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中國(guó)明年將保持經(jīng)濟(jì)政策基本不變

2012/12/17 13:41:00 來(lái)源: 經(jīng)融時(shí)報(bào)評(píng)論(0)41

經(jīng)濟(jì)政策中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議財(cái)政政策

  中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人已開(kāi)完第一個(gè)重大會(huì)議,同意在明年保持經(jīng)濟(jì)政策基本不變。近幾個(gè)月的數(shù)據(jù)顯示,全球第二大經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)出現(xiàn)反彈。


  在為期兩天的年度“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”于昨晚結(jié)束之際,執(zhí)政的共產(chǎn)黨介紹了來(lái)年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),與即將交棒的上一屆政府基本保持一致。


  雖然所用的措辭都是套話(huà),而且沒(méi)有政策上的意外,但該會(huì)是新一屆政府自11月中旬亮相以來(lái)首個(gè)重要的政策制定事件。


  幾乎所有高層官員都出席了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,新任中共中央總書(shū)記習(xí)近平提出黨的經(jīng)濟(jì)工作“總體要求和主要任務(wù)”,包括加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,以及增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)。


  會(huì)議還同意保持“積極”的財(cái)政政策和“穩(wěn)健”的貨幣政策。


  中國(guó)今年幾乎肯定將出現(xiàn)1999年(7.6%)以來(lái)最疲弱的年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。但在今年早些時(shí)候經(jīng)歷顯著的低迷之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在近幾個(gè)月出現(xiàn)溫和反彈,為新一屆政府提供了一些喘息空間,使其無(wú)需采取緊急行動(dòng)大幅調(diào)整政策。


  “在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)反彈、企業(yè)盈利增長(zhǎng)反彈,而通脹較低的情況下,我們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于有利地位,并能在2013年上半年保持這種狀態(tài),”美銀美林(Bank of America Merrill Lynch)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺表示。


  即使新領(lǐng)導(dǎo)層在未來(lái)幾個(gè)月里真的遭遇更具挑戰(zhàn)性的前景,它也能輕易調(diào)整財(cái)政和貨幣政策而無(wú)需改變措辭。


  中國(guó)央行自2010年后期開(kāi)始一直稱(chēng)其貨幣政策是“穩(wěn)健”的,即便在此過(guò)程中它從極度寬松搖擺至相對(duì)從緊,然后又趨向相對(duì)寬松。


  財(cái)政政策從2008年后期開(kāi)始一直是“積極”的,當(dāng)時(shí)北京方面針對(duì)全球金融危機(jī)出臺(tái)一個(gè)4萬(wàn)億元人民幣刺激方案,但沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期中國(guó)政府在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)會(huì)采取類(lèi)似的應(yīng)對(duì)措施。


  在會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表的聲明中,中國(guó)政府誓言繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,此類(lèi)政策已經(jīng)實(shí)行兩年,其宗旨是遏制房?jī)r(jià)快速上漲,以免引發(fā)社會(huì)不安定。政府還將加快面向低收入人群的住房建設(shè),鼓勵(lì)加快面向數(shù)億農(nóng)民的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。


  自今年早些時(shí)候出現(xiàn)價(jià)格回落和建筑活動(dòng)減少之后,中國(guó)樓市似乎已在最近幾個(gè)月出現(xiàn)反彈。房地產(chǎn)投資在中國(guó)GDP中占有大約13%的直接比重,在固定資產(chǎn)投資中占有五分之一的比重,對(duì)其它行業(yè)具有巨大的連鎖影響。


  在承諾明年加大公共投資的同時(shí),新領(lǐng)導(dǎo)層也誓言“加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。

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