業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，新的《辦法》將給金融租賃行業(yè)帶來(lái)諸多利好，金融租賃市場(chǎng)主體以及資產(chǎn)規(guī)模有望加速擴(kuò)容。

　　發(fā)起人準(zhǔn)入門(mén)檻降低

　　6日，銀監(jiān)會(huì)非銀部主任李建華在媒體通氣會(huì)上透露，截至三季度末，銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管下的金融租賃達(dá)到23家，資產(chǎn)規(guī)模已近萬(wàn)億，占整個(gè)融資租賃市場(chǎng)份額的一半。

　　“為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕67號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"金十條")，銀監(jiān)會(huì)對(duì)金融租賃公司準(zhǔn)入條件進(jìn)行了相應(yīng)修改，以引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本(包括民營(yíng)資本)進(jìn)入金融租賃行業(yè)。”李建華表示。

　　一是《辦法》不再區(qū)分主要出資人和一般出資人，規(guī)定符合條件的境內(nèi)外商業(yè)銀行、境內(nèi)制造企業(yè)、境外融資租賃公司、其他境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)以及其他境外金融機(jī)構(gòu)等五類(lèi)機(jī)構(gòu)均可作為發(fā)起人。二是取消了主要出資人出資占比50%以上的規(guī)定。但為了發(fā)揮發(fā)起人在金融業(yè)務(wù)管理和租賃物運(yùn)營(yíng)等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)定發(fā)起人中應(yīng)該至少包括一家符合條件的商業(yè)銀行、制造企業(yè)或境外融資租賃公司，且其出資占比不低于30%。

　　“《辦法》降低了出資比例要求，有利于民營(yíng)資本進(jìn)入。”某金融租賃公司高管透露，除了此前一直積極籌備金融租賃公司的多家地方城商行外，目前已有沈陽(yáng)機(jī)電等大型制造企業(yè)，以及境外機(jī)構(gòu)向銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融租賃公司，并有望今年底、明年初獲批。

　　該金融租賃公司高管預(yù)期，新的《辦法》出臺(tái)后，將帶來(lái)新一輪的金融租賃公司的擴(kuò)容。

　　經(jīng)營(yíng)范圍拓寬

　　此外，新的《辦法》不論是在金融租賃公司的融資端，還是資金運(yùn)用端，政策力度都比較大，可謂打通了“任督二脈”。

　　首先是資金來(lái)源方面，《辦法》放寬了非銀行股東存款的條件，最低期限由1年降低為3個(gè)月。同時(shí)將“向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)收租賃款”修改為“轉(zhuǎn)讓融資租賃資產(chǎn)”，轉(zhuǎn)讓對(duì)象不再局限于商業(yè)銀行。

　　除此之外，經(jīng)營(yíng)狀況較好、風(fēng)險(xiǎn)管控能力較強(qiáng)的金融租賃公司還可以發(fā)行金融債券、資產(chǎn)證券化等。

　　針對(duì)外界對(duì)金融租賃資產(chǎn)證券化進(jìn)展緩慢的質(zhì)疑，李建華表示，只要市場(chǎng)能夠認(rèn)可，政策方面不會(huì)存在限制。

　　對(duì)此，金融租賃人士表示，資產(chǎn)證券化不僅可以融入資金，還可以調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)及提高流動(dòng)性管理水平，此前，已有工銀租賃、民生租賃等資產(chǎn)證券化項(xiàng)目已獲證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，但遲遲沒(méi)有發(fā)行?！掇k法》明確表示支持，金融租賃資產(chǎn)證券化有望正式開(kāi)閘。

　　而為了拓寬資金運(yùn)用途徑，《辦法》在金融租賃公司經(jīng)營(yíng)范圍中還增加了固定收益類(lèi)證券投資業(yè)務(wù)。這在上述金融租賃公司人士看來(lái)，有利于調(diào)節(jié)金融租賃公司流動(dòng)性，并提升盈利水平。

　　此外，《辦法》還提到按照分類(lèi)管理、分類(lèi)頒牌原則，《辦法》將金融租賃公司經(jīng)營(yíng)范圍區(qū)分為基本業(yè)務(wù)和升級(jí)業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)狀況較好、風(fēng)險(xiǎn)管控能力較強(qiáng)的金融租賃公司可以在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司、進(jìn)行資產(chǎn)證券化等升級(jí)業(yè)務(wù)。金融租賃公司設(shè)立的子公司也將由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常態(tài)化。

　　“這將有利于金融租賃公司在飛機(jī)船舶等領(lǐng)域更加專(zhuān)業(yè)化，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”某金融租賃公司高管透露，民生租賃、國(guó)銀租賃等金融租賃公司都有計(jì)劃在專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)領(lǐng)域成為子公司。

　　但也有市場(chǎng)人士認(rèn)為，新《辦法》缺少限制“類(lèi)貸款”業(yè)務(wù)以及支持中小企業(yè)發(fā)展等引導(dǎo)性條款。