根據(jù)海關(guān)總署最新發(fā)布的關(guān)于調(diào)整進(jìn)口棉花質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管方式的公告，自2020年4月5日起，對(duì)進(jìn)口棉花品質(zhì)檢測(cè)監(jiān)管方式進(jìn)行優(yōu)化，即棉花質(zhì)量檢驗(yàn)方式由現(xiàn)行的海關(guān)對(duì)進(jìn)口棉花逐批實(shí)施抽樣檢測(cè)調(diào)整為根據(jù)企業(yè)自身申請(qǐng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)并出具證書(shū)(點(diǎn)擊查看海關(guān)總署公告2020年第43號(hào))。這是繼2019年對(duì)進(jìn)口棉重量檢驗(yàn)調(diào)整之后(點(diǎn)擊查看海關(guān)總署公告2019年第159號(hào))，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管方式進(jìn)行的進(jìn)一步優(yōu)化。那么在重量以及新發(fā)布的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管方式實(shí)施之后，對(duì)于市場(chǎng)影響如何呢?

1，企業(yè)棉花進(jìn)口成本會(huì)因此降低?

不會(huì)。近年來(lái)進(jìn)口棉檢疫和重量質(zhì)量檢驗(yàn)已不再收取任何費(fèi)用，因此對(duì)于企業(yè)來(lái)講，相關(guān)費(fèi)用并不會(huì)發(fā)生任何變化。

2，那費(fèi)用不變的話，對(duì)企業(yè)到底有什么影響?

整體來(lái)看，會(huì)使得貨物檢驗(yàn)流程相對(duì)簡(jiǎn)化，買(mǎi)方提貨速度加快。但在實(shí)際操作中，還要分情況來(lái)看。

一是對(duì)于沒(méi)有質(zhì)量檢驗(yàn)需求的企業(yè)來(lái)說(shuō)，檢驗(yàn)流程和提貨效率都將明顯加快。在現(xiàn)行商檢條款之下，不管進(jìn)口棉有無(wú)質(zhì)量索賠，抽樣檢驗(yàn)都是必須執(zhí)行的硬性規(guī)定。而根據(jù)目前實(shí)操情況來(lái)看，包括美國(guó)綠卡棉或者合同條款中并無(wú)質(zhì)量索賠規(guī)定的棉花，質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)對(duì)于企業(yè)來(lái)講，實(shí)際作用并不明顯，部分企業(yè)對(duì)于質(zhì)量檢驗(yàn)的需求也不強(qiáng)烈。并且在出貨量較大或者棉花品級(jí)出現(xiàn)降級(jí)等情況之下，還會(huì)使得買(mǎi)方提貨的時(shí)間成本增加。因此對(duì)于這部分企業(yè)來(lái)講，新的檢驗(yàn)方式將簡(jiǎn)化其操作流程提高提貨效率。

二是對(duì)于存在質(zhì)量檢驗(yàn)需求的企業(yè)來(lái)講，實(shí)際作用不明顯。據(jù)了解，雖然重量檢驗(yàn)的新政策在去年11月1日已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，但從市場(chǎng)反饋來(lái)看，真正執(zhí)行的企業(yè)并不多見(jiàn)，大部分還是按照之前進(jìn)行商檢復(fù)磅并出具重量證書(shū)。而對(duì)于剛剛發(fā)布的質(zhì)量檢驗(yàn)公告，短期內(nèi)可能也不會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)過(guò)多的改變。不管是從貿(mào)易習(xí)慣，還是買(mǎi)方對(duì)于棉花質(zhì)量情況的關(guān)注程度來(lái)講，出具商檢證書(shū)的操作模式很難迅速發(fā)生變化。

3，市場(chǎng)對(duì)于新政策的反饋如何?

通過(guò)企業(yè)反饋情況來(lái)看，大部分企業(yè)認(rèn)為短期內(nèi)新政策不會(huì)對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)明顯的影響。不管是基于當(dāng)前的貿(mào)易環(huán)境還是貿(mào)易習(xí)慣，大部分企業(yè)依然會(huì)延續(xù)之前模式出具商檢證書(shū)。

當(dāng)然任何政策的落地和效果的體現(xiàn)，都需要時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)。但歸根結(jié)底，制度的優(yōu)化還是給了企業(yè)更多的選擇。

最后說(shuō)一句題外話，也表達(dá)一下棉花人的心聲。近期在疫情影響之下，紡服內(nèi)需和出口的疲軟向上傳導(dǎo)至上游棉花市場(chǎng)，進(jìn)口棉成交幾乎處于停滯狀態(tài)。而一切利好政策的實(shí)施，都是建立在發(fā)生實(shí)際交易的基礎(chǔ)之上的。各方都在等待市場(chǎng)回暖，讓政策真正惠及企業(yè)。