大連是我國北方重要的對外貿(mào)易港口和東北地區(qū)最大的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐港，承擔(dān)了東北地區(qū)70%以上的海運(yùn)貨物、90%以上的集裝箱運(yùn)輸任務(wù)。大連保稅區(qū)作為特殊的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，憑借其特有的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，有著發(fā)展物流、貿(mào)易和加工業(yè)的得天獨(dú)厚的便利條件，有著優(yōu)越的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　大連保稅區(qū)地處建設(shè)中的大連新市區(qū)中心，行政管轄面積251.3平方公里，由保稅區(qū)、大窯灣保稅港區(qū)、出口加工區(qū)A區(qū)、專業(yè)化港區(qū)和正在規(guī)劃建設(shè)中的大連汽車物流城五部分組成。大連保稅區(qū)集聚了港口、國際物流、自由區(qū)政策，集疏運(yùn)體系、城市功能等國際航運(yùn)中心核心要素，正在發(fā)展成為大連東北亞重要國際航運(yùn)中心核心功能區(qū)，在推進(jìn)大連國際航運(yùn)中心建設(shè)和東北老工業(yè)基地振興中具有不可替代的重要作用。

　　一、大連保稅區(qū)概況

　?。ㄒ唬┍６悈^(qū)于1992年5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，占地面積1.92平方公里，是中國東北地區(qū)唯一的保稅區(qū)。具有國際貿(mào)易、出口加工、保稅倉儲(chǔ)、商品展示四大功能，享受免稅、保稅等優(yōu)惠政策。

　?。ǘ┏隹诩庸^(qū)A區(qū)于2000年4月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，占地面積1.5平方公里，經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè)，基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良，區(qū)內(nèi)可從事保稅加工，并具有保稅物流功能，享受免稅、保稅等優(yōu)惠政策。
 

　?。ㄈ┐蟾G灣保稅港區(qū)是繼上海洋山保稅港區(qū)之后，第二個(gè)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)的保稅港區(qū)，規(guī)劃面積6.88平方公里。2007年8月20日，保稅港區(qū)一期正式封關(guān)運(yùn)作，現(xiàn)有企業(yè)近百家。保稅港區(qū)具有港口、物流、加工、展示四大基本功能，是目前我國開放度最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢最明顯的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。主要稅收政策是：國外貨物入?yún)^(qū)保稅，國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅，區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。
　　

　?。ㄋ模I(yè)化港區(qū)集聚了集裝箱、礦石、糧油、原油、成品油及液化天然氣等多個(gè)碼頭。目前，油品儲(chǔ)運(yùn)分撥基地建成和在建的油品儲(chǔ)量已超過2000萬立方米,正在依托保稅港區(qū)政策優(yōu)勢和碼頭功能優(yōu)勢，加快建設(shè)國內(nèi)最大、世界上有影響力的國際能源港。
 

　?。ㄎ澹┐筮B汽車物流城選址于二十里堡街道和亮甲店街道，規(guī)劃面積188平方公里，未來將成為國家級汽車整車和新能源汽車的研發(fā)、制造、銷售、出口和零部件配套生產(chǎn)基地。這里北臨大連金州區(qū)三十里堡，南依大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，處于大窯灣保稅港區(qū)、三十里堡工業(yè)區(qū)、登沙河臨港區(qū)和規(guī)劃建設(shè)中的金州灣大連國際機(jī)場的核心地帶，是保稅港區(qū)功能有效拓展的承接地和東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。
 

　　二、大連保稅區(qū)物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
 

　?。ㄒ唬﹨^(qū)位優(yōu)勢明顯
 

　　大連保稅區(qū)地處建設(shè)中的大連新市區(qū)中心，區(qū)內(nèi)交通便捷順暢，已經(jīng)形成了完備的公路、鐵路、海運(yùn)、航運(yùn)為一體的集疏運(yùn)體系，具備極為方便的交通物流條件。
 

　　公路：保稅區(qū)距大連市中心僅30公里，從大連市內(nèi)到保稅區(qū)有輕軌列車，并有東北路、華北路、東聯(lián)路多條公路，交通十分便利。汽車物流城內(nèi)有沈大高速和大窯灣疏港高速兩條高速公路，并有201國道和202國道兩條國道。
鐵路：保稅區(qū)內(nèi)有哈大鐵路、哈大客運(yùn)專線、丹大鐵路三條鐵路線連接?xùn)|北鐵路網(wǎng)，并貫通全國六大鐵路干線，客貨運(yùn)輸可達(dá)全國各地。連接大窯灣的疏港鐵路直接進(jìn)入東北鐵路網(wǎng)， 將海陸交通連接起來。
 

