今(27)日，重慶市財(cái)政局通過(guò)重慶市政府網(wǎng)發(fā)布消息，重慶啟動(dòng)清理2014年12月1日之前全市各級(jí)各部門(mén)自行制定出臺(tái)且仍在執(zhí)行的優(yōu)惠政策，包括稅收、非稅收入、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、財(cái)政支出、財(cái)政體制和其它共六項(xiàng)優(yōu)惠政策內(nèi)容。

　　據(jù)悉，此次清理時(shí)點(diǎn)為2014年12月1日，之前全市各級(jí)各部門(mén)自行制定出臺(tái)且仍在執(zhí)行的優(yōu)惠政策，其載體包括各類(lèi)文件，與企業(yè)簽訂的合同、協(xié)議、備忘錄以及“一事一議”形式的請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)和會(huì)議紀(jì)要等。

　　清理內(nèi)容有哪些?重慶市財(cái)政局稱，包括稅收、非稅收入、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、財(cái)政支出、財(cái)政體制和其它共六項(xiàng)優(yōu)惠政策。如各級(jí)各部門(mén)超越稅政管理權(quán)限出臺(tái)的各類(lèi)免征、減征、緩征稅款的收入類(lèi)優(yōu)惠政策，各類(lèi)與稅收收入或非稅收入掛鉤的財(cái)政支出優(yōu)惠政策，以及其他通過(guò)財(cái)政支出安排企業(yè)及其投資者(管理者)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策。

　　據(jù)了解，政策甄別后分兩類(lèi)處理，違法違規(guī)的政策一律停止執(zhí)行并廢止。確需保留的政策上報(bào)財(cái)政部審核后專題請(qǐng)示國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)保留的，繼續(xù)執(zhí)行，其余一律廢止。

　　“近年來(lái)，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)特定企業(yè)及其投資者(或管理者)等，在稅收等方面實(shí)施了優(yōu)惠政策，一定程度上促進(jìn)了投資增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)集聚。但是，一些稅收等優(yōu)惠政策擾亂了市場(chǎng)秩序?！笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全面規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，有利于維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)形成全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用;有利于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，預(yù)防和懲治腐敗，維護(hù)正常的收入分配秩序。

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　　盡管?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，但沈陽(yáng)市的外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持了健康發(fā)展勢(shì)頭。1月16日，據(jù)沈陽(yáng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2014年沈陽(yáng)市外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)972.8億元人民幣，比2013年同期增長(zhǎng)9.8%。尤其是對(duì)“海上絲綢之路”沿線國(guó)家出口增長(zhǎng)迅猛，內(nèi)資企業(yè)出口發(fā)展快速，成為去年的新亮點(diǎn)。

　　沈陽(yáng)海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過(guò)去一年，沈陽(yáng)市無(wú)論從進(jìn)出口總值、出口值和進(jìn)口值方面，均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但從全年4個(gè)季度來(lái)看波動(dòng)較大，出口顯現(xiàn)出先揚(yáng)后抑的趨勢(shì)，尤其是三、四季度下降明顯，值得外貿(mào)企業(yè)注意。在反映對(duì)外貿(mào)易自主發(fā)展能力的一般貿(mào)易上，2014年沈陽(yáng)市的表現(xiàn)良好，一般貿(mào)易進(jìn)出口803.9億元，增長(zhǎng)13.4%。

　　去年沈陽(yáng)市出口最大的亮點(diǎn)則是對(duì)“海上絲綢之路”沿線國(guó)家的出口增長(zhǎng)迅猛。對(duì)沿途32個(gè)國(guó)家共計(jì)出口126億元，大幅增長(zhǎng)17.6%。其中，對(duì)東盟出口66.3億元，大幅增長(zhǎng)42.1%，東盟已經(jīng)超越了歐盟成為沈陽(yáng)第二大出口市場(chǎng)。據(jù)沈陽(yáng)海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，沈陽(yáng)市包括民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)已經(jīng)成為了外貿(mào)出口的主體，占比達(dá)到68.3%，這說(shuō)明沈陽(yáng)出口外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)更趨合理。

　　雖然亮點(diǎn)頗多，但在出口方面也有“隱憂”，如高新技術(shù)產(chǎn)品和傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口均有下降，分別下降了2.8%和4%。該負(fù)責(zé)人分析，由于沈陽(yáng)勞動(dòng)力成本方面的優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，像服裝、家具、鞋類(lèi)等產(chǎn)品的訂單流失正在不斷加劇。

　　在進(jìn)口方面，根據(jù)沈陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，進(jìn)口仍以汽車(chē)企業(yè)和裝備制造業(yè)企業(yè)占主導(dǎo)。目前高端制造業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，但裝備制造業(yè)的核心部件技術(shù)仍依賴進(jìn)口。同時(shí)以華晨寶馬為領(lǐng)軍的汽車(chē)業(yè)發(fā)展較迅猛，拉動(dòng)了沈陽(yáng)市的外貿(mào)進(jìn)口。