棉花開軋以來，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)二師三十團(tuán)棉花加工廠招收季節(jié)性臨時170余名，為加強(qiáng)管理，維護(hù)臨時工的合法權(quán)益，該廠積極做好臨時工勞動合同簽訂工作。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，力爭使合同簽訂率達(dá)到100%。

　　二是加大宣傳，提高維權(quán)意識，增強(qiáng)臨時工遵章守法的自覺性，努力營造“建立勞動關(guān)系必須訂立勞動合同，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系必須依據(jù)勞動合同”的良好氛圍。

　　三是規(guī)范管理，嚴(yán)格程序，全面開展勞動用工登記制度。四是制定措施，加強(qiáng)監(jiān)督。制定勞動合同檔案管理及工廠內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的管理辦法，采取經(jīng)常自查的方式對違法違規(guī)行為進(jìn)行及時整改。

　　兵團(tuán)棉花補(bǔ)貼直補(bǔ)細(xì)則出臺 按籽棉交售量拿補(bǔ)貼

　　近日，記者從2014年棉花展望論壇上了解到，兵團(tuán)棉花補(bǔ)貼直補(bǔ)細(xì)則已經(jīng)出臺，在國家按照棉花產(chǎn)量對兵團(tuán)進(jìn)行補(bǔ)貼的同時，棉花種植者按照籽棉交售量獲得補(bǔ)貼。這意味著兵團(tuán)棉花目標(biāo)價格改革啟動，臨時收儲政策取消。

　　記者從2014年棉花展望論壇上了解到，兵團(tuán)棉花補(bǔ)貼直補(bǔ)細(xì)則已經(jīng)出臺，在國家按照棉花產(chǎn)量對兵團(tuán)進(jìn)行補(bǔ)貼的同時，棉花種植者按照籽棉交售量獲得補(bǔ)貼。這意味著兵團(tuán)棉花目標(biāo)價格改革啟動，臨時收儲政策取消。

　　9月17日，自治區(qū)出臺新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼細(xì)則，提到兵團(tuán)的財(cái)政管理與基層組織架構(gòu)和地方相比存在較大差異，因此兵團(tuán)自行制定實(shí)施方案，方案在原則和方法上應(yīng)與自治區(qū)銜接。一周后，兵團(tuán)公布了《兵團(tuán)棉花目標(biāo)價格試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

　　與自治區(qū)方案一致的是，今年新疆棉花目標(biāo)價格水平為19800元/噸，當(dāng)產(chǎn)品市場價格低于目標(biāo)價格時，補(bǔ)貼農(nóng)民，高于目標(biāo)價格時將不予以補(bǔ)貼。

　　不同的是，種植者獲差價補(bǔ)貼不是按照自治區(qū)的“6+4”模式(60%補(bǔ)面積+40%補(bǔ)產(chǎn)量)，而是財(cái)政部按目標(biāo)價格與市場價格的差價和國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量測算補(bǔ)貼總額。

　　在自治區(qū)棉花補(bǔ)貼細(xì)則中，補(bǔ)貼總額是逐級撥付到各級財(cái)政，以“一卡通”或其他形式將補(bǔ)貼資金兌付給基本農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。而兵團(tuán)的方案中，補(bǔ)貼總額也是逐級撥付到各師、團(tuán)財(cái)務(wù)局，但資金到付團(tuán)場及代管的兵直單位后，將按照種植者的籽棉交售票據(jù)兌付補(bǔ)貼資金。

　　值得一提的是，特種棉(包括長絨棉和彩棉)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與自治區(qū)基本保持一致。長絨棉與自治區(qū)一致，長絨棉(產(chǎn)量部分)為陸地棉目標(biāo)價格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)量部分)的1.3倍。長絨棉的種植面積和產(chǎn)量單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、單獨(dú)上報。在兵團(tuán)的方案中還單獨(dú)將彩色棉羅列出來，彩色棉由兵團(tuán)財(cái)務(wù)局按照統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的彩棉產(chǎn)量，將補(bǔ)貼資金直接撥付到彩棉集團(tuán)，彩棉集團(tuán)負(fù)責(zé)兌付給種植者。

　　新疆是中國最大的產(chǎn)棉區(qū)，去年棉花產(chǎn)量占全國的半壁江山，近年來，我國棉花市場波動較大，尤其在新疆，“賣棉難”現(xiàn)象頻現(xiàn)。為了保護(hù)棉農(nóng)利益，從2011年開始，國家連續(xù)3年實(shí)施棉花臨時收儲政策，對穩(wěn)定國內(nèi)棉花生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民利益發(fā)揮了重要作用;與此同時，也造成國內(nèi)棉價遠(yuǎn)高于國際市場價，下游紡織產(chǎn)業(yè)原料成本居高不下，國際競爭力急劇弱化，再次影響到棉花的生產(chǎn)、收購。

　　為破解“白色產(chǎn)業(yè)”的困局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，今年年初，中央確定了在新疆實(shí)施棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)，以穩(wěn)定棉農(nóng)收益，降低紡織企業(yè)原料成本。