據(jù)了解，每到春節(jié)前后，招工困難、用工短缺幾乎成為困擾企業(yè)發(fā)展的最大難題。今年2月份，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局遼寧調(diào)查總隊(duì)根據(jù)遼寧實(shí)際特點(diǎn)，選取具有一定代表性的勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)查涉及通用設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、金屬制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等30個(gè)行業(yè)大類(lèi)，共276家勞動(dòng)密集型企業(yè)。

　　招工用工四大特點(diǎn)

　　35-45歲人員占據(jù)企業(yè)用工主流。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有62.8%的勞動(dòng)密集型企業(yè)從業(yè)人員的主要年齡范圍集中在35-45歲，所占比重最高;有20.7%的企業(yè)員工主要年齡集中在45-55歲。另外，集中在25-35歲、55歲以上、25歲以下的企業(yè)分別占14.9%、1%和0.6%。調(diào)查的樣本企業(yè)中，有88.5%的勞動(dòng)密集型企業(yè)有女工;有65.9%的企業(yè)有農(nóng)民工。農(nóng)民工在職人數(shù)約占被調(diào)查企業(yè)全部在職人數(shù)的35%。

　　技術(shù)人才薪酬待遇相對(duì)優(yōu)厚。據(jù)調(diào)查了解，勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)技術(shù)人才的需求也相對(duì)較多，給予的工資福利待遇也相對(duì)優(yōu)厚，車(chē)工、鉗工、焊工、電工等技術(shù)含量較高的工種更是“吃香”。例如，阜新市不少企業(yè)招聘技術(shù)工人時(shí)都給出優(yōu)厚的薪酬待遇，在1-3個(gè)月的試用期后，為工人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn);有3-5年工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)過(guò)硬的車(chē)工和機(jī)床電路修理工人月薪超過(guò)3500元;沈陽(yáng)、大連等較為發(fā)達(dá)地區(qū)的特殊工種技術(shù)工人月薪甚至達(dá)到5000-8000元。

　　熟練工人依然是企業(yè)招收熱門(mén)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在有招工需求的企業(yè)中，有56.4%的企業(yè)目前最需要熟練工人，居第一位;有24.8%的企業(yè)最需要技術(shù)人員，居第二位。另外，需要銷(xiāo)售人員、研發(fā)人員、管理人員的企業(yè)分別占12.3%、4.2%和2.3%。對(duì)熟練工人的用工需求主要集中在服裝業(yè)、食品加工業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)。例如，興城泳裝行業(yè)對(duì)熟練的機(jī)臺(tái)工一直有較大的需求，但目前處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，幾家規(guī)模較大的泳裝企業(yè)如斯達(dá)威、燕莎、翼鯉達(dá)、奇海的負(fù)責(zé)人紛紛表示，雖然9月份才是泳裝企業(yè)的用工高峰，但目前只要有好的機(jī)臺(tái)工，他們都會(huì)直接聘用。

　　“傳幫帶”是培訓(xùn)員工的主流方式。據(jù)調(diào)查了解，勞動(dòng)密集型企業(yè)較為注重對(duì)職工的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，但培訓(xùn)方式方法相對(duì)保守，依靠企業(yè)老職工“傳幫帶”式的培訓(xùn)是主流。接受調(diào)查的企業(yè)中，71.7%的企業(yè)會(huì)對(duì)職工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的技能培訓(xùn)。在有技能培訓(xùn)的企業(yè)中，88.8%的企業(yè)員工培訓(xùn)的主要方式是內(nèi)部“傳幫帶”;6.2%的企業(yè)會(huì)委托專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn);3.8%的企業(yè)會(huì)參加政府部門(mén)舉辦的培訓(xùn);1.2%的企業(yè)會(huì)送職工去相關(guān)院校進(jìn)修。

　　招工用工呈現(xiàn)新變化

　　缺工現(xiàn)象有所緩解。調(diào)查的樣本企業(yè)普遍反映，當(dāng)前招工與去年同期相比更容易，大部分有招工需求的企業(yè)招工計(jì)劃完成情況較為順利。例如，阜新市2戶(hù)樣本企業(yè)計(jì)劃招工15人，目前已完成招工13人。其中，華豐食品(阜新)有限公司已經(jīng)招到10人，完成情況同比變好。

　　招工方式更加多元。據(jù)調(diào)查了解，企業(yè)為找到“合適的人”，采取多種招工方式，保證員工技能對(duì)口，薪酬福利等信息對(duì)稱(chēng)，企業(yè)能夠接受并負(fù)擔(dān)得起。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有48%的企業(yè)主要招工途徑為內(nèi)部推薦(企業(yè)員工、朋友推薦);有38.3%的企業(yè)主要通過(guò)人才市場(chǎng)招工。另外，通過(guò)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙電視等廣告媒介、校園招聘或其他方式招工的企業(yè)分別占5.2%、4.5%和4%。

