“受疫情影響，民眾對自身健康更為關注，普惠險‘不限年齡、不限職業(yè)、無需健康情況告知’等投保條件，也讓民眾更方便地參與?！?0月26日，參與設計廈門市民專屬普惠型補充醫(yī)療保險鷺惠保的零氪科技合伙人、首席政務官楊文琳在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，就在10月24日，濟南市推出了每年只需59元的普惠醫(yī)療險“齊魯?！?，截至目前已經(jīng)超過15個省推出了普惠醫(yī)療險，呈現(xiàn)出井噴態(tài)勢。

業(yè)內人士的普遍共識是，作為一種保本微利的保險，普惠險能夠更好地服務于國家多層次醫(yī)療保障體系建設，目前的設計突破也讓更多的人愿意參保。

楊文琳指出，在醫(yī)療技術和新藥研發(fā)飛速發(fā)展的大背景下，基本醫(yī)保的保障已經(jīng)無法滿足國人的醫(yī)療需求，普惠險作為商業(yè)保險的“子類”，為居民構建多層次的醫(yī)療保險保障體系。

除了國家頂層設計以及普惠險自身設計的特點外，行業(yè)普遍預估普惠醫(yī)療險有500億元的市場規(guī)模，這對不再是躺著賺錢的保險公司來說也是一個“巨大誘惑”。

井噴式上線

10月24日，普惠型補充醫(yī)療保險產(chǎn)品“齊魯?！闭桨l(fā)布。該產(chǎn)品由山東省醫(yī)療保障局、濟南市醫(yī)療保障局共同指導，太平養(yǎng)老、太保人壽平安養(yǎng)老等多家保險公司聯(lián)合山東醫(yī)保大健康平臺共同推出，面向濟南市基本醫(yī)保參保人和山東省省直職工醫(yī)保參保人，提供最高250萬元的補充醫(yī)療保障。

實際上，今年以來，普惠型補充醫(yī)療險產(chǎn)品數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者不完全統(tǒng)計，截至目前有15個省近50個城市發(fā)布了相關產(chǎn)品，尤其是8月份各產(chǎn)品密集上市。

如8月2日，海南省推出特藥險；8月6日，國富人壽與輕松集團共同啟動惠桂保；同日，遵義市醫(yī)療保障局指導，平安養(yǎng)老承保的遵惠保對外發(fā)布；8月10日，中國人保財險聯(lián)合支付寶發(fā)布的溫州惠醫(yī)保正式上線；8月13日，嘉興市民政局指導，太保財險嘉興中心支公司承保的惠嘉保正式發(fā)布；8月14日，人保財險鹽城分公司推出的市民保發(fā)售；8月18日，福建廈門鷺惠保、浙江臺州市民保同日發(fā)布。

21世紀經(jīng)濟報道記者梳理諸多產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)上述產(chǎn)品價格在25元至190元之間，普遍的價格在100元以內，這些普惠型醫(yī)療險投保門檻都很低，不限年齡、不限職業(yè)、不限健康狀況。

目前，普惠型醫(yī)療險由政府、險企、運營平臺等共同主導，各地醫(yī)保局、衛(wèi)健委等政府部門積極參與，對產(chǎn)品進行監(jiān)督指導，并協(xié)助保險公司或者平臺公司設計產(chǎn)品、宣傳推廣。

楊文琳向21世紀經(jīng)濟報道記者分析稱，目前普惠型醫(yī)療險呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展，一是受疫情影響，大眾對自身的健康更為關注，另一個原因就是產(chǎn)品本身?！皩嶋H上也可以從賠付角度看，當前的城市普惠險主要有兩個特點，直接承接醫(yī)保，報銷醫(yī)保以外的部分自費費用；二是報銷一定比例的非醫(yī)保目錄用藥，尤其是醫(yī)保目錄外的指定新特藥，比如昂貴的抗癌藥和罕見病藥?！?/p>

“普惠型醫(yī)療險是商業(yè)保險的一個新業(yè)態(tài)，從產(chǎn)品設計上，它突破了以往健康險的很多限制條件，讓大眾更容易接受；而政府積極參與，也是因為可以幫助政府減少醫(yī)療支出?！睏钗牧罩赋觥?/p>

對地方政府而言，參與推動惠民保險，一方面是落地國家關于深化醫(yī)療保障體制改革的創(chuàng)新嘗試；另一方面，可以緩解醫(yī)保?；尽V覆蓋責任之外因病致貧的問題，以市場化手段實現(xiàn)醫(yī)療保障升級，并減輕基本醫(yī)療支付壓力，提升居民對于社保和商保的認知。

逐鹿500億市場

一名業(yè)內人士向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，目前很多保險公司積極參與普惠險，實際上有兩大突破，一是目前有大量平臺型的企業(yè)參與，他們可以給保險公司提供大數(shù)據(jù)；另一個方面，則是國家越來越重視醫(yī)療普惠險的推廣，并作了很多頂層設計。

如2020年3月5日，《中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》發(fā)布，明確“到2030年，全面建成以基本醫(yī)療保險為主體，醫(yī)療救助為托底，補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、慈善捐贈、醫(yī)療互助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系”。

楊文琳指出，這實際也是對商業(yè)保險行業(yè)的變革。

一般來說保險公司為了把控風險，會設置年齡、職業(yè)、健康告知等門檻。而普惠型醫(yī)療保險放開了這些限制，對保險公司來說也是一個挑戰(zhàn)。

一位不愿具名的業(yè)內人士向21世紀經(jīng)濟報道記者指出，現(xiàn)在保險公司不能再躺著賺錢，必須參與到這場變革中，也需要考慮商保和醫(yī)保的銜接問題，而從市場分析看，普惠險的市場容量并不小，預計有500億元的市場規(guī)模。

也有業(yè)內人士指出，如果整體運行狀況良好，普惠險可以覆蓋3億-5億國內人口，以100元/人的年保費測算，對應300億元-500億元的市場規(guī)模。

“普惠險實際是健康保險的突破，目前在健康保險市場競爭日益白熱化的趨勢下，通過地方定制化產(chǎn)品，嫁接互聯(lián)網(wǎng)因素，能夠更好地滿足消費者的醫(yī)療保障升級和健康管理服務。對于保險公司來說，前期產(chǎn)品可能會微賠，但溢出效應巨大，保險公司可以借助自身網(wǎng)點和渠道資源進行宣傳，也可以降低健康商業(yè)險費利率?！鄙鲜霾辉妇呙臉I(yè)內人士向21世紀經(jīng)濟報道記者指出，保險公司用于營銷的費用在40%－60%以上，這在保險業(yè)內已經(jīng)是公開的秘密。