8月28日下午6點(diǎn),溫州景山賓館,方太集團(tuán)董事長(zhǎng)茅理翔手心里攥著汗。 　　一個(gè)小時(shí)之后,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)準(zhǔn)時(shí)開始。看到溫家寶總理入座,茅理翔有些緊張,“不知道總理會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)說些什么,也不知道我自己的發(fā)言是不是得體。 　　共有9個(gè)浙江民營(yíng)企業(yè)家參加了會(huì)議,原定只有3人發(fā)言,每人10分鐘時(shí)間,但總理讓所有企業(yè)家都談?wù)劯邢?因而取消了事先安排的浙江省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。   　　會(huì)議上,一份促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的討論文件(草案)發(fā)到每個(gè)企業(yè)家手中,閱讀時(shí)間不到15分鐘,討論后旋即收回?！拔募譃槠叽箜?xiàng)36條,提到很多壟斷性行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題,針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)在金融、稅收等方面的政策我以前想都沒想過?！迸c會(huì)的一位民營(yíng)企業(yè)家說。 　　晚上9點(diǎn)30分,座談會(huì)結(jié)束,茅理翔步出景山賓館時(shí)一身輕松。 　　宏觀調(diào)控問與答 　　在當(dāng)天溫州會(huì)議之前,溫家寶走訪了當(dāng)?shù)氐娜移髽I(yè),分別是科技型企業(yè)江南閥門、服裝企業(yè)夏夢(mèng)服飾和制鞋企業(yè)康奈集團(tuán)。據(jù)溫州政府的官方表述,“了解非公有制企業(yè)發(fā)展,特別是在當(dāng)前宏觀調(diào)控背景下,非公有制企業(yè)遇到怎樣的困難和問題,他們對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么意見和建議,是總理這次來溫州考察的一個(gè)重要目的?！?　　江南閥門有限公司的一位接待人員告訴記者,溫總理問起閥門產(chǎn)品的價(jià)格問題時(shí),該公司董事長(zhǎng)黃作興回答,“上半年困難比較大,主要是鋼材、柴油等原材料價(jià)格上漲帶來生產(chǎn)成本增加,使不少訂單無法完成?！?　　“宏觀調(diào)控之后呢？”溫總理繼續(xù)問道。 　　“7月份開始,整個(gè)物價(jià)逐漸平穩(wěn),形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。”黃作興說。 　　溫總理說:“這就好,國(guó)家采取宏觀調(diào)控政策,總體上有利于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,你們要抓住這個(gè)機(jī)遇,調(diào)整結(jié)構(gòu),提升層次?！?　　據(jù)記者手頭掌握的資料,此次促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)云集了浙江各個(gè)領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)家,其中包括:浙江工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨,溫州日豐打火機(jī)有限公司董事長(zhǎng)黃發(fā)靜,生產(chǎn)廚具的寧波方太集團(tuán)董事長(zhǎng)茅理翔,制藥企業(yè)杭州康萊特集團(tuán)董事長(zhǎng)李大鵬以及臺(tái)州東港工貿(mào)公司董事長(zhǎng)王云友。 　　這些企業(yè)家不止一次向記者表示,關(guān)于宏觀調(diào)控是企業(yè)最想說也是總理最想聽的問題。在溫家寶走訪過的企業(yè)和當(dāng)晚召開的座談會(huì)上,“總理說的最多的是¹宏觀調(diào)控最終有利于非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展’。在溫州這個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步最早、最發(fā)達(dá)的特殊城市,總理的這句話有特殊意義?！迸c會(huì)的溫州日豐打火機(jī)有限公司董事長(zhǎng)黃發(fā)靜說,“溫州沒有什么特別大的投資項(xiàng)目在做,和宏觀調(diào)控針對(duì)的六大行業(yè)聯(lián)系不多,但融資、土地和能源供應(yīng)仍然是溫州企業(yè)發(fā)展最大的瓶頸。” 　　溫州銀監(jiān)分局有關(guān)人士分析認(rèn)為,部分企業(yè)融資出現(xiàn)局部的、一時(shí)的困難,影響業(yè)務(wù)擴(kuò)張和正常經(jīng)營(yíng);在民間金融相對(duì)發(fā)達(dá)的溫州,民間借貸利率的上升趨勢(shì)也比較明顯。這些因素都直接加重企業(yè)產(chǎn)品的成本負(fù)擔(dān),影響產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 　　在原本土地供應(yīng)緊張的溫州,宏觀調(diào)控之后“緊上加緊”,溫州市委政策研究室馬津龍教授告訴記者,溫州新增項(xiàng)目受土地嚴(yán)控影響基本停滯,“對(duì)于希望擴(kuò)張的生產(chǎn)型企業(yè)來說,短期內(nèi)只能作罷?！?　　