11月底以來，農一師、農五師等新疆兵團相繼發(fā)布2019年度目標價格補貼預撥通告。根據(jù)文件內容，兵團首次預發(fā)補貼多數(shù)為1.093元/公斤左右。相比上年度，農一師等兵團地區(qū)第一次目標價格預補貼為0.7元/公斤左右，且當年累計補貼總額為1.34元/公斤。根據(jù)今年預補貼數(shù)額來看，預計2019年度棉花累計補貼額度要遠高于上一年度。

據(jù)統(tǒng)計，今年新疆地區(qū)棉花種植成本有所增加，主要是由于土地承包費、雇傭人工費以及水資源費的增加，使得棉農植棉成本整體略有上移。而籽棉出售價格則比去年低很多，開秤初期北疆機采棉價格僅為4.5元/公斤左右，相比去年低近1.5元/公斤。雖然后期籽棉價格有所上漲，但本年度籽棉最高價格仍為突破6元/公斤。

對于棉農來說，植棉收益中除了看種植成本有無增減，其次最為主要的就是籽棉售價及棉花產量。而由于今年個別地區(qū)減產，棉農毛收益較去年出現(xiàn)了大幅下滑。若以機采棉為例，按租地中型規(guī)模棉農反饋情況來看，種植成本約為1700元/畝，籽棉均價取5.05元/公斤，畝均產按350公斤計算，未取得補貼前毛收入為1767.5元/畝，則收益僅為67.5元/畝。根據(jù)今年實際交售進度，低于5.05元/公斤交售的棉農則面臨虧損。所以，目標價格補貼再次成為保障棉農收益的重要保障。

近期，疆內各師團正積極統(tǒng)計核算具體發(fā)放落實資金，部分棉農已經拿到預付補貼，這為一些提前需要準備農用物資和進行還貸的植棉者可謂是“雪中送炭”。2019年是目標價格改革承上啟下之年，也是自2014年實施目標價格3年一定的最后一年。在近幾年新疆目標價格改革實施過程中，“期貨+保險”試點的推行也在不斷擴大，為棉農收益再填屏障。關于明年目標價格將如何實施成為業(yè)者較為關注熱點，進入2020年已經不足一月，相信相關政策將很快落實。