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雙轉(zhuǎn)型下東莞 “世界鞋都”會否坍塌

2008/1/12 0:00:00 來源: 金羊網(wǎng)評論(0)10545

世界鞋都

東莞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將受到?jīng)_擊     現(xiàn)狀   多重壓力引發(fā)傳統(tǒng)企業(yè)大撤退   加工貿(mào)易政策調(diào)整、出口退稅下調(diào)、人民幣升值、勞動力成本提升、原材料價格上漲、《勞動合同法》實(shí)施……受國內(nèi)外諸多因素影響,以加工貿(mào)易型企業(yè)為主打的東莞,毅然提出了經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型,壓力有多大可想而知。   近日,東莞橋頭鎮(zhèn)一家臺資家具企業(yè)倒閉,老板跑了,欠下了800多萬元工資。上月初,東莞常登鞋業(yè)有限公司(臺資企業(yè))以轉(zhuǎn)行為名,用4000多萬元作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,遣散4000多員工。   據(jù)記者與東莞各鎮(zhèn)臺商協(xié)會接觸獲悉,受國內(nèi)外諸多因素影響,去年10月以來,制鞋、家具、五金等傳統(tǒng)企業(yè),出現(xiàn)了往年鮮見的大批量撤退,引發(fā)媒體關(guān)注。   據(jù)調(diào)查,東莞企業(yè)撤退與躁動中,石龍、石碣等電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),則反應(yīng)趨淡、波瀾不驚。但作為制鞋、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)的厚街、大嶺山等鎮(zhèn)街則出現(xiàn)不少波動,外遷企業(yè)陡增。   亞洲鞋業(yè)協(xié)會的信息顯示,2007年前三季度,廣東已有大約近千家鞋廠及相關(guān)配套的企業(yè)關(guān)門或者外遷??俊叭齺硪谎a(bǔ)”起家的東莞,也在這股氣候的重壓下,加入關(guān)門或外遷的行列。   據(jù)悉,這些傳統(tǒng)企業(yè)一般遷往江西、湖南或廣西等地,有的遷往越南、泰國等地。行內(nèi)人士預(yù)測,隨著《勞動合同法》施行的刺激,企業(yè)關(guān)門或外遷趨勢,在春節(jié)前后或?qū)⒂瓉砀叻濉?  懸疑   雙轉(zhuǎn)型會否帶來產(chǎn)業(yè)“空心化”   雙重成本將企業(yè)按在火爐上   籠罩在國內(nèi)外諸多不利因素下,東莞傳統(tǒng)企業(yè)“疲憊不堪”。此時,東莞依然力推“雙轉(zhuǎn)型”,東莞產(chǎn)業(yè)迎來了產(chǎn)業(yè)大洗牌時代。   山雨欲來風(fēng)滿樓,懸疑隨之而起:重重壓力下,東莞“雙轉(zhuǎn)型”會否帶來產(chǎn)業(yè)“空心化”?   在前天召開的政協(xié)旁聽人員座談會上,東莞市臺商協(xié)會會長葉春榮說:“利潤越來越薄,政府再不掃清地方亂收費(fèi)、多重收費(fèi)等問題,企業(yè)將死得更快?!比~春榮是一家電子科技企業(yè)的董事長,據(jù)其透露,確實(shí)已有不少傳統(tǒng)企業(yè)退出東莞。   葉春榮提到,不少居(村)委會,對外來企業(yè)每人每月收取20-25元不等的“人頭管理費(fèi)”,僅這一筆費(fèi)用,以2000人的企業(yè)計,一年下來就是50萬元左右。此外,還有路燈費(fèi)、堤圍費(fèi)……   葉春榮還說:東莞的堤圍費(fèi),在廣東或許不高,但在全國來說是很高了:以出口營業(yè)額衡量,如果超過50萬就繳50萬元,剛好50萬也是繳50萬元。   “《勞動合同法》對企業(yè)要求越來越高,執(zhí)法也更嚴(yán)格了,企業(yè)的利潤很少了?!比~春榮稱,以前地方村委窮,多繳一些無所謂,但現(xiàn)在生存這么難,有些收費(fèi)也不合理,無法律依據(jù),地方政府應(yīng)該取消或給企業(yè)一些扶持。   不少企業(yè)界的政協(xié)委員也深有同感:中央政策、法律,企業(yè)必須遵守和執(zhí)行,但地方額外負(fù)擔(dān)能否卸下?企業(yè)畢竟已給地方繳稅了。   “進(jìn)來的企業(yè)有多少?”葉春榮表達(dá)了隱憂,當(dāng)有1/3企業(yè)、300萬人撤出時,那東莞意味著什么?   東莞成為內(nèi)地招商“基地”   東莞的隱憂,還有來自各地政府的招商引資團(tuán)隊,他們紛紛祭出“殺手锏”:用地有保障!不停水停電!用工不缺乏、成本不高!還有諸多優(yōu)惠政策……   “目前,已經(jīng)招到了208個項目,總投資39.14億美元?!边@是淮安市委書記丁解民,會上對媒體公開的戰(zhàn)果。據(jù)悉,這是淮安第八次大規(guī)模到莞招商,今后仍將持續(xù)下去,并將此作為一項制度長期堅持。   據(jù)丁解民透露,自2005年起,淮安就派出200人的強(qiáng)大陣容,常駐東莞招商。丁解民掩飾不住渴望:東莞有大量臺商和港商,是淮安招外商的重要“戰(zhàn)地”,利用東莞產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的機(jī)會,希望獲得更多的外商前往淮安投資。   