9月3日上午，總投資28億元的“紹興濱海新城開工。

　　“我們的訂單已經(jīng)達(dá)到100萬輛。”出席開工儀式的上海同捷科技股份公司董事長雷雨成說，作為投資商之一，他們有信心在紹興打造“浙江乃至全國最大的新能源汽車制造基地。”

　　今年以來，這樣的“大塊頭”項(xiàng)目在紹興并不鮮見。

　　紹興市經(jīng)貿(mào)委提供的數(shù)據(jù)：1～7月，全市共有5億元以上項(xiàng)目54個(gè)，10億元以上項(xiàng)目17個(gè)，分別是去年同期的近3倍和6倍。

　　“要更多依靠增量促轉(zhuǎn)型。”市委書記張金如在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)。年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，他更明確指出，今年是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“關(guān)口”，要在大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)中有新突破。

　　“實(shí)際上，包括‘綠野汽車’在內(nèi)的一批大項(xiàng)目，就是這樣一種思路的結(jié)晶。”市政府一位負(fù)責(zé)人說。多個(gè)部門提供的更多增長數(shù)據(jù)顯示，在歷經(jīng)了金融危機(jī)洗禮后，一條可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級路徑，正在紹興率先成形。

　　產(chǎn)業(yè)重構(gòu)

　　近日，一條來自紹興縣的消息引發(fā)全國媒體關(guān)注：9月15日前，該縣將關(guān)停淘汰造紙、制革、印染、化纖、粘土磚瓦窯產(chǎn)能，其中，印染產(chǎn)能為7.1億米，相當(dāng)于浙江全省的三分之一。

　　向高能耗產(chǎn)業(yè)痛下殺手，不僅基于節(jié)能減排“大考”的沉重壓力，事實(shí)上，在金融危機(jī)發(fā)生期間，紹興就已經(jīng)作出了關(guān)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)命題的新選擇。“一定要找準(zhǔn)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，確定關(guān)鍵技術(shù)突破口，培育發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。”

　　一直深受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高拖累的紹興，在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)過程中，比其他地區(qū)有更多的切膚之痛。而這種迫切轉(zhuǎn)軌的強(qiáng)烈沖動，可以從今年以來資本的流向中窺見一斑。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，1～7月，紹興機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)投資比重占36.7%，高出紡織業(yè)整整10個(gè)百分點(diǎn)，同比增長42.6%，高于全市平均水平28.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　“此外，新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資加速增長，前7個(gè)月完成投資78.8億元，比重達(dá)到24.1%。”市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人說。

　　這一輪民營資本掀起的投資熱潮中，區(qū)別于以往的鮮明特色是“大企業(yè)、大項(xiàng)目”明顯增多。諸暨市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人說，幾年前，看到一個(gè)10億元級的項(xiàng)目，自己甚至“會嚇一跳”，但今年以來，多只10億元以上投資意向大項(xiàng)目，投資商均出自諸暨本地。

　　歷來缺少“大塊頭”的嵊州，也引進(jìn)了“雅戈?duì)?rdquo;這個(gè)“大財(cái)主”。雅戈?duì)柹椏萍加邢薰径麻L徐磊說，今年企業(yè)銷售額將突破7個(gè)億，預(yù)計(jì)未來三至五年內(nèi)，還將在嵊州再投入30億，僅用工就要突破10000人。

　　依托大資本、大項(xiàng)目，在紡織、領(lǐng)帶、襪業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外，一批新興的大產(chǎn)業(yè)正在紹興崛起。

　　在諸暨市牌頭鎮(zhèn)，依托“菲達(dá)環(huán)保”、“天潔集團(tuán)”等強(qiáng)勢投入，僅僅用了四五年時(shí)間，一個(gè)總規(guī)劃面積3500畝、年產(chǎn)值突破80億元的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)形成。

　　“大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目的支撐作用日趨明顯。”市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人說，今年1～5月份，100家工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入934億元，利潤64億元，分別占到全部規(guī)模工業(yè)的40%和51%，有15家企業(yè)銷售同比增長超過50%。

　　龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和大項(xiàng)目帶動，不僅破解了紹興多年來投資增長乏力、發(fā)展后勁不足的瓶頸，企業(yè)生產(chǎn)的社會化、組織化程度不高，創(chuàng)新意識不強(qiáng)的弊端，也在逐步破解。

