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紡織服裝出口退稅不可能做大幅調(diào)整

2011/5/18 9:05:00 來源: 評(píng)論(0)61

紡織服裝 出口退稅 退稅率

  關(guān)于將下調(diào)紡織品出口退稅的傳言自今年一季度起便層出不窮。近日又有消息稱:紡織品出口退稅率將在年中下調(diào),下調(diào)幅度為5個(gè)百分點(diǎn),由目前的16%下調(diào)至11%。傳言再起,市場(chǎng)難免人心惶惶。但筆者認(rèn)為,如此一次性大幅度地下調(diào)紡織品出口退稅率,可能性極小。


  回顧上一次國(guó)家對(duì)紡織品出口退稅進(jìn)行調(diào)整的背景:當(dāng)時(shí)自2008年8月起,短短半年時(shí)間內(nèi),國(guó)家先后4次上調(diào)紡織服裝出口退稅率,從原來的11%累計(jì)上調(diào)到16%。而這是基于人民幣升值、成本上漲、國(guó)際需求萎縮等多重因素疊加影響,中國(guó)紡織品服裝出口增速明顯出現(xiàn)下滑,珠三角等地區(qū)陸續(xù)有一大批企業(yè)倒閉的背景。這一輪出口退稅率的調(diào)整,是用以幫助企業(yè)渡過金融危機(jī)的難關(guān)的。


  再看如今的形勢(shì),雖然2011年一季度我國(guó)紡織品服裝出口數(shù)據(jù)表現(xiàn)超出了市場(chǎng)預(yù)期,但若細(xì)究,不難發(fā)現(xiàn)出口產(chǎn)品價(jià)格的提升是一季度出口增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)因素。而另一方面,在剛剛落下帷幕的109屆廣交會(huì)上,不少企業(yè)都憂心忡忡地表示,由于普遍擔(dān)心政策調(diào)整和成本上升,供應(yīng)商不敢接長(zhǎng)單,采購(gòu)商對(duì)后市仍存疑慮,下單謹(jǐn)慎。本屆廣交會(huì)訂單中短單近90%,長(zhǎng)單只占近10%。


  筆者認(rèn)為,由于目前政府正著力控制退稅率進(jìn)行2~3個(gè)百分點(diǎn)的調(diào)整。


  近期有關(guān)傳言說,各有關(guān)部門已基本取得一致,紡織品出口退稅率的下調(diào)幅度將不小于5個(gè)百分點(diǎn),似乎是說所有產(chǎn)品下調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)以上。這顯然不符合政策推出規(guī)律,政策一般總是小幅度試一下,然后逐步推進(jìn),不可能直接下此重手。如果按傳言中的做法,那么政府在壓制通脹時(shí),應(yīng)該一次性提高利率2個(gè)百分點(diǎn),一次性提高存款準(zhǔn)備金率10個(gè)百分點(diǎn)。顯然,任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府是不會(huì)這么做的,更何況是對(duì)于紡織這一涉及數(shù)萬人就業(yè)的民生行業(yè)。


  今年4月初,據(jù)筆者了解,工信部、發(fā)改委及國(guó)家相關(guān)部門已就是否調(diào)整部分產(chǎn)品的出口退稅進(jìn)行過討論。若按2010年的實(shí)際出口情況來測(cè)算,此次出口退稅政策調(diào)整將涉及出口額在400億美元左右,下調(diào)幅度在2~3個(gè)點(diǎn)。


  在近日傳言再起時(shí),筆者再度咨詢有關(guān)人士得知,為了抑制外匯儲(chǔ)備規(guī)模過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,3月份財(cái)政部的確制定過一個(gè)下調(diào)出口退稅的方案,紡織品和服裝也包含在內(nèi),調(diào)整幅度為2~3個(gè)百分點(diǎn)。另有一些其他行業(yè)的某些產(chǎn)品,退稅率下調(diào)的幅度在5個(gè)百分點(diǎn)以上。另一位相關(guān)人士稱,出口退稅率下調(diào)的政策可能于6~7月推出,由于前期的協(xié)調(diào),首次推出退稅下調(diào)政策時(shí),紡織品和服裝并不在下調(diào)范圍內(nèi)。當(dāng)然,這些都只是猜測(cè),最終還得看出臺(tái)的政策。而特保之類的貿(mào)易摩擦,也讓紡織品服裝行業(yè)出口難以高枕無憂。

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