東莞制鞋業(yè)曾持續(xù)多年的高速增長，這個鞋業(yè)制造基地近幾年卻接連遭遇困境。人民幣升值、原材料上漲、出退口稅調(diào)整、新勞動法頒布……一個個困難正震痛著每一個東莞鞋企的心。      資源緊張不足     廣東地區(qū)主要以勞動密集型為主的制鞋、家電、家具等企業(yè)為主。油荒、電荒、勞工荒以及原材料、油價的上漲對制鞋業(yè)說是嚴(yán)重的打擊。     從去年到現(xiàn)在,制鞋所需的化工產(chǎn)品價格出現(xiàn)了近20%左右的漲幅,鞋子的利潤越來越少。有些新材料,如TPU等,每噸上漲2000—5000元不等,這些材料已經(jīng)被消費者所接受,用替代品不僅關(guān)系產(chǎn)品性能、質(zhì)量、檔次,而且直接影響消費市場,因此鞋企不敢輕易使用替代品。      創(chuàng)新能力偏低        廣東鞋類雖然上下游生產(chǎn)規(guī)模很大，但由于部分企業(yè)過度依賴加工貿(mào)易的出口拉動，導(dǎo)致廣東紡織工業(yè)漸漸缺乏自主創(chuàng)新能力和市場應(yīng)變能力。廣東鞋類產(chǎn)業(yè)亟需提高產(chǎn)品的創(chuàng)新能力與差異化能力。     廣東鞋類產(chǎn)業(yè)競爭力存在“區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新體系”不健全的問題。比如產(chǎn)品附加值低和產(chǎn)品市場規(guī)模大之間的不相適應(yīng)；企業(yè)研發(fā)實力弱和企業(yè)市場能力強之間的不相適應(yīng)；產(chǎn)業(yè)根植性弱和產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟實力強之間的不相適應(yīng)等。為此，一方面，需要狠抓產(chǎn)業(yè)集群治理，高層次承接新一輪全球鞋類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面，要強化產(chǎn)業(yè)根植性，加快產(chǎn)業(yè)全面升級。      空洞化危機      東莞靠外商投資“來料加工”起家，已經(jīng)成為世界最大的加工業(yè)基地之一。面對電荒、油荒、工荒，東莞大量鞋企外移。然而當(dāng)產(chǎn)業(yè)外移新產(chǎn)業(yè)卻未能遞補進來，將出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化的危機。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，東莞鞋業(yè)如果沒有足夠的企業(yè)把總部留在這里，沒有足夠的企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，東莞則會出現(xiàn)空心化。這對東莞制鞋業(yè)來說是個嚴(yán)峻的十字路口。      產(chǎn)業(yè)升級仍需努力      自從東莞鞋業(yè)進入洗牌年，產(chǎn)業(yè)升級對東莞鞋企來說是必須面對的問題。但產(chǎn)業(yè)升級對東莞鞋企來說是個艱難的問題，仍需要做很多的努力。      早些年港臺資的大量進駐，快速推動了東莞的工業(yè)化和城市化，但同時也使東莞基本上被“固化”在低成本的OEM上，在國有和集體企業(yè)比重很低、民營企業(yè)沒有充分成長起來的情況下，產(chǎn)業(yè)升級對還十分困難。      政策加大鞋企生存困境     東莞的制鞋業(yè)一直以來多是為國外品牌加工,承接外單成了眾多鞋企主要的商貿(mào)方式,這種模式從去年起受到出口退稅下調(diào)與加工貿(mào)易調(diào)整的挑戰(zhàn)。 去年7月以后,利潤本來就低的專業(yè)鞋類外貿(mào)公司,出口退稅稅率降低加速了它們的消亡。此外,2007年8月1日起,國家擴大了《加工貿(mào)易限制類商品目錄》,東部沿海地區(qū)從事加工貿(mào)易企業(yè)必須把保證金如實交給銀行管理,東莞不少鞋企加工成本為此提升了10%左右。      東莞有不少小型鞋企,家庭作坊式的生產(chǎn)方式使鞋類產(chǎn)品無論在耐磨、耐折、舒適性等各項指標(biāo)上都不理想,這種低端產(chǎn)品已經(jīng)越來越不被消費者喜愛和接受,只能靠價格戰(zhàn)搶占市場。中國出口鞋企發(fā)展迅猛,在美國、歐盟、俄羅斯等市場上占據(jù)大半江山,令西方傳統(tǒng)制鞋企業(yè)感到了強大的競爭壓力。比如在制鞋強國意大利,生產(chǎn)一雙皮面皮鞋的成本是東莞制鞋成本的7倍以上。      而這種低價競爭的產(chǎn)品容易成為反傾銷和保障措施的對象。2006年10月,歐盟宣布對中國皮鞋企業(yè)征收16.5%的反傾銷稅,為期兩年。2007年6月,臺灣也對大陸6類鞋靴產(chǎn)品課征43.5%的反傾銷稅。歐盟與臺灣均在東莞重點出口地區(qū)之列,打擊嚴(yán)重程度可想而知。      近年來,人民幣對美元匯率不斷攀升,目前匯率已破6.9,讓鞋企大為頭痛。由于外商通常以美元下單,而東莞鞋企無論在支付工人工資還是材料采購方面均用人民幣支付。由此,美元對人民幣匯率的不斷下滑,直接削減了鞋類產(chǎn)品的利潤。      今年新勞動法的實施讓東莞制鞋企業(yè)考慮到是否要繼續(xù)生存下去。不少鞋企老板坦言,在制鞋業(yè)面臨的諸多挑戰(zhàn)中,新《勞動合同法》的打擊不小。新《勞動合同法》使企業(yè)雇工成本普遍增加8%以上。尷尬的是,鞋企在提高用工成本的同時還要遭受缺工的困擾。目前化工、食品、建筑等行業(yè)對勞工需求較旺,導(dǎo)致鞋業(yè)工人流動性加大,加上部分鞋類生產(chǎn)企業(yè)工作時間過長,熟練工人流失嚴(yán)重。