本報訊 （記者/曾妮 實習生/吳潤楠 通訊員/羅萱）近期金融海嘯席卷全球，不少地區(qū)出現(xiàn)部分企業(yè)倒閉現(xiàn)象。作為廣州產(chǎn)業(yè)高地的廣州開發(fā)區(qū)自然成為人們關(guān)注的焦點。記者昨天從廣州開發(fā)區(qū)獲悉，該區(qū)至今沒有一家企業(yè)因這次金融危機倒閉，工業(yè)保持平穩(wěn)快速增長。     開發(fā)區(qū)要在“彎道”上超越     據(jù)了解，在金融風波席卷全球的嚴峻形勢下，廣州開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟目前仍保持穩(wěn)步發(fā)展。10月份全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值274.89億元，比上月略有回落。1—10月累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2441.14億元，同比增長21.59%，略高于同期全市增速。但不可否認的是，廣州開發(fā)區(qū)也受到了金融風暴的影響。在金融危機的沖擊下，開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)部分企業(yè)的出口訂單開始減少；金屬冶煉行業(yè)的產(chǎn)量下降，甚至開始限產(chǎn)；雖然外貿(mào)出口整體增長了27%，但是對個別國家的出口開始下降，比如對美國的的出口就減少了不少。     廣州市委常委、廣州開發(fā)區(qū)管委會主任、蘿崗區(qū)委書記薛曉峰表示，開發(fā)區(qū)之所以能保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，原因是該區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)均衡、內(nèi)外兼顧、產(chǎn)業(yè)高端。     薛曉峰說，在應對金融危機上，該區(qū)采取“彎道”理念，即把危機看成賽車處于彎道時狀態(tài)，更要講究速度和方向，伺機贏得勝利，在“?！敝姓摇皺C”。如同駕車，在直道上大家開相同的速度，誰也超不過誰；關(guān)鍵是在彎道上的競爭，在大家都減速的時候，你能保持一個合理的速度，同時把握好方向，你就能超過別人。     趁“機”規(guī)劃“百里科學城”     根據(jù)“彎道理念”，廣州開發(fā)區(qū)在危機面前咬緊牙關(guān)，“不脫冬裝”，加快轉(zhuǎn)型，打牢基礎(chǔ)，沉著應對挑戰(zhàn)。按照中央提出的擴大內(nèi)需方針，蘿崗區(qū)委區(qū)政府積極引導區(qū)內(nèi)企業(yè)包括外資企業(yè)拓展國內(nèi)市場，挖掘內(nèi)銷潛力；大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，增加產(chǎn)品附加值；積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，努力打造現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)；抓住時機引進高端人才，特別是來自海外的科技領(lǐng)軍人才。     金融海嘯帶來的經(jīng)濟低潮，也成為廣州開發(fā)區(qū)的“可趁之機”。該區(qū)抓住金融海嘯的經(jīng)濟周期低谷，借機廣筑巢、廣育苗，為下一輪經(jīng)濟高潮的到來積蓄力量。該區(qū)現(xiàn)在已準備對393平方公里的蘿崗新城區(qū)進行再規(guī)劃，再建設，籌備打造規(guī)劃更科學、研發(fā)更集中、配套更完善的廣州“百里科學城”。     廣州開發(fā)區(qū)管委會副主任、蘿崗區(qū)區(qū)長劉悅倫認為，要運用科學發(fā)展觀全面考慮當前金融海嘯的利弊，既不能盲目樂觀，也不可過分悲觀。要充分認識當前應對金融海嘯與長遠的經(jīng)濟工作的關(guān)系，不能因為金融海嘯而亂上項目，走回非科學發(fā)展的老路，造成環(huán)境污染。要統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個市場，仍要引進跨國公司中好的項目，同時也要大力引進內(nèi)資項目。對企業(yè)開展有針對性的服務，降低企業(yè)運營成本，如針對企業(yè)反映較多的堤圍防護費、土地使用稅和勞動力成本等問題，廣州開發(fā)區(qū)將盡快出臺相關(guān)扶持政策，以降低企業(yè)經(jīng)營成本，激勵企業(yè)增資擴產(chǎn)。     鏈接：開發(fā)區(qū)八招保增速     產(chǎn)品內(nèi)銷率一年提高10%     廣州開發(fā)區(qū)近年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和出臺一系列積極政策，為應對金融危機打下良好的基礎(chǔ)。薛曉峰指出，從去年起，該區(qū)積極動員產(chǎn)品外銷為主導的企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，開拓中國市場，并取得較好成效。