4日上午，國務(wù)院新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹近日公布的《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》，自2019年12月1日起，在全國18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。

試點(diǎn)的“證照分離”改革中，“證”是指涉企經(jīng)營許可證，“照”是指營業(yè)執(zhí)照。“證照分離”改革后，除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定，需經(jīng)審批部門批準(zhǔn)取得許可證后方可從事經(jīng)營活動(dòng)的特殊管制行業(yè)外，一般企業(yè)憑《營業(yè)執(zhí)照》即可開展經(jīng)營活動(dòng)。據(jù)介紹，“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，將建立清單管理制度，通過清單管理實(shí)現(xiàn)對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋，清單以外一律不得違規(guī)限制企業(yè)進(jìn)入特定行業(yè)或領(lǐng)域開展經(jīng)營，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的市場準(zhǔn)入環(huán)境。

國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長 熊茂平：涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全部納入清單管理。同時(shí)對納入的要素，比如說對涉及經(jīng)營許可事項(xiàng)的名稱，每一個(gè)許可事項(xiàng)設(shè)定的依據(jù)，包括審批的層級和部門，這個(gè)都要在清單里面非常詳細(xì)地列舉出來，第二個(gè)方面就是要定期調(diào)整。第三個(gè)方面對這個(gè)清單實(shí)行分級管理。