　　用工形式發(fā)生變化。據(jù)調(diào)查了解，部分勞動(dòng)密集型企業(yè)為了節(jié)約用工成本，不再固定企業(yè)員工人數(shù)，只留少部分技術(shù)工人和管理人員。這些企業(yè)基本上是拿到訂單就組織生產(chǎn)，沒(méi)有訂單就停工并就地解散工人。沈陽(yáng)市榮達(dá)制冷廠的負(fù)責(zé)人表示：“一線工人流動(dòng)性較大，在沒(méi)有訂單的情況下，工人就會(huì)走掉，企業(yè)現(xiàn)在都是訂單多的時(shí)候現(xiàn)招用，訂單少時(shí)候就少招用，或不招用，招用的主要也都是臨時(shí)工?！?/p>

　　“機(jī)器換人”處于萌芽階段。調(diào)查顯示，在當(dāng)前用工成本逐步增高和招工難問(wèn)題困擾下，部分企業(yè)開(kāi)始考慮通過(guò)購(gòu)進(jìn)更加先進(jìn)、自動(dòng)化程度更高的設(shè)備來(lái)替代人工，實(shí)施“機(jī)器換人”戰(zhàn)略。例如，阜新華通管道有限公司在近3年內(nèi)通過(guò)購(gòu)進(jìn)1735萬(wàn)元設(shè)備，減少了用工100人左右。但是，相對(duì)于更新設(shè)備所需要的成本投入來(lái)說(shuō)，遼寧的勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)仍然較為明顯，真正實(shí)行“機(jī)器換人”的企業(yè)屬于極少數(shù)。在沈陽(yáng)市、大連市等相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，調(diào)查的60余家勞動(dòng)密集型企業(yè)中，近3年都沒(méi)有通過(guò)“機(jī)器換人”的方式減少用工人員。

　　存在問(wèn)題值得關(guān)注

　　訂單不足致使用工需求減弱。調(diào)查的樣本企業(yè)中，僅有21.6%的樣本企業(yè)一季度有招工計(jì)劃，同比下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。33.1%的企業(yè)有工人離職或者辭退情況，用工人數(shù)減少。企業(yè)用工態(tài)度上傾向于保留現(xiàn)有員工，保持企業(yè)人員的穩(wěn)定性，用工需求相對(duì)減弱。從調(diào)研情況看，訂單不足，生產(chǎn)不旺是導(dǎo)致企業(yè)用工需求減少的重要原因。如沈陽(yáng)梓喬木業(yè)有限公司，由于訂單嚴(yán)重不足，企業(yè)一直未敢大量招工，一季度招工需求與同期相比減少30人。

　　用工成本增加擠占企業(yè)利潤(rùn)。據(jù)調(diào)查了解，隨著用工成本的持續(xù)上漲，企業(yè)利潤(rùn)空間不斷被壓縮，這讓原本就經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不佳、利潤(rùn)水平較低的勞動(dòng)密集型小微工業(yè)企業(yè)倍感壓力。據(jù)興城力博倫泳裝廠的企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，目前人工支出已經(jīng)是該企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要部分，該企業(yè)主要以泳裝代加工業(yè)務(wù)為主，通常每件泳裝可以賺取7元左右的加工費(fèi)，但其中5元左右需要支付給工人，扣除電費(fèi)、稅金、消耗等，每件泳裝大約只有0.8-1元左右的利潤(rùn)。

　　欠發(fā)達(dá)地區(qū)高級(jí)技能人才流失嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查了解，遼寧各地區(qū)發(fā)展不均衡，不同地區(qū)之間的工資福利水平與生活水平等存在較大差距，導(dǎo)致大量具備一定專(zhuān)業(yè)技能的從業(yè)人員從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“逃離”。

