“十二五”期間，東莞將大力培養(yǎng)引進(jìn)人才，力爭人才資源總量到2015年達(dá)157萬人，其中高層次人才達(dá)到9萬人，技能人才達(dá)92萬人。同時推動城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)，力爭到2015年，全市組織實(shí)施新莞人培訓(xùn)100萬人。

　　21世紀(jì)最缺的是什么？人才。上百萬勞動大軍呀，多么龐大的隊(duì)伍，哪里擁有了它，哪里就不會有“用工荒”，哪里的經(jīng)濟(jì)就會有持續(xù)發(fā)展的動力。

　　勞動力的數(shù)量決定了制造業(yè)的成本，勞動力的質(zhì)量好壞決定了制造業(yè)能否向智造業(yè)轉(zhuǎn)變。東莞的加工貿(mào)易模式其最大的競爭優(yōu)勢就在于源源不斷供給的低成本勞動力。

　　然而，勞動力不可能無限供給下去，一則過低的勞動力價格會影響下一代培育的能力，另一方面，全球化的推進(jìn)，讓勞動力競爭趨向全球化，沒有最低，只有更低。前一種情況，使得勞動力價格因稀缺而造成成本上升，后一種情況則促使產(chǎn)業(yè)向更廉價勞動力地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　東莞的加工貿(mào)易模式在這兩種因素的作用下，只好轉(zhuǎn)向在勞動力素質(zhì)提升上尋求支撐。東莞五年培養(yǎng)百萬大軍的計(jì)劃就這樣被逼出來。

　　龐大的培訓(xùn)計(jì)劃是東莞制造向東莞創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的保證，也是東莞轉(zhuǎn)型升級必須需要解決的巨大瓶頸。向勞動力素質(zhì)要明天，東莞的計(jì)劃是明智的。大規(guī)模的培訓(xùn)，不僅可以讓勞動力借此實(shí)現(xiàn)從藍(lán)領(lǐng)到灰領(lǐng)的轉(zhuǎn)變，而且能讓城市具備吸引更具科技含量的投資要素條件，城市中產(chǎn)階層產(chǎn)生的路徑也大大拓寬，這直接為城市向現(xiàn)代服務(wù)特別是現(xiàn)代高端制造業(yè)躍進(jìn)提供了強(qiáng)大的推動力。

　　2010年，省委書記汪洋到東莞的第一件事就是向技工們拜年。這一不尋常的舉動顯示，在廣東最高首長的心目中，技工的歸屬感已成為影響東莞乃至廣東的一個重要的條件。

　　東莞出臺五年人才計(jì)劃的初衷有兩個重要指向，一是讓高科技投資實(shí)現(xiàn)高端技術(shù)人才的本土化配置，以此來提高招商的吸引力，提升產(chǎn)業(yè)與東莞的黏性，加大經(jīng)濟(jì)的根植性和上升性。其二是讓東莞具備更多的產(chǎn)生中產(chǎn)階級的能力，讓城市整體的創(chuàng)造力、消費(fèi)力和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)源增長力都同步增強(qiáng)。

　　東莞培訓(xùn)百萬技工，這培訓(xùn)出來的百萬技工會不會以東莞為家？會不會把東莞當(dāng)作人生的歸屬地？提出疑問，倒不是想給培訓(xùn)偉業(yè)澆上一瓢冷水。百萬技工培訓(xùn)這事撤不得火，要燒就一定得集各方力量燒開這鍋水。送人玫瑰，手有余香，東莞培訓(xùn)工程的受益者無論在哪里圓夢，實(shí)現(xiàn)人生夢想，其心中都會有一塊位置是留給東莞的。這種感恩會讓東莞城市具備一種高尚的人性，更會極大提升東莞城市品牌的美譽(yù)度。

　　讓東莞培訓(xùn)的技工為東莞作貢獻(xiàn)，讓在東莞的技工能和東莞一起成長，則會令這一工程更具東莞特色。所以，在出臺培訓(xùn)計(jì)劃時，東莞需要配套出臺留才計(jì)劃。培訓(xùn)大業(yè)的系統(tǒng)化才能讓培訓(xùn)大業(yè)的投入產(chǎn)出比更高，這會讓東莞的培訓(xùn)事業(yè)少一些折騰，且會多一些信心。

　　留人重要的是留心，留心重要的是要給機(jī)會。培訓(xùn)的大門一開，落戶的大門也應(yīng)隨之開啟，子女入公校的機(jī)會也隨之開啟，再培訓(xùn)的機(jī)會之窗也隨之配齊，如此，技工才會更加依賴這個城市所提供的提升機(jī)遇，安心且放心地留下來。

　　世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律都顯示，經(jīng)濟(jì)的流動和人才的集聚都遵循著成本優(yōu)先的原則。賺同樣多的錢，有著同樣的發(fā)展機(jī)會，人們一定會流向更有成本優(yōu)勢的地方居住。好萊塢就是因?yàn)槌杀镜投蔀槭澜缥幕?，硅谷就因?yàn)槌杀镜筒盼舜罅康募夹g(shù)人員到此創(chuàng)業(yè)。所以，東莞須壓低樓價，降低行政成本，推動創(chuàng)業(yè)文化大發(fā)展，將單一的政策留人機(jī)制變成系統(tǒng)性的留人機(jī)制，逃離北上廣的浪潮為東莞吸引人才創(chuàng)造了機(jī)會，但能不能把握住，人才能不能長久居留則決定于生活成本是否具備競爭優(yōu)勢。

　　當(dāng)然，留不留得住也在于東莞是否足夠?qū)捜?，能讓技工們把心交給東莞，并融入到東莞的生活之中。東莞社會資本重造是情感留人的關(guān)鍵，如果二元社會結(jié)構(gòu)不改變，技工們就會說：此處不是家，自尋安家去。

　　東莞培養(yǎng)百萬人才的宏偉計(jì)劃，其落腳處在“培”更應(yīng)在“留”。