去年該區(qū)的企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷率約為60%，今年上升到70%，一年內(nèi)上升了10%，這對該區(qū)對抗金融風暴有很大的保障。    “零地招商”擴大投資     廣州開發(fā)區(qū)積極延伸招商，動員企業(yè)增資擴產(chǎn)。圍繞進入該區(qū)的103家世界500強投資項目，鼓勵其在不增加或少增加項目用地的前提下，進一步增資擴產(chǎn)，或把核心的、更有市場競爭力的、更有效益的產(chǎn)品引進廣州開發(fā)區(qū)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，在去年全區(qū)實際利用外資的10億美元中，有六成是通過“零地招商”實現(xiàn)的。今年安利、寶潔等大企業(yè)都有在該區(qū)增資擴產(chǎn)的計劃。這就擴大了該區(qū)的投資規(guī)模，提高了抵抗風險的實力。     借內(nèi)資之力拉動投資     在招商上，廣州開發(fā)區(qū)內(nèi)外資并舉，偏重內(nèi)資招商，外資實力強、內(nèi)資增速快，投資結(jié)構(gòu)合理。該區(qū)投資總額在1000萬美元以上的項目748個，1億美元以上的項目35個。該區(qū)也積極發(fā)展內(nèi)資，今年1至10月，全區(qū)內(nèi)資投資增速是外資的2.88倍。     借重三產(chǎn)拉動增速     在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理上，廣州開發(fā)區(qū)動手早，見效快。據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值為223.07億元，同比增長32.38％，比全區(qū)GDP增速高11.63個百分點，比工業(yè)增加值高14.95個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的25.73％。第三產(chǎn)業(yè)拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.05個百分點，對經(jīng)濟增長的拉動效應更趨明顯。     產(chǎn)業(yè)抱團抵御“寒冬”     該區(qū)六大產(chǎn)業(yè)集群爭輝，抗風險能力強。目前，該區(qū)已形成電子信息、汽車、金屬冶煉、生物、精細化工、食品飲料六大支柱產(chǎn)業(yè)集群，并且都是高端產(chǎn)業(yè)。今年1-10月，這六大產(chǎn)業(yè)集群完成工業(yè)總產(chǎn)值1861.89億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的76.27%。六大產(chǎn)業(yè)集群，六大經(jīng)濟發(fā)展的動力引擎，即使某一個產(chǎn)業(yè)集群受到金融危機較大沖擊，也不會出現(xiàn)全盤皆輸?shù)木置妗?    政府出資吸引創(chuàng)投     為了提高區(qū)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，廣州開發(fā)區(qū)近年出臺了一系列政策，一方面是直接投入，拿出10億元和風投機構(gòu)合作成立創(chuàng)業(yè)投資基金，目前已對區(qū)內(nèi)科技企業(yè)投資3億元，使一批科技成果產(chǎn)業(yè)化。另一方面，加大引導投入，出資1.5億元成立了科技擔保公司，又投資10億元，設立種子基金和創(chuàng)業(yè)投資引導基金，發(fā)揮資金杠桿作用，吸引100億元國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資活動，初步形成了以政府投入為引導的開放式創(chuàng)新投入機制。     創(chuàng)新領(lǐng)軍人才入駐 每人配套1500萬元     在金融風暴中，歐美發(fā)達國家經(jīng)濟活力下降，對高端人才的需求降低，而經(jīng)濟保持平穩(wěn)增速的中國正可以借機吸引高端人才。廣州開發(fā)區(qū)以最優(yōu)厚的條件和政策，打造人才高地。該區(qū)今年計劃引進10名高新科技領(lǐng)軍人才，每名配套資助1500萬元，在創(chuàng)業(yè)資金、居住環(huán)境、本人及家屬入戶、家屬就業(yè)、子女往常、交通、醫(yī)療保健等12個方面提供資助與服務。這在全省乃至全國，力度都是最大。     增強農(nóng)村居民消費預期     農(nóng)村市場巨大，消費潛力有待進一步挖掘。廣州開發(fā)區(qū)實行積極的財政政策，提高農(nóng)村地區(qū)人民的生活水平。今年該區(qū)用于基礎(chǔ)設施建設的資金達80億元，這也呼應了近期中央出臺的政策。一系列保民生、提收入的舉措，有望增強農(nóng)村居民的消費預期，拉動經(jīng)濟增長。