　　結(jié)構(gòu)性用工短缺矛盾仍然存在。很多企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)招工需求與求職者的工作需求之間存在矛盾，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性用工短缺長(zhǎng)期存在。一方面，勞動(dòng)密集型企業(yè)為保證工作效率，招工條件要求較高。例如，紡織、服裝企業(yè)的招工計(jì)劃中，對(duì)女性工人需求占近七成。重工業(yè)行業(yè)普遍只招收16-35歲年齡段的年輕農(nóng)民工。某些技術(shù)要求高、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的崗位，工資待遇很高，但是求職者具備的勞動(dòng)技能與企業(yè)崗位不能很好地對(duì)接，達(dá)不到企業(yè)要求。遼寧啟明汽車(chē)電器有限公司截至目前一個(gè)工人也沒(méi)有招到，負(fù)責(zé)人表示：“企業(yè)規(guī)模較小，沒(méi)有精力對(duì)新招人員進(jìn)行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，而之前的應(yīng)聘人員普遍存在專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題，始終找不到合適人選，拖延了今年的招工進(jìn)度?！绷硪环矫妫髽I(yè)工資薪酬和工作條件不能滿(mǎn)足求職者的心理預(yù)期，求職者不愿屈就。錦州市潤(rùn)服美制衣有限公司截至目前只完成了招工計(jì)劃的40%，該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“目前國(guó)內(nèi)人工成本持續(xù)升高，而工業(yè)企業(yè)效益差，工人工資待遇得不到改善，自然難以招到合適的工人?！?/p>

　　紡織服裝行業(yè)工人老齡化狀況初顯。調(diào)查結(jié)果顯示，紡織、服裝等行業(yè)職工年齡結(jié)構(gòu)偏大的情況最為明顯。據(jù)了解，生產(chǎn)活動(dòng)技術(shù)含量較低，重復(fù)性勞動(dòng)多，不被年輕人所接受是導(dǎo)致該類(lèi)企業(yè)職工“老齡化”的一個(gè)重要原因。阜新貝丹琦服飾有限公司反映，服裝加工需要一定技術(shù)，在入職前需要進(jìn)行一段時(shí)間的上崗培訓(xùn)，當(dāng)前員工的年齡大部分超過(guò)40歲，在未來(lái)3-5年之內(nèi)招工還不成問(wèn)題，但是現(xiàn)在的年輕求職者從事服裝加工行業(yè)的意愿較低，5年之后，企業(yè)要想繼續(xù)招工，“情況就難說(shuō)了”。

　　企業(yè)穩(wěn)定用工的措施

　　據(jù)調(diào)查了解，隨著從業(yè)人員擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，熟練工人跳槽現(xiàn)象極為普遍。有83.2%的被調(diào)查企業(yè)表示，一線的熟練工人變動(dòng)最為頻繁。在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下行壓力下，勞動(dòng)密集型企業(yè)為穩(wěn)定用工，避免人才流失，保證兩節(jié)前后企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，紛紛采取應(yīng)對(duì)措施。

　　以提升員工工資水平為主要手段。為穩(wěn)定員工隊(duì)伍，絕大部分企業(yè)都采取物質(zhì)激勵(lì)作為主要措施。例如，開(kāi)原市勝利牧業(yè)按年對(duì)老員工的工資進(jìn)行調(diào)整，一年漲100元，最高工齡工資為300元。

　　加強(qiáng)人性化管理，打“感情牌”。阜新市調(diào)查的12家企業(yè)中，4戶(hù)企業(yè)采取了帶薪休假、為特殊(緊缺)人才升職的措施;3戶(hù)企業(yè)組織豐富多彩的職工活動(dòng)。

　　與進(jìn)廠員工簽訂用工合同。在沈陽(yáng)走訪的30家企業(yè)中，有52.3%的企業(yè)表示會(huì)通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同來(lái)穩(wěn)定用工，通過(guò)合同約束，若想辭職則需要提前告知企業(yè)。以遼寧元陽(yáng)食品有限公司為例，新員工一般簽訂1年的勞動(dòng)合同，干滿(mǎn)一年的簽訂3年的勞動(dòng)合同，以勞動(dòng)合同來(lái)穩(wěn)定企業(yè)用工，避免一線工人大幅度流動(dòng)。

　　采取靈活上班機(jī)制，減薪不減員。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在訂單少，職工沒(méi)活干的情況下，給職工放假，開(kāi)基本工資，不讓職工離職。據(jù)撫順海利機(jī)械制造有限公司負(fù)責(zé)人介紹：“企業(yè)目前有職工114人，企業(yè)員工人數(shù)與去年相同。由于當(dāng)前企業(yè)訂單少，根本用不了太多人干活，但是企業(yè)老板仍堅(jiān)持不減員。讓部分崗位職工輪流上班，如焊接工人上班的人數(shù)不到50%，薪水為原工資額的60%左右，以保證職工基本生活費(fèi)用。并承諾以后活多時(shí)，按加班費(fèi)給予補(bǔ)齊?！?/p>

　　注重內(nèi)部人才培養(yǎng)選拔。部分企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)使老員工逐步走向基層管理崗位或技術(shù)崗位，來(lái)增加老員工的工資福利和在公司中的地位，以達(dá)到留住人才的目的。