歐盟的化學(xué)品管理法規(guī)《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制》(簡(jiǎn)稱"REACH")是一項(xiàng)化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制的制度,但是它的影響面并不僅僅在化工行業(yè),紡織品染料、機(jī)電產(chǎn)品的鍍層、干燥劑、有香味的濕紙巾……都被納入了REACH法規(guī)的管制范圍,一旦不符合標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)產(chǎn)品就無法在歐盟銷售。       近日,在福建省外經(jīng)貿(mào)廳和省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合舉辦的巡回培訓(xùn)上,與會(huì)專家表示,與之前的技術(shù)性貿(mào)易措施相比,REACH法規(guī)涉及產(chǎn)品面廣,甚至可能影響到我省輸歐的所有產(chǎn)品,并涉及大多數(shù)出口企業(yè)。       出口成本提高5%       據(jù)了解,從表面上看,REACH法規(guī)是個(gè)化學(xué)品法案,影響的是化工產(chǎn)品出口,其實(shí)這不過是冰山一角,它影響的是幾乎所有商品,因?yàn)閹缀鯖]有商品不使用化工產(chǎn)品。       歐盟是我省第二大貿(mào)易伙伴。首當(dāng)其沖受到REACH法規(guī)影響的是直接關(guān)聯(lián)化學(xué)品的產(chǎn)品,我省去年對(duì)歐盟出口的這些類別商品總計(jì)1.85億美元,但是,直接關(guān)聯(lián)化學(xué)品出口企業(yè)全省共245家。       REACH法規(guī)的影響還要大得多。除了對(duì)化學(xué)物質(zhì)本身提出了要求,所有含有化學(xué)物質(zhì)的物品,如家電、紡織、服裝、鞋業(yè)、玩具、輕工、電子、汽車等,在進(jìn)入歐盟市場(chǎng)時(shí),都必須證明其含有的化學(xué)物質(zhì)已被注冊(cè),否則物品本身就不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng),這類商品占我省輸歐商品的七成以上。       據(jù)業(yè)內(nèi)估計(jì),隨著歐盟REACH法規(guī)的實(shí)施,化學(xué)物質(zhì)的注冊(cè)、評(píng)估等將產(chǎn)生不菲的費(fèi)用,導(dǎo)致我省化學(xué)品下游產(chǎn)品成本增加,出口成本將提高5%以上。       預(yù)注冊(cè)程序別錯(cuò)過       專家還表示,REACH法規(guī)近期對(duì)企業(yè)的影響不大,但是企業(yè)千萬不能錯(cuò)過2008年6月1日至11月30日為期半年的預(yù)注冊(cè)程序,該程序要求企業(yè)只需上報(bào)一份包括擬注冊(cè)的化學(xué)物質(zhì)及其固有屬性的技術(shù)檔案即可。按目前政策規(guī)定,預(yù)注冊(cè)后的化學(xué)品可獲得3至11年不等的過渡期。在這段時(shí)間,出口不會(huì)受到重大影響。       據(jù)介紹,如果銷售的商品,含有會(huì)進(jìn)行物質(zhì)釋放的化學(xué)成分,比如有香味的濕紙巾、蠟燭等,每年生產(chǎn)或進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì)的數(shù)量超過1噸的生產(chǎn)商或進(jìn)口商,需要履行注冊(cè)以及向下游企業(yè)傳遞信息的義務(wù)。而對(duì)于那些沒有物質(zhì)釋放的商品,其化學(xué)成分又被列入了高度關(guān)注類別中,企業(yè)需要履行通報(bào)和傳遞信息的義務(wù)。當(dāng)然,通報(bào)的過程可能導(dǎo)致歐盟要求企業(yè)采取注冊(cè)措施。       在應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)的過程中,企業(yè)可以交由進(jìn)口商提出注冊(cè)申請(qǐng),這樣更為便捷。但是如果出口的商品涉及獨(dú)特配方,為了避免秘方外泄,出口企業(yè)也可以到歐盟設(shè)立辦事處,自行申請(qǐng)注冊(cè),或者交由第三方代理申請(qǐng)。