省老齡委公布廣東省應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究報(bào)告

　　●2022-2042年間，勞動(dòng)年齡人口規(guī)模急速減少。

　　●同期，老年人口規(guī)模、比重持續(xù)增加，社會(huì)負(fù)擔(dān)越來越沉重。

　　●退休年齡的延遲能減輕沉重社會(huì)負(fù)擔(dān)，也是老齡化社會(huì)發(fā)展的必然途徑。

　　未來四十年，老齡化社會(huì)如何發(fā)展？昨日，廣東省老齡委第十一次全體會(huì)議在省政府召開，副省長(zhǎng)劉昆出席會(huì)議。會(huì)議公布了廣東省應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究報(bào)告，指出15～59歲年齡組人口規(guī)模在2021年達(dá)到峰值后急速下降，社會(huì)負(fù)擔(dān)和老年負(fù)擔(dān)越來越沉重，建議在此階段采取退休年齡延遲的辦法減輕由于勞動(dòng)年齡人口急速減少而帶來的沉重社會(huì)負(fù)擔(dān)。

　　副省長(zhǎng)劉昆透露，目前廣東省老年人口已達(dá)1080萬人，超過全省人口總數(shù)的12%，預(yù)計(jì)到2015年底，全省將有近1300萬60歲以上的老年人。

　　2022年后，勞動(dòng)力人口急速減少

　　去年，廣東省老齡委委托以廣東省社會(huì)科學(xué)院鄭梓楨研究員為首的課題組，進(jìn)行題為“廣東人口老齡化發(fā)展態(tài)勢(shì)與戰(zhàn)略研究”的人口老齡化戰(zhàn)略研究。會(huì)議通報(bào)了該成果。

　　人口紅利仍將持續(xù)數(shù)年

　　鄭梓楨說，廣東未來四十年可劃分為三個(gè)階段：第一階段是2011-2021年，是人口老齡化的緩慢變動(dòng)期；第二階段是2022-2042年，是人口老齡化的快速變動(dòng)期；第三階段是2043-2050年（60+），是人口老齡化的減速期。

　　“第一階段人口老齡化進(jìn)入緩慢上升期”，鄭梓楨說，處于緩慢上升期的人口老齡化意味著人口紅利在這一階段還將持續(xù)存在。

　　鄭梓楨說，第二階段的20年間，勞動(dòng)年齡人口規(guī)模急速減少。而15~59歲年齡組人口規(guī)模在2021年達(dá)到峰值后急速下降，年均減少1.10%。2026年15-64歲年齡組人口規(guī)模達(dá)到峰值，其后的20多年間勞動(dòng)年齡人口規(guī)模不斷減少，年均減少0.98%。

　　相對(duì)于勞動(dòng)年齡人口減少，老年人口規(guī)模、老年人口比重持續(xù)增加，老少比急速上升，60歲及以上老年人口規(guī)模、比重和老少比的年均增長(zhǎng)率分別為3.62%、3.66%和4.02%。老年撫養(yǎng)系數(shù)和社會(huì)撫養(yǎng)系數(shù)有較大幅度上升，社會(huì)負(fù)擔(dān)和老年負(fù)擔(dān)越來越沉重。

　　到了2046-2050年及未來更長(zhǎng)時(shí)期，這一階段人口老齡化的變動(dòng)特征可以用減速增長(zhǎng)來概括，各項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)方向由緩慢上升轉(zhuǎn)變?yōu)榫徛陆怠?/p>

　　鄭梓楨說，廣東在提高老年人口福利的同時(shí)，還需要適度延遲退休年齡。鄭梓楨表示，退休年齡的延遲不僅僅能夠減輕由于勞動(dòng)年齡人口急速減少而帶來的沉重社會(huì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也是老齡化社會(huì)發(fā)展的必然途徑。

　　對(duì)于延長(zhǎng)退休年齡時(shí)間測(cè)算，省老齡委有關(guān)專家建議，將要參考人口紅利變化。