　　港口：保稅區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)建設(shè)和規(guī)劃有各類碼頭泊位100多個(gè)，其中集裝箱、糧食、礦石、油品、汽車五大專業(yè)化、深水化碼頭已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
 

　　航空：保稅區(qū)距大連周水子國際機(jī)場約25公里。大連周水子國際機(jī)場是中國東北地區(qū)最大的貨運(yùn)空港。
 

　?。ǘ┕δ軆?yōu)勢突出
 

　　大連保稅區(qū)目前國內(nèi)行政區(qū)劃面積最大，也是唯一集保稅區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)管理于一身的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)，在溝通國內(nèi)外兩個(gè)市場、促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了獨(dú)特的作用。目前，保稅區(qū)注冊企業(yè)已達(dá)3100多家, 其中外商投資企業(yè)1620家。依托保稅政策和功能優(yōu)勢，保稅區(qū)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平不斷提升，供應(yīng)商管理庫存、供應(yīng)鏈管理、及時(shí)配送等現(xiàn)代物流技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
 

　　（三）集聚效應(yīng)顯著
 

　　截至2010年底，大連保稅區(qū)有各類物流企業(yè)360多家，其中第三方物流企業(yè)100多家，倉儲(chǔ)面積320萬平方米，運(yùn)輸企業(yè)營運(yùn)車輛1900余臺(tái)，其中集裝箱運(yùn)輸車輛1260臺(tái)。保稅區(qū)聚集了中外運(yùn)、中遠(yuǎn)、中海、馬士基、日本郵船、日通、近鐵、東芝等一批優(yōu)秀的物流企業(yè)，在企業(yè)管理和運(yùn)營上沿用先進(jìn)理念，按照國際通行的第三方物流運(yùn)作模式，為客戶提供標(biāo)準(zhǔn)的物流服務(wù)，受到市場的認(rèn)可。
 

　　大連保稅區(qū)充分利用國家所賦予的政策、功能與區(qū)位優(yōu)勢，全面開展國際物流的綜合服務(wù)。保稅區(qū)已經(jīng)成為大連地區(qū)物流服務(wù)功能最好、物流技術(shù)手段最先進(jìn)、物流企業(yè)運(yùn)作最規(guī)范的現(xiàn)代物流業(yè)先導(dǎo)區(qū)。形成了以國際物流為核心，保稅倉儲(chǔ)、分撥配送和第三方物流為重點(diǎn)，港口業(yè)、航運(yùn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、代理業(yè)等物流行業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理，業(yè)務(wù)特點(diǎn)鮮明的口岸物流體系和保稅物流體系。
 

　　三、大連保稅區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
 

　　為了更好的發(fā)展物流業(yè)務(wù)尤其是現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)，2010年，大連保稅區(qū)規(guī)劃成立了保稅物流區(qū)。規(guī)劃面積約為36平方公里，包括大連保稅區(qū)、出口加工區(qū)A區(qū)、大窯灣保稅港區(qū)三個(gè)國家級特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)和集裝箱、汽車兩個(gè)專業(yè)化碼頭及其后方物流區(qū)。保稅物流區(qū)將打造成為面向東北亞的區(qū)域性、綜合性物流分撥中心，成為大連國際航運(yùn)中心和物流中心的主要載體和運(yùn)營主體。保稅物流區(qū)市場準(zhǔn)入開放、海關(guān)監(jiān)管便利、配套環(huán)境完善、物流運(yùn)作順暢，這里擁有普集置業(yè)發(fā)展有限公司、歐姆龍工貿(mào)有限公司、近鐵國際物流有限公司等國際知名企業(yè)
 

　?。ㄒ唬┪锪鳟a(chǎn)業(yè)增速日漸加快
 

　　近年來，保稅區(qū)物流業(yè)蓬勃發(fā)展，總體規(guī)模開始快速增長，服務(wù)水平也有了顯著提高。2010年全年物流業(yè)實(shí)現(xiàn)收入98億元，同比增長19%；實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量521萬TEU，油品及液體化工品吞吐量4354.9萬噸，礦石吞吐量2823.9萬噸，汽車吞吐量121889輛。
 

