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三地環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足矛盾突出,大氣環(huán)境質(zhì)量短期內(nèi)難以改善,加速推進(jìn)京津冀協(xié)同防治大氣污染勢(shì)在必行,但仍存在一些亟待解決的問題:京津冀三地各自制定《大氣污染防治條例》,對(duì)區(qū)域權(quán)限和責(zé)任沒有明確表述,污染物排放、排污費(fèi)收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;京津冀協(xié)同發(fā)展作為國家戰(zhàn)略手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督約束力不足致使各地執(zhí)法水平不均衡,對(duì)跨區(qū)域突發(fā)事件不能實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)對(duì)接,執(zhí)法權(quán)無法保障;三地面臨著污染底數(shù)不清、形成機(jī)理不明、源頭治理技術(shù)不足等問題,而科研重視前瞻性,忽略社會(huì)生產(chǎn)承載力。
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