住房保障檢查力度正在加大。

　　近日，記者獲悉，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部向各地派出的保障性安居工程專項(xiàng)巡查聯(lián)絡(luò)員正陸續(xù)抵達(dá)地方。截至目前，廣西、遼寧、海南等地的專項(xiàng)巡查聯(lián)絡(luò)員已經(jīng)完成工作交接。

　　一位接近住建部人士透露，住建部下派的巡查人員已經(jīng)確定，來源于住建部住房保障司、城市規(guī)劃司、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司等17個(gè)部門，共45人。

　　隨著保障性安居工程巡查員陸續(xù)到位，各省保障性安居工程建設(shè)都需要建立“臺(tái)賬制”，其中河南已經(jīng)出臺(tái)了建立工作臺(tái)賬的規(guī)定。而每位巡查員也需要建立巡查臺(tái)賬，每月5日之前向住建部上報(bào)巡查區(qū)域保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度。

　　巡查員到位

　　遼寧省住建廳辦公室一位負(fù)責(zé)人介紹，為配合巡查組的住房保障巡查，遼寧省制定了專項(xiàng)巡查制度以及地方建設(shè)廳巡查協(xié)助小組等，配合住房保障巡查組的日常巡查和信息聯(lián)絡(luò)工作。

　　上述接近住建部人士表示，從之前的督察來看，各地方保障房進(jìn)展較為順利，但在具體實(shí)踐上仍存在諸多問題，比如，保障房建設(shè)資金缺口和投入、落實(shí)，各項(xiàng)保障房政策支持力度，以及各地保障房建設(shè)進(jìn)展不平衡等。

　　同時(shí)，各地方政府也頻頻爆出保障房建設(shè)前期土地利用、偷工減料乃至腐敗分配的諸多問題。

　　中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云介紹，下半年是保障房建設(shè)的關(guān)鍵，為保證地方政府保障性安居工程的建設(shè)，需要形成一個(gè)中央乃至社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。對(duì)此，上述接近住建部人士表示，住建部曾下發(fā)《關(guān)于公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)信息的通知》，地方政府通過在網(wǎng)站上及時(shí)公布住房保障信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　此外，住建部通過下派巡查員形成中央對(duì)地方保障性安居工程的監(jiān)督，督促地方政府規(guī)范、按時(shí)完成保障房建設(shè)任務(wù)。

　　5月25日，住建部稽查辦公室副主任朱長(zhǎng)喜率隊(duì)的保障性安居工程巡查小組抵達(dá)廣西，完成工作交接。

　　朱長(zhǎng)喜介紹，專項(xiàng)巡查的主要職責(zé)是核查項(xiàng)目信息的公開情況以及建設(shè)開工情況，通過現(xiàn)場(chǎng)核查等方式發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并及時(shí)向省住建部門以及專項(xiàng)巡查工作組辦公室反饋信息。

　　而具體工作通過現(xiàn)場(chǎng)巡查走訪等形式，巡查保障房建設(shè)進(jìn)度，并形成文字。此外，各巡查項(xiàng)目建立臺(tái)賬，其中包括巡查項(xiàng)目的名稱、基本信息以及項(xiàng)目進(jìn)展等，并就巡查情況做相應(yīng)的記錄，于下個(gè)月向地方主管部門反饋意見，并通報(bào)巡查小組，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　上述接近住建部人士透露，其中，新建廉租房、公租房和城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為督察重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)巡查的覆蓋面將達(dá)到70%以上。

　　除此之外，記者了解，廣西建設(shè)廳也建立了省級(jí)保障房建設(shè)巡查小組，在監(jiān)督該省的保障房建設(shè)進(jìn)程的同時(shí)，也配合中央住房保障巡查。

　　建立“臺(tái)賬制”

　　記者了解到，這次住房保障巡查員工作的特點(diǎn)之一，就是要求巡查員必須建立臺(tái)賬的工作制度，而每個(gè)省也要建立保障性安居工程工作臺(tái)賬。

　　擔(dān)任多個(gè)城市顧問的北京大岳咨詢公司總監(jiān)李偉表示，今年地方土地出讓金收入相對(duì)去年，有很大幅度的下降。而今年地方政府的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)又是特別多的一年。

　　由于土地出讓金呈現(xiàn)東西部的不平衡，不排除東部城市土地出讓金充裕，卻不提取用來建設(shè)保障房或者公租房等，而西部城市土地出讓金少，卻面臨較大的保障性安居工程建設(shè)資金缺口的問題。

　　住房保障巡查員的到位，將對(duì)地方政府建設(shè)保障性安居工程的具體項(xiàng)目建立臺(tái)賬，并且追蹤每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展，還要去具體的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行察看。

　　在住房保障巡查員的工作任務(wù)當(dāng)中，很大一塊就是發(fā)現(xiàn)問題并且?guī)椭胤秸疁贤ê徒鉀Q問題。地方建設(shè)部門手中往往權(quán)力有限，對(duì)于土地和資金配套不到位的問題缺乏溝通力度。

　　而住房保障巡查員卻可以作為住建部的代表，將每個(gè)省存在的問題與地方政府進(jìn)行溝通。土地不到位的，可以溝通要地的問題；資金不到位的，可以溝通要錢的問題。

　　記者了解到，各省住建廳負(fù)責(zé)收集和整理當(dāng)?shù)乇Ｕ闲园簿庸こ探ㄔO(shè)臺(tái)賬資料，并且提供給巡查員。

　　河南、山東、河北等地均在為保障性安居工程建立“臺(tái)賬”體制。

　　鄒曉云介紹，地方政府的“臺(tái)賬”體制就是給保障性安居工程做一本流水賬，一方面可以保證項(xiàng)目按時(shí)按量完成，避免建設(shè)過程中存有貓膩；另一方面，地方政府適時(shí)的對(duì)“保障房項(xiàng)目臺(tái)賬”進(jìn)行公開，可以形成中央乃至全國(guó)的監(jiān)督體制。