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加入CPTPP對(duì)紡織行業(yè)帶來(lái)那些機(jī)遇

2021/9/22 14:18:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)0

CPTPP

  9月16日晚22:00,商務(wù)部發(fā)布消息稱(chēng):中方已申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)。

  CPTPP是什么?

  CPTPP是一項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),源自跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)的其余11個(gè)簽署國(guó)。CPTPP包含了大部分原始TPP協(xié)議,但沒(méi)有美國(guó)的參與,并暫停了一些條款。

  除了降低95%的關(guān)稅外,CPTPP還制定了高標(biāo)準(zhǔn)的非關(guān)稅措施,包括衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施,以及爭(zhēng)端解決機(jī)制。該協(xié)議中止了原TPP的20條規(guī)定,其中11條與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān),并由美國(guó)推廣。

  2018年12月30日,《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)正式生效。這是美國(guó)退出TPP后,TPP的一個(gè)改進(jìn)版。很多人以為,特朗普撕毀TPP協(xié)議后,沒(méi)有了美國(guó)領(lǐng)頭羊,TPP將壽終正寢。但剩下的11國(guó)還是持續(xù)推進(jìn),最終形成了這個(gè)世界第三大自貿(mào)區(qū)。

  這11國(guó)是:澳大利亞/新西蘭/加拿大/日本/墨西哥/新加坡/越南/文萊/智利/馬來(lái)西亞/秘魯。

  事實(shí)上,關(guān)稅減免,還只是CPTPP內(nèi)容的一個(gè)方面。按照媒體的說(shuō)法,它更具戰(zhàn)略性的意圖,是在環(huán)太平洋區(qū)域取消投資、服務(wù)和數(shù)據(jù)的障礙,為零售、銀行和電子商務(wù)帶來(lái)機(jī)遇。

  中國(guó)積極加入CPTPP,釋放什么信號(hào)?

  面對(duì)當(dāng)下正經(jīng)歷的百年未遇之大變局,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和環(huán)境發(fā)生新的變化,我國(guó)提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。中國(guó)加入RCEP后不久,又申請(qǐng)加入CPTPP,這意味著雙循環(huán)不是走從開(kāi)放走向封閉的回頭路,而是依托大國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),仍然堅(jiān)定不移對(duì)外開(kāi)放,形成更加良性的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

  CPTPP從框架上看依然是迄今為止最高水平的經(jīng)貿(mào)自由機(jī)制,體現(xiàn)出規(guī)則開(kāi)放的“全面廣泛、深度系統(tǒng)”:一是“服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易”并舉的雙重開(kāi)放。涵蓋金融、數(shù)字貿(mào)易、電信、現(xiàn)代物流、文化教育、醫(yī)療、自然人流動(dòng)等等。不僅有市場(chǎng)、貿(mào)易等問(wèn)題,還有投資內(nèi)容。二是“邊境開(kāi)放和邊境內(nèi)開(kāi)放”的深度開(kāi)放。降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘等市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,即“邊境開(kāi)放”。同時(shí)從“邊境”走向“邊境內(nèi)”,涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工、安全衛(wèi)生、競(jìng)爭(zhēng)性中性、國(guó)有企業(yè)、爭(zhēng)端解決機(jī)制等等。

  中國(guó)積極考慮加入CPTPP,意味著將會(huì)在以下幾個(gè)方面有所行動(dòng):一是在商品貿(mào)易方面,進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅,并且盡可能地在談判中強(qiáng)調(diào)中國(guó)實(shí)行區(qū)域的累計(jì)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)做好貿(mào)易便利化、投資便利化的工作,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,減少進(jìn)口進(jìn)關(guān)的成本等。二是在服務(wù)貿(mào)易方面全面推進(jìn)負(fù)面清單模式,以推進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放。三是在投資方面應(yīng)當(dāng)借鑒中國(guó)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所采用的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單模式,并有序地在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。四是切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在核心關(guān)鍵領(lǐng)域的差距,有利于中國(guó)進(jìn)一步加入CPTPP中。

  紡織企業(yè)有何機(jī)遇?

  有助于深化區(qū)域紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作

  通過(guò)CPTPP,各成員國(guó)間貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入將進(jìn)一步放寬,海關(guān)程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等逐步統(tǒng)一,通過(guò)采用區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則,將促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng),強(qiáng)化成員間生產(chǎn)分工合作,拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈進(jìn)一步發(fā)展。

  原產(chǎn)地累積規(guī)則更利于企業(yè)獲惠

  大范圍內(nèi)的區(qū)域原產(chǎn)地累積制度,將使得企業(yè)獲取優(yōu)惠關(guān)稅更為容易。同時(shí),對(duì)企業(yè)的原材料零部件采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、對(duì)外投資決策等都將產(chǎn)生影響。未來(lái)CPTPP生效后,當(dāng)企業(yè)在進(jìn)出口被列入關(guān)稅減讓表且符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品時(shí),應(yīng)積極申領(lǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū),以便及時(shí)享受關(guān)稅優(yōu)惠和通關(guān)便利,提升產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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