ??? ??? ?? "???? ??? ?? ??? ???? ????????? ????, ????? ?? ????? ???? ???? ??? ?? ??? ???? ???"? ???.‘p `p `? ?? ` ? ??? ??? ????? ????? ??? ??? ?? ??? ?? ??? ??.????? ?? ??, ????, ?? ??? ??.? ???? ??? ???? ?? ??? ????? ???? ??.'??? ?? ?? ??'??'?? ?? ??????? ? ???? ??? ??? ???? ?? ??? ?? ??? ?? ??? ???.??? ?? ? ? ?? ?? ?? ?? ??? 3?? ?? ??? ??? ??, ?? ?????? ????? ? ?? ??? ?? ?? ?? ?? ??? ??? ? ???, ?? ?? ?? ??? ?? ? ?? ??? ??? ??? ?? ????? ???? ????? ?? ?? ???? ?? ??.?? ?? ??? ??, ?? ??, ? ?? ???? ?? ?? ??.‘p '‘p ’? ? ???? ??? ??? ?? ??? ??? ? ??? ????.? ?? ?? ?? ??? ?? ??? ??? ?? ?? ??? ??? ???? 6?? ?? ?? ??? ??? ???? ??? ???????????? ???? ???? ??.????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?? ?? ??? ????.?????? ???? ??, ??? ??? ??? ?? ?? ??? ??? ?? ?? ????? ??? ?? ?? ??? ??? ??? ? ??? ??.‘p `p ` ? ???? ?? ??? ???? ??? ??? ?? ??? ?? ??? ??? ?? ???? ?? ??? ??? ????.?? ??? ?? ??? ??? ?? ??? ? ?? ??? ??? ???? ?? ??? ?? ??? ??? ??? ? ?? ?? ??? ??? ??? ?????? ??? ??? ? ???? ??? ?? ?? ?? ??? ?? ????, ? ??? ?????, ??? ????? ??? ??? ??? ???? ??.‘p `p `p `? ??? ????? ???? ???? ???? ?? ?????.? ?? ??? ?? ?? ??? ?? ??? ?? ???.'???'? `p `? ` ??? ?? ??? ? ?? ???? ????? ?? ?? ???, ?? ??? ??? ???? ???? ????? ?? ??? ??? ??? ??? ????? ??? ??? ????? ??? ??? ????.'p ''p' '? ???? ???? ???? ?? ??? ?? ??? ??? ???? ?? ? ??? ??? ??? ???? ? ??.???? ??? ??? ?? ??? ??? ????? ??, ????? ?? ??? ? ??.??? ??? ???? ?? ??? ? ??. "? ??? ? ? ?? ? ? ???? ? ??? ??? ? ??? ???? ??"? ???.‘p `p `? ???? ???? ??? ??? ? ??? ?? ???, ?? ??? ???? ???? ??? ?? ? ?? `? ???? ??? ??? ?? ?? ??? ???? ?? ???? ???.??? ??? ??? ?? ???? ?? ???.?? ?? ?? ??? ?? ???? ??? ? ???? ??? ??? ??? ?? ?? ?? ?? ??? ???? ??? ? ??? ???? ???? ????? ????? ??, ???? ?? ??? ???? ???.?? ??? ?? ??? ?? ??, ???? ???? ?? ???? ??.???.??? `p `p ` ? ? ??? ?? ??? ???? ??? ?? ??? ??? ? ?? ??? ????.????? ? ??? ??? ? ?? ??? ?? ?? ????? ???? ??. ??? ?? ??? ? ?? ???? ??? ??, ??? ??, ???? ??? ????? ???.? ??? ?? ?? ??? ?? ?? ?? ??? ??? ? ??? ?? ??.??? ?? ?? ??? ???.??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??? ?? ?? ? ?? ???.'???'? ?? ? ???? ??? ??? ????? ??? ???? ??? ??? ???? ?????.??? ??? ? ? ?? ?? ??? ??? ???? ??? ?? ??? ???? ?? ??? ??? ?? ?? ?? ?? ??? ?? ? ???, ???? ???? ??.??? ?? ?? ??? ???? ?? ??? ???? ?? ?????? ??? ???.?? ?? ??? ??? ???? ??, ??? ??, ??? ?? ??, ??? ?? ??? ???, ?? ??? ????, ????? ?? ?? ??? ?? ??? ??. ?? ?? ??? ????, ?? ??? ??? ??? ?, ???? ??? ???? ??? ? ???, ??? ???? ????.??? `p `p `? ?? ??? ??? ????? ????? ???? ??? ??.??? ??? ??? ??? ?? ???? ?? ??? ??? ?? ?? ??? ???? ?? ??? ??.???? ??? ??? ?? ??? ?? ???? ???? ??? ?? ?? ??? ?? ?? ??? ??? ??? ???.?? < p >