隨著棉花檢驗體制改革的深入推進，全區(qū)的大多數(shù)棉花收加企業(yè)都是承包經(jīng)營，個體承包使各企業(yè)的經(jīng)營理念和經(jīng)營模式參差不齊、誠信度、信譽度也存在很大差別，對棉花的整體質(zhì)量都有一定的影響，所以對不重視棉花質(zhì)量、不誠信、信譽度差的企業(yè)一定要加強監(jiān)管。棉花收加企業(yè)存在的突出問題及原因

　　1.收購時多數(shù)承包商都不聘檢驗技術(shù)人員，而是自己看棉花定價交易。原因是：近幾年喀什的棉花收加企業(yè)，大多數(shù)都被私人承包，并且好多廠子還是一個廠由幾個承包商分別承包，各收各的籽棉，各交各的管理費。廠子技術(shù)人員少，聘用成本高，所以造成收棉花的沒

　　技術(shù)，有技術(shù)的沒人要，好多關(guān)鍵崗位技術(shù)人員大量流失。收購時沒有執(zhí)行“一試五定”，也沒采取“四分”，因而混等混收問題較為嚴重。在棉花資源緊張的情況下，企業(yè)無序競爭，造成棉花整體質(zhì)量普遍下降。

　　2.加工時，由于每個廠只有一套加工設(shè)備，承包商為了資金能快速回籠，達到快收購、快加工、快銷售的目的，加工上做不到因花配車，開飛車加工的現(xiàn)象很普遍，影響了棉花質(zhì)量，同時也造成資源浪費。

　　3.從企業(yè)送檢的加工數(shù)據(jù)看，有些企業(yè)的在線回潮率存在問題。回潮率是棉花交易時貿(mào)易結(jié)算的重要指標之一，不準確的回潮率會給國家或用棉企業(yè)造成重量上的損失。從去年9 月到12 月，回潮率一直在一個很小的固定范圍變化。特別像喀什晝夜溫差大，一天中最冷和最熱時回潮率變化應(yīng)該非常大。加之棉花是從千家萬戶收上來的，回潮率不可能一樣。而加工時又沒有采用烘干和加濕設(shè)備，不可能一個樣批的回潮率固定在一個很小的范圍。尤其到12月份，還經(jīng)?？吹?.8左右的回潮率。

　　4.從個別廠送檢樣批包數(shù)上看，條形碼系統(tǒng)也存在問題。比如有的樣批送檢包數(shù)遠遠大于日生產(chǎn)能力。從棉花公證檢驗設(shè)置原理上說，條碼機和回潮率在線應(yīng)該是一一對應(yīng)的關(guān)系，但從實際工作看，個別企業(yè)生產(chǎn)的樣批包數(shù)遠遠超出了最大日產(chǎn)出量。這說明條碼機也可以生成虛假條碼。無論假樣品還是假條碼，都說明經(jīng)營者是故意行為，要嚴加監(jiān)管。

　　監(jiān)管思路

　　1.對于棉花加工企業(yè)，要采取教育、服務(wù)和監(jiān)督管理相結(jié)合的方法。通過教育引導企業(yè)誠信經(jīng)營;根據(jù)企業(yè)所需免費為企業(yè)培訓各類關(guān)鍵崗位技術(shù)人員，最好讓承包商也能參加培訓持證上崗，保證讓每個廠都有各類真正掌握技術(shù)的員工。纖檢機構(gòu)在監(jiān)督檢查時，要認真核查各關(guān)鍵崗位技術(shù)人員是否按《棉花監(jiān)督檢驗條例》要求配備，避免流于形式。

　　2.在加工前，要重點監(jiān)督企業(yè)對進庫籽棉進行挑選，按“四分”堆放，避免混等加工。加工時，要按加工質(zhì)量要求做到因花配車，按臺時產(chǎn)量生產(chǎn)，不得開飛車加工。

　　3.對于在線測水裝置，要注意加工周期使用頻次不能太高，特別是在強烈撞擊下工作。當然，這個校準不是每個企業(yè)都可以做的，要由專業(yè)監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)實際需求，一月一次或兩次進行校準，之后將儀器進行鉛封，不容許撤封亂動。還須要求各廠安排專業(yè)人員每天兩次將在線回潮和電測器測試數(shù)據(jù)做對比，看兩者之間回潮率是否在允差范圍，并做好記錄。每次監(jiān)督檢查時，要查看廠里的測試結(jié)果記錄，做現(xiàn)場監(jiān)督檢測，看回潮率是否準確。

　　4.對于條形碼問題，實驗室要根據(jù)各廠機臺數(shù)測算每天的最大產(chǎn)出量，并備案。如果發(fā)現(xiàn)樣批產(chǎn)出量大于最大產(chǎn)出量時，要及時通知監(jiān)督檢查組去檢查該樣批。檢查

　　時要看整批棉花是否有兩頭取樣，然后再抽取大樣，調(diào)出留樣進行對比。對有問題的廠子，要加大監(jiān)督抽查力度。對一廠多線的企業(yè)每次去監(jiān)督檢查時，都要檢查庫存皮棉有沒有取過樣的兩面切痕，避免沒公檢的棉包混入公檢交易。