記者在歷史上有著“絲綢之府”美譽(yù)的浙江湖州調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，來(lái)自印度、孟加拉國(guó)等近鄰的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，國(guó)內(nèi)的“三高”(高稅負(fù)、高成本、高風(fēng)險(xiǎn))、“三荒”(資金荒、人才荒、訂單荒)未有改善，在此背景下滋生的地方保護(hù)主義，更令相關(guān)政策浮于紙面難以落實(shí)……種種跡象顯示，紡織業(yè)的困境還沒到頭。

　　國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈

　　去年10月、11月間，我國(guó)紡織印染產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)出現(xiàn)訂單“爆棚”現(xiàn)象，但春節(jié)過后一切又復(fù)歸低迷。業(yè)界人士猜測(cè)，這些訂單或來(lái)自印度等國(guó)的“轉(zhuǎn)手”。印證這一點(diǎn)的，是湖州市政府的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　記者獲取的一份湖州市經(jīng)信委分析報(bào)告稱，2012年湖州紡織、輕工行業(yè)均面臨內(nèi)外部嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，出口及行業(yè)利潤(rùn)增速下滑尤為突出。統(tǒng)計(jì)顯示，湖州市654家規(guī)模以上紡織企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅及利潤(rùn)等的完成占比，均明顯低于往年。

　　在越來(lái)越小的“蛋糕”面前，印度及孟加拉國(guó)等南亞近鄰開始了攻城略地。無(wú)論是勞動(dòng)力成本及資金投入，還是工業(yè)技術(shù)的全面提升，其均占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)構(gòu)成致命打擊。

　　據(jù)記者掌握的資料，印度紡織工人的每月工資大約在800元至1200元人民幣(下同)，孟加拉、巴基斯坦等國(guó)則不會(huì)高于600元，我國(guó)則早已跨越了3000元大關(guān)。此外，印度貧富懸殊更大，寡頭集團(tuán)資金雄厚，在購(gòu)買或引進(jìn)荷蘭、德國(guó)高端設(shè)備、技術(shù)上舍得投入。與此相對(duì)，中國(guó)紡織業(yè)技術(shù)升級(jí)的資金預(yù)算卻在逐年下降。

　　有人士擔(dān)心，不出十年，印度等國(guó)就可能完全取代中國(guó)在國(guó)際紡織市場(chǎng)中的地位。

　　僅浙江湖州地區(qū)紡織行業(yè)企業(yè)的虧損情況，已昭示了危機(jī)的臨近。湖州市工業(yè)行業(yè)管理辦公室副處長(zhǎng)顧晨告訴記者，截至2012年三季度末，湖州紡織行業(yè)虧損企業(yè)65家，年末仍有45家。全年虧損金額1.26億元，同比增加61.83%。

　　長(zhǎng)三角地區(qū)某A股上市印染企業(yè)董秘對(duì)此現(xiàn)狀表示了擔(dān)憂。他對(duì)記者說(shuō)，印度、孟加拉等國(guó)勞動(dòng)力成本低廉，比價(jià)優(yōu)勢(shì)明顯，歐美大量訂單都轉(zhuǎn)移過去了。去年四季度國(guó)內(nèi)訂單突然增多，很可能是印度企業(yè)的“二傳手”。他們?nèi)狈贤庾R(shí)，拼命接訂單后發(fā)現(xiàn)無(wú)法生產(chǎn)，便直接將其二次販賣。

　　“這種趨勢(shì)持續(xù)下去，中國(guó)將首先敗在印度手上。對(duì)方一年比一年好，我們的機(jī)會(huì)則一年比一年少?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)的總工程師向記者介紹，除勞動(dòng)力成本外，印度等國(guó)的社會(huì)環(huán)保、平均支付成本也都遠(yuǎn)低于我們，他們這種對(duì)環(huán)境較高的容忍度，也是歷史發(fā)展必由之路。

　　訂單“假象”所透露出的行業(yè)困局，促使不少地區(qū)政府部門積極引導(dǎo)企業(yè)開展自主轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　湖州市吳興區(qū)《四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2012年該區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)全年完成產(chǎn)值同比下降4.7%，占規(guī)模工業(yè)的比重也繼續(xù)下降;而裝備制造、光電新能、金屬材料這另外三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占比，已接近60%并同比上升。

　　位居全國(guó)同行業(yè)前三甲的浙江米皇羊絨股份有限公司，除主業(yè)外其已涉足鋁型建材、高端木業(yè)及房地產(chǎn)等行業(yè)，試圖以多元化求生存。

　　減稅難 轉(zhuǎn)型亦難

　　對(duì)于“三荒三高”現(xiàn)象，中國(guó)絲綢之路控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、湖州紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)凌蘭芳有切身體會(huì)。僅針對(duì)高稅負(fù)這點(diǎn)，他就多次向有關(guān)主管部門請(qǐng)示。

　　現(xiàn)存于我國(guó)絲綢紡織、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中的“四點(diǎn)稅”問題，仍然懸而未決?！八狞c(diǎn)稅”指的是我國(guó)部分企業(yè)購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品原材料后，可以扣減一定比例的進(jìn)項(xiàng)增值稅;在加工后對(duì)外銷售時(shí)，則需征收一定比例的銷項(xiàng)增值稅。進(jìn)出項(xiàng)之間存在4%的稅負(fù)差額，需要這些企業(yè)承擔(dān)。