　?。ǘ┈F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
 

　　圍繞港航物流、口岸物流等現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)，大連保稅區(qū)物流產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)揮著區(qū)域優(yōu)勢和功能優(yōu)勢，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，挖掘業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿?。近年來，冷藏、中轉(zhuǎn)、進(jìn)口分撥等領(lǐng)域的規(guī)模不斷壯大；供應(yīng)商管理庫存、即時(shí)配送等現(xiàn)代物流手段得到了廣泛應(yīng)用；東芝、近鐵、日通、中床等一批現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展良好，初步形成了物流行業(yè)門類齊全的口岸物流和保稅物流體系，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。
 

　?。ㄈ┍６惛蹍^(qū)運(yùn)作規(guī)模逐步提升
 

　　大窯灣保稅港區(qū)自封關(guān)運(yùn)作以來，在全國保稅港區(qū)中承擔(dān)著監(jiān)管制度改革先行區(qū)的角色，實(shí)現(xiàn)了保稅監(jiān)管模式流程再造。集中報(bào)關(guān)與分批出入?yún)^(qū)、岸邊直取等一系列先進(jìn)監(jiān)管模式和手段得到廣泛應(yīng)用，有效地保障了保稅港區(qū)政策和功能優(yōu)勢的發(fā)揮。
 

　　大窯灣保稅港區(qū)的政策功能優(yōu)勢引起了周邊區(qū)域加工貿(mào)易企業(yè)、尤其是大型電子制造企業(yè)的濃厚興趣。為了更好的解決工廠的設(shè)備進(jìn)口和原材料采購業(yè)務(wù)，全球最大的半導(dǎo)體芯片制造商英特爾選擇將其生產(chǎn)設(shè)備分撥業(yè)務(wù)納入保稅區(qū)運(yùn)作；日本最大的半導(dǎo)體制造商東芝彩電利用保稅港區(qū)在保稅倉儲(chǔ)、檢測維修、集中通關(guān)方面的政策優(yōu)勢，在保稅港區(qū)設(shè)立進(jìn)口原材料配送基地，開展供應(yīng)商管理庫存（VMI）和即時(shí)配送（JIT）服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工廠零庫存管理。
 

　　四、大連保稅區(qū)為服裝物流搭建發(fā)展平臺(tái)
 

　　隨著大連保稅區(qū)國際貿(mào)易、保稅物流和出口加工業(yè)的快速發(fā)展，以及大窯灣保稅港區(qū)物流、加工功能的有效開發(fā)，以三興物流、伊藤忠、美加連物流為代表的企業(yè)相繼開展了服裝物流及服裝輔料增值加工業(yè)務(wù)，為大連乃至東北服裝行業(yè)搭建一個(gè)高度國際化的物流平臺(tái)。
 

　　以大連三興物流有限公司為例，該企業(yè)是由大楊集團(tuán)、蝶理株式會(huì)社（日本著名的服裝企業(yè)）、以及扇興株式會(huì)社（日本最大的物流企業(yè)之一）共同投資興辦，面向日韓、歐美等國際市場，以商業(yè)加工、倉儲(chǔ)、分撥、國際貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主營業(yè)務(wù)的國際化、現(xiàn)代化、高科技的大型專業(yè)服裝物流企業(yè)。三興物流在大窯灣保稅港區(qū)建設(shè)了三興服裝物流基地，占地面積2萬平方米。
 

　　三興物流利用大連保稅區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，運(yùn)用世界先進(jìn)物流設(shè)備和配送模式，為客戶提供直接面對店面的服裝物流服務(wù)，大大節(jié)省了客戶的物流成本。以往，日本零售商從大楊集團(tuán)進(jìn)口西裝后，先要儲(chǔ)存到高價(jià)租來的倉庫里，如今借助三興物流的物流配送系統(tǒng)，企業(yè)生產(chǎn)的西裝可以根據(jù)客戶要求從車間直接運(yùn)進(jìn)零售店鋪。由于采用集裝箱掛式運(yùn)輸，所以到了日本不再需要重新熨燙和整理，從而大大節(jié)省了客戶的人力與倉儲(chǔ)成本。據(jù)測算，其人力成本大約下降1/2，倉儲(chǔ)成本可節(jié)約1/3。與此同時(shí)，大楊集團(tuán)以往從國外進(jìn)口的面輔料等也將通過三興物流直接在大窯灣保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)，以最快速度運(yùn)抵生產(chǎn)車間。對于國內(nèi)的出口客戶，三興物流所提供的服裝整理、熨燙服務(wù)不但降低了服裝重復(fù)整熨的費(fèi)用，也極大地提高了配送的效率。目前，憑借大連保稅區(qū)優(yōu)越的保稅物流政策和良好的物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境，大連服裝行業(yè)出口物流正逐漸向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。