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柴油荒背后映射的是“制度荒”

2010/11/12 10:52:00 來源: 評論(0)58

柴油荒背后的“制度荒”

  備受關注的制度荒”。


  令人詫異的柴油荒直接暴露出預警機制、備荒機制的短缺。能源資源的消耗使用,是社會生活中的常規(guī)現象,不同地方、不同行業(yè)、一定時期的主要能源資源使用,有歷年數據可查,據此可以也應該有相應預測機制和應急方案。即便有新情況發(fā)生,也應當有及時有效的監(jiān)控和預警,做到早發(fā)現問題和化解矛盾。柴油荒在不少地方接連上演,給當地不少群眾的生產生活帶來明顯影響,無論如何都不能算是一種正常現象。


  表面看來,柴油荒加劇似乎是今年的新現象。正因如此,不少人將其與突擊節(jié)能減排相聯系。但換種思路來看,柴油荒可說是舊現象。近年來,各大城市的天然氣荒、汽油荒、柴油荒等時起時伏,突擊節(jié)能減排今年才有,可見節(jié)能減排即便是油荒的誘因也決非主因。經驗表明,面對不同“荒”種現象,相關行業(yè)企業(yè)總是傾向于找搪塞公眾的說法,掩蓋背后的真正緣由。


  追蹤油荒現象,終歸要回到相關行業(yè)企業(yè)身上來。從此次油荒事件來看,相關行業(yè)企業(yè)理應得到更加有力的監(jiān)管和約束。根據現行制度設計,國家對油品零售價格進行嚴格控制,批發(fā)價格本應根據各地最高零售價扣減。在制度設計變化之前,國家規(guī)定理應得到嚴格執(zhí)行。但從媒體報道來看,不少地方的柴油并未得到有效供應,江蘇等一些地方的柴油批發(fā)價甚至被無端上調到遠高于零售價格,令零售企業(yè)無利可圖而停止批發(fā)零售,從而加劇供需矛盾,加大油價波動,給群眾帶來更大影響。因此,必須有嚴密的制度來對此類失范現象進行懲戒和約束,才能制止柴油荒在更多地方不斷冒頭。


  前些年,汽油荒最終以新的成品油定價機制而告終結。其結果是汽油價格隨后一路上揚,雖偶有小跌但仍以上漲為主基調,社會支出大幅增加。希望此次柴油荒不會以類似結果收場!

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