　　湖州市政府相關(guān)人員告訴記者，與其他已享受到增值稅率減扣的行業(yè)相比，當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)出占比較高的繅絲行業(yè)仍被排除在外。據(jù)介紹，目前向繅絲企業(yè)征收的銷項(xiàng)稅為17%，采購(gòu)蠶繭時(shí)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅仍為13%。凌蘭芳做過一個(gè)統(tǒng)計(jì)，目前浙江省紡織制造企業(yè)的平均利潤(rùn)率只有1%至2%，而總體稅負(fù)水平則在6%左右。

　　去年8月，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶在浙江調(diào)研時(shí)指示，中小民營(yíng)企業(yè)的不合理稅負(fù)，有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決。隨后，浙江省及湖州市稅務(wù)部門來(lái)相關(guān)絲綢企業(yè)調(diào)研，但迄今未有實(shí)質(zhì)性的減免方案。

　　湖州當(dāng)?shù)囟辔幻駹I(yíng)紡企負(fù)責(zé)人告訴記者，做實(shí)業(yè)的利潤(rùn)越來(lái)越薄，包括稅負(fù)在內(nèi)的各種成本不斷上漲。如果沒有副業(yè)支撐，可能老本行也干不下去了。

　　記者最新獲悉，對(duì)于繅絲企業(yè)“四點(diǎn)稅”的第二輪調(diào)研不久前已經(jīng)展開。據(jù)知情人士介紹，省市區(qū)稅務(wù)部門配合國(guó)家稅務(wù)總局，前往浙江制絲二廠進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)查，處理方案或不久后揭曉。

　　減稅難，轉(zhuǎn)型更難。本來(lái)就是由政府引導(dǎo)的企業(yè)轉(zhuǎn)型，卻在面臨地方保護(hù)主義的“侵蝕”。外界競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，國(guó)內(nèi)同行之間的“劣幣驅(qū)逐良幣”也在進(jìn)一步發(fā)酵。轉(zhuǎn)型的一大問題在于，技術(shù)設(shè)備落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)，按理應(yīng)該進(jìn)行投資技術(shù)升級(jí)或者關(guān)停，但是在這方面，政府并沒有起到有效的作用。

　　包括湖州在內(nèi)的很多城市今年年初在治污方面作出了重點(diǎn)部署和積極引導(dǎo)。但記者了解到，部分地區(qū)仍存在“掩人耳目”式的所謂整頓——聲稱關(guān)停了3家印染或化工企業(yè)，實(shí)際是將其并入某某集團(tuán)。數(shù)量少了，但生產(chǎn)排污則依然如故。

　　為了謀食，越來(lái)越多地區(qū)的高污染企業(yè)聯(lián)手地方政府，選擇了擔(dān)當(dāng)“劣幣”。在非理性競(jìng)爭(zhēng)面前，中國(guó)紡織業(yè)的整體發(fā)展被人為扭曲。

　　人才技術(shù)雙重瓶頸

　　據(jù)湖州南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)一位紡企技術(shù)人員介紹，紡織行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型，很多工作只需懂得重復(fù)操作的熟練工人即可，對(duì)專業(yè)要求并不高。年輕設(shè)計(jì)師都比較浮躁，愿意下苦功的很少。“多數(shù)小企業(yè)對(duì)品牌建設(shè)不重視，對(duì)于具備一定文化層次，懂得趨勢(shì)要素、品牌和色彩美學(xué)的專業(yè)人才，又舍不得培養(yǎng)?！睂?duì)此他表示了擔(dān)憂。

　　低端勞動(dòng)力的支付成本在連年上漲。這一背景下，企業(yè)用高薪吸納人才或提升技術(shù)改造設(shè)備，幾乎是一種奢想，生存無(wú)疑是首要而緊迫的。

　　湖州市吳興區(qū)發(fā)改委工業(yè)科副科長(zhǎng)徐芳告訴記者，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在內(nèi)，紡織行業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大。隨著國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)差距縮小及農(nóng)民工工資攀升，去年上半年吳興區(qū)企業(yè)用工成本中的工資性成本平均漲幅達(dá)25%以上。同時(shí)，訂單減少也導(dǎo)致企業(yè)用工需求明顯降低。

　　出于生存目的，企業(yè)不得不延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間。記者獲悉，浙江部分地區(qū)的低端紡企主要以代加工業(yè)務(wù)為主，在資金需求和責(zé)任承擔(dān)上壓力較小。而為了攤薄成本，工人基本上都是全年無(wú)休，《勞動(dòng)法》遭到漠視和踐踏。

　　在生產(chǎn)技術(shù)方面，目前我國(guó)現(xiàn)有的繅絲機(jī)械，基本還是上世紀(jì)80年代日本人的技術(shù)。彼時(shí)我國(guó)采用“人海戰(zhàn)術(shù)”擊退了日本企業(yè)，其完全撤離繅絲市場(chǎng)后，相關(guān)技術(shù)研發(fā)也隨之停滯。