據(jù)介紹,淮安推行“一站式”審批、“零距離、全天候、保姆式”服務(wù),不斷加強(qiáng)和改善對外來投資企業(yè)的服務(wù),大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)、外商投資企業(yè)服務(wù)月、投訴受理督辦和軟環(huán)境建設(shè)評議、投資決策咨詢服務(wù)、項目建設(shè)全程幫辦、企業(yè)服務(wù)月等十項制度以及治安良好的社會環(huán)境。這些都是吸引外商的重要因素。   然而,趁東莞轉(zhuǎn)型,渴望分到一杯羹的,又何止淮安?“一天3-5場?!睋?jù)駐莞招商知情人士透露。   高層   東莞不會出現(xiàn)“空心化”   “雙轉(zhuǎn)型”會否使東莞“空心化”?昨天“兩會”上,接受本報記者采訪時,東莞市委書記劉志庚明確表示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,東莞不擔(dān)心出現(xiàn)“空心化”。據(jù)了解,最近兩年,東莞引進(jìn)外資120多億美元,松山湖高新科技產(chǎn)業(yè)園也運(yùn)作得不錯,勢頭很好。   “東莞將繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型?!眲⒅靖硎尽?  “不擔(dān)心”不代表“不在乎”。劉志庚對東莞企業(yè)的現(xiàn)狀,格外關(guān)注。   本月8日下午,在東莞市民營經(jīng)濟(jì)工作會議上,劉志庚就表示,一些地方動不動搞活動,很多活動來頭都很大,找民企拉贊助,民企負(fù)擔(dān)太重不容易。劉志庚同時強(qiáng)調(diào),只要對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,該變通的政策要善于變通;只要對民眾創(chuàng)業(yè)有利,就要一路綠燈,使群眾無阻礙地實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),使民營企業(yè)無阻礙地實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。降低創(chuàng)業(yè)成本,堅決制止與民爭利行為。   在昨天的政府工作報告上,東莞市市長李毓全坦言,東莞目前仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展壓力增大,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型十分迫切等問題,必須妥善處理好轉(zhuǎn)型和發(fā)展的關(guān)系。   會后,接受本報記者關(guān)于會否導(dǎo)致“空心化”的采訪時,李毓全也接連表示,“不會,不會……”。他說,“雙轉(zhuǎn)型”中,出現(xiàn)企業(yè)流動是很正常的事,原有產(chǎn)業(yè)布局已不適應(yīng)東莞的發(fā)展現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)型勢在必行。李毓全最后表示,有的企業(yè)要走,也有別的企業(yè)要來,根本不存在“空心化”。在接下來的產(chǎn)業(yè)升級中,有兩點(diǎn)是可以明確的:一是東莞招商引資的思路不會變,但招的項目會有很大改變;第二就是,在原有加工貿(mào)易的基礎(chǔ)上,加快吸收創(chuàng)新的步伐,改變原有來料加工占絕大部分的現(xiàn)狀。   昨天,東莞市委常委、副市長江凌接受本報記者采訪也表示,一些附加值較低的企業(yè)因成本等問題,轉(zhuǎn)到其他地方發(fā)展也是可以理解的,正如當(dāng)初香港、臺灣等地一些企業(yè)轉(zhuǎn)移到東莞,畢竟東莞正處轉(zhuǎn)型升級時期。   “對亂收費(fèi)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,政府一直在關(guān)注和規(guī)范,”江凌表示,目前,東莞也在考慮怎樣服務(wù)好一些企業(yè),幫助一些有條件和能力的企業(yè)升級,希望外遷企業(yè)即使是將生產(chǎn)車間轉(zhuǎn)移到其他地方,但企業(yè)的總部、研發(fā)中心以及企業(yè)相應(yīng)的配套仍留在東莞。   據(jù)悉,東莞目前也在著力打造服務(wù)外包,希望能搶占企業(yè)服務(wù)外包的第一桶金。江凌反映,服務(wù)外包好處是投資的主體是我們,根在東莞,利于東莞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定。   此外,開拓內(nèi)銷市場,這點(diǎn)在昨天的政府工作報告中也有體現(xiàn)。有人問:逐利是企業(yè)的天性,憑什么企業(yè)會放棄國外市場,專心轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)?   江凌釋疑:開拓內(nèi)銷市場,東莞有兩個考慮,一個是現(xiàn)實(shí)考慮,另一個是戰(zhàn)略考慮?,F(xiàn)實(shí)考慮是,多開拓一個市場,就多一份生意,開拓國內(nèi)市場并不意味著要放棄國際市場。單純依賴國際市場,一旦國際市場有風(fēng)吹草動,企業(yè)就不穩(wěn)定,東莞經(jīng)濟(jì)也因此受到影響;戰(zhàn)略考慮是,中國崛起,誰先占領(lǐng)國內(nèi)市場,誰就掌握了未來。
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