無論是農(nóng)民棄棉種糧，還是企業(yè)大量倒閉，表象背后是價格這只無形的市場之“手”。價格由誰說了算，或者價格如何決定，從來就是經(jīng)濟學的核心命題。從2008年開始，以往平穩(wěn)的棉價突然像坐上了過山車，開始大幅波動。

　　棉價為何突然變得如此反常，在夏津采訪期間，不少與棉花打了半輩子交道的老技術(shù)權(quán)威都連喊“看不懂”。而對于這個話題，夏津德鑫棉業(yè)公司總經(jīng)理田九棟給記者講了另外一個圍繞棉花的商業(yè)故事。如果說上世紀90年代是棉鈴蟲“咬傷”了棉農(nóng)的心，如今的困惑則來自以美國棉為代表的國外低價棉，而困惑的人無一例外都是中國棉農(nóng)，甚至還有整個棉紡織工業(yè)。棉花可能重蹈大豆覆轍，在國際市場喪失話語權(quán)，并非一句虛言。

　　A

　　棉價跌 賣棉難

　　政府“托市”收購

　　3月9日，記者來到夏津縣德鑫棉業(yè)公司時，正遇上工廠出貨，幾輛貨車正在等待裝車，已經(jīng)加工出來的棉包碼放在一邊。

　　“這些貨都是送往國儲棉德州儲備倉庫的。”公司總經(jīng)理田九棟告訴記者，現(xiàn)在棉花市場上最大的買主是國家。從2008年開始，國儲棉敞開收購，大量棉花進入設在各地的國家儲備倉庫。

　　2008年同時也是國際金融危機到來，國內(nèi)棉價這一輪劇烈波動的開始之年，此后國內(nèi)棉價仿佛坐上了過山車，漲跌周期越來越短。“棉周期”的反常，不僅讓出口受阻的棉紡織服裝企業(yè)“好景”不再，也嚴重挫傷了國內(nèi)棉農(nóng)的生產(chǎn)熱情。

　　田九棟認為，國儲棉敞開收購的意義，就是為棉農(nóng)“托市”，保護國內(nèi)農(nóng)民的種棉積極性。

　　從國儲棉的收購價格上看，也呈逐漸遞增的趨勢。2012年棉花臨時收儲價為每噸20400元，比去年提高600元/噸。

　　對此次國儲棉提高收購價，田九棟認為“非常及時”，“在此之前，大家對今年的新棉行情都摸不透，"托市"收購價無疑給了你一個"底"。”這也是田九棟的德鑫棉業(yè)堅持生產(chǎn)的重要原因。

　　按照中儲棉花信息中心公告，截至2月24日，本年度中國儲備棉管理總公司已經(jīng)累計收購臨時收儲棉花264.09萬噸，其中包括內(nèi)地收儲110.54萬噸，新疆153.55萬噸。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2011年全年棉花產(chǎn)量達到660萬噸，比上年增長10.7%。也就是說，2011年產(chǎn)出的新棉，已經(jīng)半數(shù)進入國家儲備倉庫。

　　而根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的預測，中國政府手中的棉花庫存將占到全球庫存量的四分之一以上。

　　B

　　供應缺口漸大

　　棉花大量進口

　　按照市場經(jīng)濟的基本原理，造成棉花價跌、國家被迫“托市”收購的最大原因應該是棉花供大于需，嚴重過剩的結(jié)果，但事實卻并非如此。

　　從2001年中國加入世界貿(mào)易組織開始，憑借較低的勞動成本，棉紡織業(yè)成為收益最大的行業(yè)之一，我國國內(nèi)棉花的資源缺口也越來越大。作為全球第一大產(chǎn)棉國，全國棉花播種面積基本穩(wěn)定在7000萬畝上下，年棉花產(chǎn)量在600萬噸左右。而國內(nèi)棉紡織業(yè)每年的紡紗用棉均在1000萬噸以上，我國棉花缺口常年保持在300萬噸左右。2006年，國內(nèi)棉花供需矛盾達到頂峰，缺口一度達到451萬噸。

