11月25日晚，歐盟委員會將出臺一項經(jīng)濟復蘇計劃，旨在協(xié)調(diào)各國行動，以應對當前全球經(jīng)濟衰退的困境。據(jù)悉，該計劃內(nèi)容將包括在歐盟范圍內(nèi)統(tǒng)一削減增值稅，以刺激消費。 　　歐洲經(jīng)濟智庫Bruegel高級研究員Andre Sapir告訴記者，“計劃的關鍵是歐盟各成員國采取協(xié)同的刺激措施。增加相當于本國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1%的支出，或削減1%的增值稅?！盇ndre Sapir表示，本周三歐盟委員會將討論該報告內(nèi)容，并和各國政府決定復蘇計劃的具體資金規(guī)模。 　　該計劃尚需提交歐盟理事會審批。 　　這項計劃已經(jīng)贏得德國政府支持。11月24日德國總理默克爾在德法聯(lián)合內(nèi)閣會上表示，德國同意支持歐盟委員會提出的歐洲經(jīng)濟刺激計劃。 　　德國之前始終對歐洲范圍的經(jīng)濟刺激措施表示質(zhì)疑。但愈演愈烈的金融危機已經(jīng)逼迫德國重新審視泛歐經(jīng)濟復蘇計劃的作用。 　　雖然各國已經(jīng)紛紛出臺救市方案，但依然抵御不了席卷全球的金融風暴。據(jù)歐盟統(tǒng)計局報告，歐元區(qū)今年第三季度經(jīng)濟環(huán)比下滑0.2%，連續(xù)第二個季度出現(xiàn)負增長，正式步入衰退。 　　全球金融危機抑制了需求，直接導致了各國出口的萎縮。去年德國出口占其GDP的46.7%，德國對歐盟貿(mào)易額占同期外貿(mào)總額的62.4%，其中，對歐元區(qū)貿(mào)易額占外貿(mào)總額的41.4%。“和歐盟成員國間高度相關的貿(mào)易往來使德國無法在金融風暴中獨善其身?！盇ndre Sapir說，“歐盟范圍的經(jīng)濟復蘇計劃將直接刺激各國消費，增加進口需求，有利于德國經(jīng)濟?！?　　“如果沒有一個歐盟范圍內(nèi)統(tǒng)一的刺激措施，成員國之間高度相關的貿(mào)易往來會使一些國家‘搭便車’，希望其他國家采取經(jīng)濟刺激措施?！?Andre Sapir補充說，“這也不是已經(jīng)出臺救市方案的德國希望看到的?！?　　另外，歐盟委員會即將出臺的經(jīng)濟復蘇計劃里對汽車行業(yè)的扶持政策也對德國有著吸引力。據(jù)德新社獲得的一份德國政府文件顯示，該經(jīng)濟復蘇計劃內(nèi)容還包括為環(huán)保汽車生產(chǎn)商減稅等措施。而德國汽車業(yè)受出口萎縮和需求減少的打擊最為顯著。汽車行業(yè)的蕭條迫使各大汽車廠商以及相關產(chǎn)業(yè)紛紛宣布停產(chǎn)和裁員。寶馬公司計劃在2008年裁員8000人，被裁減員工主要來自德國公司。戴姆勒公司從今年12月11日至明年1月11日全線停產(chǎn)，并在年底為德國的15萬名員工放長假。和汽車行業(yè)息息相關的德國化工企業(yè)巴斯夫已經(jīng)臨時關閉80家工廠，另有100家工廠也將削減產(chǎn)量，受影響員工達到2萬人。作為工業(yè)大國特別是汽車強國，德國每7個工作崗位中，就有1個和汽車行業(yè)有關。 　　第三個原因是，默克爾明年的總理競選對手、現(xiàn)任德國外交部長施泰因邁爾將此視為增加影響力的絕好機會，在就業(yè)問題上大做文章。施泰因邁爾提出“歐洲促進未來就業(yè)計劃”，強調(diào)“各國單獨采取的措施不足以保障就業(yè)崗位和維持生活水準”。 　　而歐盟委員會主席巴羅佐在宣布即將出臺的經(jīng)濟復蘇計劃時已經(jīng)表示，“我們優(yōu)先考慮的是如何減小全球金融危機給歐盟就業(yè)、購買力和公民福祉造成的沖擊?！蹦藸柛哒{(diào)宣布支持將有利于在就業(yè)問題上贏得德國民眾的好感，不過分落后于施泰因邁爾。 　　不過，德國政府對計劃中的削減增值稅內(nèi)容表示反對。 　　英國周一宣布把增值稅稅率調(diào)低，以期通過減稅的方式來緩解日益嚴峻的經(jīng)濟低迷形勢。默克爾對此表示，“法國與德國不會仿效英國將削減增值稅刺激消費作為抗擊經(jīng)濟放緩的一種手段”。 　　復旦大學國際金融系副教授陸前進解釋，“英國是歐盟成員但不是歐元區(qū)國家，因此財政政策擁有更大的彈性。歐元區(qū)國家受《穩(wěn)定和增長公約》的約束，其范圍包括財政赤字的限制、財政政策協(xié)調(diào)等。”