謝國忠:人民負擔(dān)與中國經(jīng)濟
獨立經(jīng)濟學(xué)家、玫瑰石顧問公司董事謝國忠
毫無懸念,中國政府將大幅調(diào)低經(jīng)濟增長率目標。當(dāng)然,政府總會說這是為了提高人民生活水平,優(yōu)先考慮環(huán)境保護和醫(yī)療保障等等。但是如果不推行大刀闊斧的改革,結(jié)果恐怕就是經(jīng)濟減速了,民生方面依然毫無起色。
中國經(jīng)濟面臨的核心問題,是怎樣分配經(jīng)濟發(fā)展的成果。市場競爭的確會導(dǎo)致貧富分化。但中國社會的財產(chǎn)不平等,卻主要來自權(quán)力壟斷。成立壟斷企業(yè),抬高地價,增加稅收,這些做法的實質(zhì),就是把經(jīng)濟發(fā)展的成果分配給特定利益集團。因此,在中國能否發(fā)財,取決于企業(yè)跟政府走得近不近。房市和股市的確也制造了一些幸運的投機富豪,讓人感覺能否發(fā)財主要取決于運氣。但實際上,那些投機活動都是負和游戲,其規(guī)則就決定了大部分參與者必然虧損。
中國經(jīng)濟增速勢必放緩,這是因為過量生產(chǎn)的模式已經(jīng)難以為繼。以往那種重復(fù)建設(shè)的老套路,只會導(dǎo)致通脹,最終迫使儲戶承擔(dān)資源浪費和不公平分配造成的損失。原因在于,人民不僅僅是沒能分享到經(jīng)濟增長的成果,手中的財產(chǎn)還要被變相掠奪。這才是政府不敢繼續(xù)濫發(fā)貨幣的真正原因。
中國經(jīng)濟的四大推動力:出口、汽車市場,目前同步低迷,任何一個方面都難以扭轉(zhuǎn)。當(dāng)然,出口疲軟是外部原因造成的,是因為作為中國銷售市場的那些國家經(jīng)濟不景氣。要讓它們恢復(fù)購買力,還需要很長時間。
有些可能的政策選擇,比如說通過財務(wù)運作或者財政轉(zhuǎn)移支付把資金輸送給地方政府,都解決不了根本性的問題。中國的固定資產(chǎn)投資,核心動力在于銀行信貸。由于主要的抵押物(土地)貶值,信貸就不可能像以往那樣擴張。在推動房地產(chǎn)方面,沒有任何辦法可以取代銀行貸款。
在現(xiàn)有政治體制下,把財政資金投入到環(huán)?;蛘哚t(yī)療保障方面,只會造成巨大的浪費。高鐵很可能已經(jīng)是近十年來最重大的舉國工程了,采購環(huán)節(jié)也爆出規(guī)模驚人的腐敗問題。那么到了環(huán)保這種支出管理分散的領(lǐng)域,資金浪費的規(guī)??峙聲鏊腥说南胂?現(xiàn)在,不管中國政府想干什么,腐敗都是最大的瓶頸。當(dāng)然,現(xiàn)實生活中甚少有人做出正確的選擇。降低經(jīng)濟增長目標,其實只是被動地接受現(xiàn)實,經(jīng)濟規(guī)模會縮水,原有的任何“格局”和“特色”都會照舊。
跟美國人、歐洲人和日本人比起來,中國人民可以說是最能干的民族,老百姓極少需要政府幫忙。歐美國家政府面臨的那些困難,在中國根本就不存在。中國政府有這樣的老百姓,堪稱全世界最幸福的政府。但是中國也有中國的問題,跟世界其他地方正好相反。其他國家政府害怕人民要求太多,中國老百姓害怕政府拿得太多。
只要人民的負擔(dān)不十分過分,中國經(jīng)濟就會一片繁榮。1930年代,世界經(jīng)濟全面蕭條,中國經(jīng)濟卻高歌猛進。因為當(dāng)時的政府效率低下,老百姓因此有了更多的行動自由。上海發(fā)展成了世界第三大城市。實現(xiàn)中國經(jīng)濟繁榮,并不是什么很困難的事。過去幾十年的改革開放,老百姓獲得了一點點自決權(quán),成就不可小視,如果中國政府可以退后一步,給人民更多的自主權(quán),十五年之內(nèi),中國必將成長為世界第一大經(jīng)濟體。

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