黃發(fā)靜的日豐打火機(jī)廠受到塑料、新合金、柴油等原材料價(jià)格上漲的影響比較大,“但宏觀調(diào)控之后,原材料價(jià)格漸趨平穩(wěn)是事實(shí)”,中央宏觀調(diào)控的意愿很明確,主要是調(diào)整過熱的行業(yè)以及高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)?！暗胤秸趫?zhí)行的過程中有可能一刀切,宏觀調(diào)控的最初意愿會(huì)走樣?！?　　企業(yè)家們還表示,有些媒體的宣傳和信息傳達(dá)的扭曲“使民營(yíng)企業(yè)家產(chǎn)生不少困惑”。例如,黃發(fā)靜原本與湖南的一個(gè)合作伙伴有投資其他行業(yè)的計(jì)劃,但不久對(duì)方即以“宏觀調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)太大”為由而使合作擱淺,“這些原先存在的誤解或困惑在此次座談會(huì)上得到了總理的解答?！?　　鐵本事件之后,浙江也有不少民企人心惶惶,擔(dān)心中央風(fēng)向有變。浙江省工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)徐冠巨在座談會(huì)上發(fā)言說,中央宏觀調(diào)控并非針對(duì)民營(yíng)企業(yè),大家應(yīng)該消除心理影響,相信中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的政策。 　　溫家寶總理在會(huì)上不止一次表示,宏觀調(diào)控并不是針對(duì)哪個(gè)所有制的企業(yè),主要是“解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,不僅有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,也有利于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！?     非公經(jīng)濟(jì)的“36條” 　　8.28溫州會(huì)議上,令所有與會(huì)企業(yè)家感到吃驚的是,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的討論文件所突破的尺度。 　　“如果這些政策真能落實(shí),對(duì)于非公經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生無法估量的影響。”一位與會(huì)企業(yè)家評(píng)價(jià)說。 　　據(jù)透露,討論文件中主要包括針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融稅收方面的優(yōu)惠政策以及非公經(jīng)濟(jì)的法律保護(hù)等幾個(gè)方面的問題。 　　在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,“有些可能開放的壟斷行業(yè)出乎意料,譬如礦產(chǎn)。此外,包括公用事業(yè)、教育、文化等方面也將進(jìn)一步對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放,銀行業(yè)方面也提到不少。”這位與會(huì)企業(yè)家難掩心中的興奮之情,在他看來,“形成公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境還是非常值得期待?！?　　本次會(huì)議討論的“36條”,延續(xù)了7.25青島會(huì)議的精神。有7.25青島會(huì)議的與會(huì)者透露,當(dāng)時(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“指導(dǎo)性文件”正在征求意見和修改的過程中。與之一脈相承的8.28溫州會(huì)議便開始廣泛征求企業(yè)界的意見,溫州座談會(huì)討論過程中,部分企業(yè)家提出的問題,在“36條”和溫總理的講話中甚至找到了一些解答。 　　溫州日豐打火機(jī)公司的黃發(fā)靜董事長(zhǎng)提了三個(gè)問題: 　　其一是企業(yè)發(fā)展面臨的短期問題。打火機(jī)廠電力緊張,每周有三天要用自備發(fā)電機(jī)開工生產(chǎn)。土地短缺問題嚴(yán)重,企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)受到限制。 　　其二是關(guān)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題。對(duì)于非公經(jīng)濟(jì)的概念界定還很模糊,或者說跟不上目前社會(huì)的發(fā)展。而對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的同等待遇,“在文件中有很明確的表述。包括融資問題,相關(guān)的扶持政策等,在草案中都有很詳細(xì)的表述。” 　　溫家寶也在座談會(huì)上表示,“國(guó)家為非公有制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造比較寬松的融資環(huán)境。非公有制企業(yè)要按照國(guó)家規(guī)定規(guī)范財(cái)務(wù)和資金管理,守法誠(chéng)信,自覺維護(hù)金融秩序?！?　　