　　最新一項(xiàng)調(diào)查顯示，今年以來紹興企業(yè)經(jīng)營者著眼長遠(yuǎn)，科技創(chuàng)新意識更加強(qiáng)烈，舍得在研發(fā)投入和引進(jìn)人才方面花血本。上半年實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值730.4億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)24.8%。前5月，全市規(guī)模以上企業(yè)利潤同比增長達(dá)到51.2%。

　　“紹興將突出新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動作用。”市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)最新規(guī)劃，到“十二五”期末，紹興將培育形成3個(gè)千億元級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市總量的30%以上。

　　路徑重塑

　　引進(jìn)大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，需要有大平臺作支撐。

　　在“綠野汽車”正式動工前的7月27日，紹興濱海新城黨工委、管委會成立授牌儀式在上虞市瀝海鎮(zhèn)舉行，“十路三橋”等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同時(shí)開工。“我們這個(gè)項(xiàng)目用地達(dá)1000畝，正是紹興龐大、優(yōu)越的平臺條件，促使公司下了最后的投資決心。”“綠野汽車”總經(jīng)理姚曉冬說。

　　“今后10-20年，紹興還將處于大發(fā)展大建設(shè)的階段，如果沒有大平臺、大空間，就難以實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大提高。”紹興近日出臺的轉(zhuǎn)型升級“十大行動計(jì)劃”中，“發(fā)展平臺構(gòu)建”被作為一項(xiàng)重要計(jì)劃提出。

　　今年以來，紹興充分利用產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，打破行政區(qū)劃束縛和部門職能限制，合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺建設(shè)。除濱海新城正式開工建設(shè)外，袍江新區(qū)被批準(zhǔn)成為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在申報(bào)國家級高新技術(shù)園區(qū)。

　　各縣(市、區(qū))也在積極盤活存量，擴(kuò)大增量。如嵊州市正在加快開發(fā)區(qū)浦口區(qū)塊農(nóng)保地調(diào)整，并積極推進(jìn)三界大平臺建設(shè)，目前有9萬畝可開發(fā)土地，其中現(xiàn)在可以利用的就有4萬畝，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)后盾。

　　除做大可見的發(fā)展平臺外，紹興積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步營造先人一步的軟環(huán)境。

　　今年4月21日，袍江新區(qū)管委會發(fā)出《關(guān)于2010年度專業(yè)招商機(jī)構(gòu)機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)施意見》。今年以來，全市11個(gè)開發(fā)區(qū)(新區(qū))在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，動作頻頻。

　　“要深化土地、資金、人才等資源要素配置的市場化改革，推進(jìn)資源要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項(xiàng)目集中。”市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人說。

　　目前，紹興已制定相應(yīng)計(jì)劃，通過建立工業(yè)職能部門及越城區(qū)、各開發(fā)區(qū)參加的工作聯(lián)系會議制度，創(chuàng)新市區(qū)工業(yè)管理體制。并提出按照產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展要求，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會承接部分政府職能轉(zhuǎn)移的改革，全面實(shí)行“非禁即入”等措施。

　　“要把建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為推進(jìn)目標(biāo)，把體制機(jī)制創(chuàng)新作為核心內(nèi)容，把增量調(diào)整作為基本路徑，把大平臺建設(shè)作為主要載體，把自主創(chuàng)新作為根本動力，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要支撐，把節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能作為倒逼手段，把優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)作為重要內(nèi)容，把企業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的主體力量。”

　　8月9日，紹興規(guī)模以上企業(yè)老總，參加了市委、市政府召開的轉(zhuǎn)型升級綜合配套改革試點(diǎn)動員大會。此前，浙江省委、省政府就經(jīng)濟(jì)體制改革作出重要決策，紹興成為全省唯一承擔(dān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合配套改革試點(diǎn)的城市。

　　“一系列舉措正在醞釀推出。”市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人說，成為全省試點(diǎn)既是對紹興應(yīng)對金融危機(jī)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級取得成績的肯定，也是我市工業(yè)發(fā)展的一次重大機(jī)遇，在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑與方向上，紹興將作出更多新探索。

　　記者獲悉，按照“走新型工業(yè)化道路、打造先進(jìn)制造業(yè)基地”的總體要求，紹興將要推出的行動計(jì)劃涵括新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群提升、發(fā)展平臺構(gòu)建、龍頭企業(yè)培育、重大項(xiàng)目推進(jìn)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、節(jié)能減排倒逼、內(nèi)外市場拓展、資源要素保障、政府服務(wù)優(yōu)化等。