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印度將土耳其進(jìn)口棉紗措施訴諸WTO
2009年3月11日,世貿(mào)組織官方網(wǎng)站發(fā)布的文件顯示,印度已將其第二大紡織品出口市場(chǎng)——土耳其針對(duì)進(jìn)口棉紗的保障措施訴諸世貿(mào)組織。
印度要求與土耳其就此爭端展開磋商之際,正值世界各國為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)放緩而紛紛采取措施保護(hù)本國出口商和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)之時(shí)。同時(shí),該爭端表明,發(fā)展中國家正處于激烈競爭中的紡織品歷來是富國與窮國緊張局勢(shì)的根源,因?yàn)閬碜詠喼薜牧畠r(jià)進(jìn)口產(chǎn)品正威脅著美國和歐盟的服裝廠商。
當(dāng)然,國際貿(mào)易規(guī)則允許受到進(jìn)口產(chǎn)品激增沖擊的國家采取臨時(shí)性關(guān)稅措施,為其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整爭取時(shí)間。但他們必須考慮受該措施影響的出口國,并努力維持水平實(shí)質(zhì)相等的減讓或其他義務(wù)水平,包括提供適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易補(bǔ)償。
土耳其作為主要的棉花生產(chǎn)國,自2005年棉紗進(jìn)口增速破紀(jì)錄之后,于2008年夏開始適用保障措施。據(jù)土耳其提供的文件顯示,2005年,土耳其棉紗進(jìn)口同比增長63.6%,2006年為46.9%,2007年為119.7%,2008年前5個(gè)月同比增長32.1%。雖然土耳其同期棉紗消費(fèi)量增長,但該行業(yè)的就業(yè)率和國內(nèi)產(chǎn)量卻呈下降趨勢(shì),而進(jìn)口棉紗的市場(chǎng)份額從2004年的2.8%升至2007年的12.5%。
對(duì)此,土耳其通過對(duì)進(jìn)口棉紗征收為期3年的臨時(shí)性進(jìn)口關(guān)稅以予應(yīng)對(duì)。當(dāng)時(shí),土耳其放棄了對(duì)那些棉紗供應(yīng)量較小的發(fā)展中國家征收臨時(shí)性進(jìn)口關(guān)稅,但由于印度是其最大的供應(yīng)商之一而不在此列。
2009年1月,另一紡織品生產(chǎn)大國埃及也實(shí)施了類似措施。埃及作為印度第五大紡織品出口市場(chǎng),印度同樣對(duì)埃及的該項(xiàng)措施也表示關(guān)注。
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