2015年河北省紡織行業(yè)發(fā)展形勢依然嚴峻，延續(xù)了一季度低速增長的態(tài)勢。

　　2014年6月--2015年6月紡織行業(yè)增加值增長率：

　　1-6月完成工業(yè)增加值231.31億元，累計同比增長2.23。增加值增速呈現(xiàn)向上態(tài)勢，低于同期6.8個百分點，低于全省2.37個百分點。2015年已經(jīng)連續(xù)5個月低于全省增加值增速。

　　上半年累計完成工業(yè)總產(chǎn)值994.43億元，同比增長1.90%，高于全省銷售產(chǎn)值增速4.81個百分點。上半年完成出口交貨值46.86億元，累計下降20.94%,連續(xù)5個月大幅度下滑，低于全省16.31個百分點，跌幅略有收窄。

　　上半年主要產(chǎn)品產(chǎn)量中：紗98.58萬噸，同比2.55%，增幅由負轉(zhuǎn)正，位居全國第七位，布31.57億米，同比17.74%，位居全國第六位，印染布6557萬米，同比-30.66%，位居全國第十位，絨線4.42萬噸，同比-10.88%，位居全國第二位，服裝2.37億件，同比-11.33%，跌幅增加，位居全國第十一位，化學纖維30.06萬噸，同比4.59%，位居全國第六位。

　　紗、布、服裝產(chǎn)品價格持續(xù)走低，化纖(主要是粘膠短纖)產(chǎn)品價格近3個月實現(xiàn)三連漲，累計漲幅已近20%。

　　存在的突出矛盾和主要問題：

　　(一)棉花問題

　　2015年一季度國內(nèi)外棉價差平均3300元/噸，到4、5月份縮小到2400元/噸，目前國內(nèi)外棉價逐步縮小，全國一季度進口棉花46.8萬噸，進口棉紗59萬噸，棉紗進口首次超過棉花進口。目前棉紗進口呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，嚴重影響國內(nèi)棉紡企業(yè)。國家發(fā)改委2015年國儲棉輪出方案已確定。此方案輪出價格明顯高于國內(nèi)棉花現(xiàn)貨價格，也高于進口棉400-500元/噸，預測棉花拋儲形勢不樂觀，不排除7-9月下調(diào)底價、國儲棉和棉花進口配額按一定比例“捆綁”等措施。

　　(二)勞動力成本

　　近年來，中國紡織行業(yè)生產(chǎn)成本要素成本持續(xù)提升，人均工資以年均超過10%的速度增長，工資水平遠高于發(fā)展中鄰國，行業(yè)在國際競爭中的勞動力成本優(yōu)勢基本不復存在。國際市場競爭力明顯減弱。2015上半年歐盟從印度、孟加拉國、巴基斯坦、越南和印度尼西亞進口增幅在29.6%-53.4%之間，美國從越南、印度尼西亞、孟加拉國、柬埔寨進口增速在18%-29%之間;日本從越南、印度尼西亞、泰國進口增幅在23%-49之間。而同時我國出口大幅下滑。服裝業(yè)紛紛把訂單轉(zhuǎn)到東南亞，一些國際知名品牌也在東南亞投資建廠。來優(yōu)衣庫產(chǎn)品原來85%在中國制造，目前決定將中國以外生產(chǎn)比率提高到50%。無印良品計劃3年后把在中國合作的工廠從229家減少到86家，自中國的采購比例從60%降低一半。

　　(三)環(huán)保壓力

　　紡織印染行業(yè)屬于國家環(huán)保重點監(jiān)控行業(yè)，節(jié)能環(huán)保方面的投資和運行成本的迅速增加，加大了企業(yè)的營運成本。2014年外排污水COD濃度由不得高于100mg/L,降低到必須低于70mg/L,氨氮由不得高于30mg/L，降低到必須低于15mg/L。2015年7月1日起外排污水要降到COD50mg/L,氨氮5mg/L，對達不到排放要求的企業(yè)一律關停取締。大氣污染越來越被關注，國家出臺有關政策要求2015年底10噸以下鍋爐取締，2017年底35噸以下鍋爐要淘汰，希望政府和企業(yè)協(xié)商提前著手解決，否則整個行業(yè)面臨關停危險。

　　(四)資金

　　2015年，國家的貨幣政策仍以穩(wěn)健為基調(diào)，銀行信貸對紡織行業(yè)的資金支持明顯減少，紡織企業(yè)被列為信貸限制類行業(yè)，因此深受“融資難”、“融資貴”的困擾。各大銀行不斷收緊對紡織行業(yè)的貸款，致使企業(yè)融資成本不斷增加，貸款難度不斷加大，各大銀行貸款利率上浮均30%-50%。石家莊常山集團今年上半年某銀行信貸規(guī)模收緊8000萬元。同時貸款綜合費率較高，大部分行業(yè)企業(yè)銀行貸款年利率近20%。即使如此，國有各大銀行貸款還很困難，為了解決資金周轉(zhuǎn)問題，企業(yè)不得不從小額貸款公司、典當行等機構拆借高息貸款，紡織行業(yè)屬于微利行業(yè)，財務成本增加，進一步擠兌了企業(yè)僅有的一點利潤，可以說企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。

　　有關對策建議：

　　(一)加大對紡織骨干企業(yè)的信貸支持力度。建議協(xié)調(diào)銀行等相關金融機構，在信貸上對列入限制類的行業(yè)不能簡單地搞“一刀切”，應按照項目內(nèi)容和實際情況區(qū)別對待。對主動淘汰落后產(chǎn)能，實施搬遷改造、轉(zhuǎn)型升級的骨干紡織企業(yè)，不宜輕易減少貸款規(guī)模。對技術升級、產(chǎn)品提檔、節(jié)能降耗、降本增效和帶動就業(yè)明顯，信用記錄較好，有潛力，有市場的行業(yè)排頭兵企業(yè)，要加大信貸支持力度。

　　二)由于目前環(huán)保壓力過大，企業(yè)在環(huán)保投入越來越多，建議政府給予環(huán)保投入資金、政策方面的支持，考慮將環(huán)保投入按比例減免稅款。

　　(三)加大對紡織品出口的支持力度。為支持優(yōu)勢紡織企業(yè)加大國際市場開拓力度，遏止國際市場份額下滑態(tài)勢，建議擴大出口信保承保業(yè)務范圍，并對出口信保給予全額財政補貼，簡化手續(xù)，加快出口信保財政補貼和出口退稅的返還速度。

　　(四)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點和關鍵時期，技改資金、研發(fā)資金、項目開發(fā)資金和兩化融合資金等普遍較為緊張。建議在技改項目、科技專項、技術創(chuàng)新與新產(chǎn)品開發(fā)項目和兩化融合等支持資金上向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)重點傾斜

　　(五)建議政府對困難企業(yè)在地方性稅費方面給予減免，減輕企業(yè)壓力。如土地使用稅、城建稅、教育費附加、城建規(guī)劃費、房產(chǎn)稅、國有資產(chǎn)(土地)占用費等。建議政府和有關部門進行溝通，減少對企業(yè)的檢查、核查，切實支持企業(yè)的發(fā)展。

　　(六)紡織企業(yè)是勞動密集性行業(yè)，工人勞動強度大、工作環(huán)境差、隨著年齡的增長，一線工人常常力不從心，不能勝任本職工作。建議政府對超過45周歲的一線工人實行內(nèi)部退養(yǎng)，在資金和養(yǎng)老保障上給予補貼。