第三,相當(dāng)部分的非公企業(yè)在做國(guó)際貿(mào)易和產(chǎn)品出口,卻不斷受到國(guó)際貿(mào)易壁壘的沖擊。“因?yàn)槿狈π袠I(yè)自律,企業(yè)間的產(chǎn)品模仿盛行,而價(jià)格戰(zhàn)引起的自相殘殺導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格不斷壓低,所以就容易受到國(guó)際貿(mào)易壁壘的打擊?！秉S發(fā)靜認(rèn)為,“國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),法律法規(guī)的改進(jìn)和執(zhí)行效率的提高刻不容緩。” 　　溫總理在走訪企業(yè)的過程中,對(duì)于溫州出口的小商品顯示出濃厚興趣。28日下午,在甌麗斯出口產(chǎn)品展銷中心,溫家寶駐足于眼鏡、打火機(jī)、剃須刀等特色輕工產(chǎn)品區(qū)。在和浙江大虎打火機(jī)有限公司董事長(zhǎng)周大虎的聊天過程中,溫總理了解到溫州連續(xù)打贏兩場(chǎng)打火機(jī)反傾銷官司的情況。在當(dāng)晚的座談會(huì)上,溫家寶說,我最關(guān)心的是打火機(jī),我說了好幾次,溫州的打火機(jī)一定能勝訴,如果他們?cè)傧氤鍪裁葱碌霓k法,溫州也有新辦法對(duì)付。 　　據(jù)與會(huì)的黃發(fā)靜回憶,溫總理對(duì)溫州制造業(yè)的希望是“小產(chǎn)品、大市場(chǎng)”。尤其對(duì)于產(chǎn)品出口型企業(yè)提出的問題,總理聽得十分仔細(xì),“相信會(huì)在今后的¹36條’中會(huì)有所體現(xiàn),”黃發(fā)靜說。 　　在康奈集團(tuán)的生產(chǎn)車間,溫家寶詢問了康奈皮鞋海外營(yíng)銷的情況。該公司董事長(zhǎng)鄭秀康事后對(duì)記者回憶說,“康奈皮鞋在美國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)家,開設(shè)了80多家專賣店,包括在此次奧運(yùn)會(huì)的舉辦地希臘雅典,這些專賣店普遍經(jīng)營(yíng)狀況良好,受到國(guó)外消費(fèi)者的青睞?！编嵭憧迪驕乜偫斫ㄗh,要把海外華人的資源利用起來,更好地把中國(guó)產(chǎn)品和品牌推向國(guó)際市場(chǎng)。溫總理點(diǎn)頭贊許,并對(duì)鄭秀康說:“你們已經(jīng)走出去了,國(guó)際化做得很好。” 　　在夏夢(mèng).杰尼亞公司的整熨車間,總理詢問起正在手工縫線的湖北女工楊良瓊的工資情況。陪同的該公司董事長(zhǎng)陳孝祥告訴總理,夏夢(mèng)與外方合資成立新公司后,非常注重員工的福利待遇和保險(xiǎn)。公司不僅為每個(gè)員工投了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),還保了失業(yè)險(xiǎn),溫總評(píng)價(jià)說:“你為民營(yíng)企業(yè)帶了一個(gè)好頭。” 　　溫家寶對(duì)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提出了五點(diǎn)意見,其中在法律保護(hù)方面的表述為“國(guó)家依法保護(hù)非公有制企業(yè)的權(quán)益。非公有制企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,保障職工合法權(quán)益”。 　　意見還指出,“國(guó)家制定鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策?！毕鄬?duì)應(yīng)的,“非公有制企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和其它政策?！苯窈?國(guó)家法律會(huì)保護(hù)民營(yíng)企業(yè),“而民企也要遵守國(guó)家法規(guī),彼此間相輔相成?！秉S發(fā)靜說。 　　民企的科學(xué)發(fā)展觀 　　讓方太董事長(zhǎng)茅理翔印象深刻的是,溫總理在和企業(yè)家的交流中提出,不僅政府和公有制企業(yè)要有科學(xué)發(fā)展觀,民營(yíng)企業(yè)也要有科學(xué)發(fā)展觀。 　　溫州市委政策研究室馬津龍教授就此表示,目前的確有不少民營(yíng)企業(yè)是高成長(zhǎng)、高負(fù)債、高風(fēng)險(xiǎn)、低效益,民營(yíng)企業(yè)粗放發(fā)展、多元化、資金鏈薄弱以及盲目投資等問題,應(yīng)該引起反思。 　　本輪宏觀調(diào)控留給民營(yíng)企業(yè)的話題是多方面的,“民營(yíng)企業(yè)的投資如何和國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相一致,包括國(guó)家安全和環(huán)境保護(hù),如何面對(duì)地方政府為吸引民企的投資所做的承諾、所給的優(yōu)惠政策,如何量力而為、量力而行等等?！?　　黃發(fā)靜認(rèn)為,民企要有合理的發(fā)展規(guī)劃,“在控制盲目投資問題上,宏觀調(diào)控對(duì)民營(yíng)企業(yè)是個(gè)很大的幫助,短期內(nèi)可能看不出來,但長(zhǎng)期必然會(huì)體現(xiàn)出來。” 　　“座談會(huì)給大家吃了一顆定心丸,現(xiàn)在可以安心發(fā)展,等待相關(guān)配套政策的最終出臺(tái)?！泵├硐枵f。