11月19日，記者從省交通運(yùn)輸廳獲悉，江西省將正式組建省港口集團(tuán)，加快整合國(guó)有成分公用碼頭，積極推動(dòng)非國(guó)有成分公用碼頭整合，做好港口資源整合基礎(chǔ)工作。


推進(jìn)港口資源整合做大做強(qiáng)全省港口經(jīng)濟(jì)


據(jù)介紹，江西省是水資源大省，水系發(fā)達(dá)，但水運(yùn)卻是江西交通運(yùn)輸?shù)亩贪搴腿蹴?xiàng)，是制約全省綜合交通、現(xiàn)代交通高質(zhì)量發(fā)展的最大障礙。


2018年，全省貨物運(yùn)輸量17.42億噸，其中水運(yùn)貨物運(yùn)輸量1.15億噸，僅占總量的6.6%，而相鄰的安徽為28.5%，湖北為19%，湖南為9.1%，都比江西高得多。


水運(yùn)是最廉價(jià)的運(yùn)輸方式，水運(yùn)占比低，是江西物流成本高于全國(guó)、高于周邊省份的重要原因。同時(shí)，全省現(xiàn)有港口碼頭發(fā)展緩慢、功能單一、“小散亂”、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題普遍存在，導(dǎo)致岸線破壞嚴(yán)重、極易造成污染。推進(jìn)港口資源整合，能夠充分發(fā)揮水運(yùn)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保優(yōu)勢(shì)，將全省水資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有效降低物流運(yùn)輸成本，促進(jìn)全省水運(yùn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。


推進(jìn)港口資源整合，是搶占新一輪港口經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的必然選擇。


近年來(lái)，江西積極搶抓“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，加快全省水運(yùn)發(fā)展，建成了南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程、九江港城西港區(qū)九鼎物流等一批碼頭項(xiàng)目，即將全面打通贛江、信江高等級(jí)航道。


通過(guò)港口資源整合，一方面有利于推動(dòng)全省港口集約化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)港口資源優(yōu)化配置和基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)縫銜接，加速構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐;另一方面有利于做大做強(qiáng)全省港口經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮好港口經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，吸引更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。


組建省港口集團(tuán)整合國(guó)有成分公用碼頭


江西省將加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公用貨運(yùn)碼頭整合。


按照“2020年5月底前基本整合到位”的要求，各設(shè)區(qū)市要抓緊做好轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)公用貨運(yùn)碼頭清產(chǎn)核資、審計(jì)及資產(chǎn)評(píng)估工作，將現(xiàn)有省內(nèi)國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有全資公用貨運(yùn)碼頭的人財(cái)物成建制劃入省港口集團(tuán)；省內(nèi)國(guó)有控股、國(guó)有參股公用貨運(yùn)碼頭的國(guó)有股權(quán)或碼頭國(guó)有資產(chǎn)依法變更歸屬省港口集團(tuán)。


江西省將穩(wěn)妥推進(jìn)其他公用碼頭和企業(yè)自用碼頭整合。


對(duì)民營(yíng)企業(yè)等投資的現(xiàn)有合法公用貨運(yùn)碼頭，各設(shè)區(qū)市要按“一企一策”進(jìn)行分類(lèi)整合，對(duì)經(jīng)營(yíng)良好、具備對(duì)外提供公共服務(wù)能力的企業(yè)自用貨運(yùn)碼頭，要尊重企業(yè)意愿實(shí)施整合;對(duì)吞吐量不足、利用率不高的企業(yè)自用貨運(yùn)碼頭，要適時(shí)開(kāi)展公用化改造;對(duì)行政執(zhí)法專(zhuān)用碼頭及旅游碼頭，要扎實(shí)推進(jìn)整合。同時(shí)，規(guī)范推進(jìn)新改擴(kuò)建碼頭建設(shè)。


整合過(guò)渡期間，省港口改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)把新、改、擴(kuò)建碼頭的建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)項(xiàng)目所在地港口已有同類(lèi)功能碼頭且能力富余的，嚴(yán)格控制岸線審批，防止港口重復(fù)建設(shè);對(duì)確需新、改、擴(kuò)建的，各設(shè)區(qū)市政府要牽頭推動(dòng)原建設(shè)單位與省港口集團(tuán)商談，盡快達(dá)成合作意向，做到前期工作和整合工作同步開(kāi)展。