第二次中央新疆工作座談會明確指出，維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安是新疆工作的著眼點和著力點，是治疆任務(wù)的總目標和總要求。在當前新疆維護社會穩(wěn)定任務(wù)十分繁重的形勢下，必須把促進就業(yè)作為維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的治本之策，突出解決好各族群眾就業(yè)特別是南疆各族群眾的就業(yè)問題。

　　自治區(qū)《發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的意見》(簡稱《意見》)指出，發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，既有利于發(fā)揮我區(qū)資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，又有利于實現(xiàn)大規(guī)模的企業(yè)就業(yè)，增加群眾收入，還有利于增強抵御宗教極端思想的免疫力、維護社會穩(wěn)定，對于維護新疆社會穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安具有重要的現(xiàn)實意義。

　　《意見》還明確了新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的指導(dǎo)思想是：堅持以增加就業(yè)為導(dǎo)向，以有效承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，大力推動新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，著力發(fā)展投資少、見效快、就業(yè)容量大的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，逐步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強內(nèi)生發(fā)展能力;堅持以可持續(xù)發(fā)展為根本保障，以拓展亞歐市場為依托，以加強自主創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)為支撐，努力將新疆建設(shè)成為國家重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、紡織服裝國際商貿(mào)物流中心和全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。

　　同時，已形成的《新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要(2014年—2023年)》，將新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)目標分為兩個階段實施：第一階段，從2014年至2018年，在夯實優(yōu)勢棉紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，粘膠纖維產(chǎn)業(yè)鏈延伸初步實現(xiàn)，一批服裝出口加工型企業(yè)帶動就業(yè)成效顯現(xiàn)，印染污水處理設(shè)施建設(shè)基本完成，針織、毛紡織、家用紡織品、地毯產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值達到860億元，全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達42萬人。第二階段，從2019年到2023年，基本建成以棉紡織、毛紡織、針織、服裝、家用紡織品與地毯為主體的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力明顯提升，棉紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平在國內(nèi)居領(lǐng)先地位，化纖聚酯產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展取得進展，服裝出口加工基地日益壯大，品牌服裝建設(shè)成效顯著。紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值達2125億元，全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達到100萬人。

　　新疆還設(shè)立了200億元左右的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并推出稅收、補貼、低電價等特殊優(yōu)惠政策，扶持紡織服裝業(yè)發(fā)展。

　　已有多家紡織服裝企業(yè)“聞風而動”。如阿克蘇巨鷹集團，從過去在新疆紡紗已向服裝生產(chǎn)延伸，目前正在新建的服裝廠預(yù)計可解決500余人就業(yè)。和田尚億服飾有限公司，由一家安徽服裝出口型企業(yè)投資1.8億元在和田地區(qū)皮山縣新建，產(chǎn)品主要出口俄羅斯等地，今年3月9日動工，預(yù)計9月底第一期竣工時用工700人，明年春季用工可達1500人。

　　“我們企業(yè)正考慮在新疆建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。”新疆雅戈爾棉紡織有限公司行政總監(jiān)修身說。

　　中國服裝協(xié)會秘書長楊金純表示，新疆扶持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施的出臺，將有利于引進技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)入疆，促進產(chǎn)業(yè)向原料基地梯度轉(zhuǎn)移，進而整合新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。他透露，今年9月第四屆中國—亞歐博覽會期間，中國服裝大會將在烏魯木齊召開，屆時協(xié)會將組織一大批知名服裝企業(yè)來新疆實地考察。