　　即使在2008年金融危機過后，紡織服裝業(yè)出口受阻，紡紗用棉也維持在900萬噸以上。東方艾格數(shù)據(jù)顯示，從2000年至2011年，我國棉花產(chǎn)量從441萬噸增加到2011年660萬噸，而消耗量卻從502萬噸增加到1116萬噸，供需差距越來越大，企業(yè)開始大量進口棉花。

　　供需矛盾的巨大差異，自然就會引起棉花的短缺。但從2009年至今，每到棉花收獲季節(jié)，棉價就像著了魔一樣，跌跌不休。

　　按照夏津縣銀城街道辦王里莊村棉農(nóng)孫維龍的計算，籽棉收購價在每斤5元以上農(nóng)民才能有利可圖，低于5元錢就種不得了。2011年，從收獲開始，棉價就被壓得很低，“我種了12畝棉，收了5000多斤棉花，以每斤3.35元的低價賣出。”

　　C

　　淪為棉花凈進口國

　　或?qū)⒅氐复蠖垢厕H

　　既然企業(yè)棉花短缺，為何放著國內(nèi)的棉花不買，寧愿購買進口棉呢?

　　“原因很簡單，進口棉太便宜了。”夏津德鑫棉業(yè)公司總經(jīng)理田九棟告訴記者，同等級的棉花，美國來的進口棉到青島港的到岸價為16000元/噸，而按照上年度國儲棉的“托市”價格，一級棉每噸只有19800元，每噸再加上1000元的納稅成本，差價高達5000元。

　　也就是說，紡織企業(yè)如果使用國產(chǎn)棉，將比進口棉成本增加5000元。“對于依靠出口退稅，利潤率普遍在10%的紡織企業(yè)而言，原料成本的差異根本無法消化。”田九棟解釋稱，這也就是一方面棉花短缺，另一方面棉價大跌的最主要原因。

　　令人擔憂的是，根據(jù)相關(guān)媒體報道，美國《1933年農(nóng)業(yè)法案》確立了棉花補貼政策，2002年《農(nóng)業(yè)法案》進一步確立了出口補貼和限制性補貼，還為棉農(nóng)設立了反危機補貼、美國棉花銷售性補貼。從1999年到2003年，美國政府對棉花的補貼率高達89%，也就是說生產(chǎn)100元的棉花，補貼89元;從2001年到2002年，美國的補貼率超過129%。而中國對棉花的補貼竟然每畝僅僅只有15元，相比較于美國，簡直是杯水車薪。

　　同時，美國農(nóng)業(yè)部為吸引中國棉紡織企業(yè)使用進口棉，還推出了諸多優(yōu)惠政策，比如免費使用“美棉”標志，并由美國農(nóng)業(yè)部代為推介其產(chǎn)品。

　　為了開展進口棉生意，田九棟的親屬也已在青島設立國際貿(mào)易公司。

　　而為限制國外棉花進口對國內(nèi)棉花市場的沖擊，目前我國棉花進口采取配額制。比如“80萬噸限額”意指在規(guī)定時間內(nèi)進口的數(shù)量不能超過80萬噸，如果超過則收取高額關(guān)稅。2011年年底，由于內(nèi)外棉價差接近3000元/噸，國內(nèi)棉市在收儲支撐下振蕩向上，巨大的市場價差和對棉花后市的預期，導致進口棉配額“一票難求”、價格出現(xiàn)大幅上漲。

　　面對進口棉的沖擊，夏津縣農(nóng)業(yè)局植保站站長于佃平已經(jīng)深有感觸。

　　“在剛剛結(jié)束的全省重點農(nóng)產(chǎn)品損害預警會議上，棉花生產(chǎn)已經(jīng)拉響了警報。”于佃平告訴記者，他最擔心的是，在進口棉的低價攻勢下，國內(nèi)棉花產(chǎn)量一旦落下來，想恢復就很難了。

　　而夏津德鑫棉業(yè)公司總經(jīng)理田九棟的判斷則更為嚴峻。

　　“國儲棉的倉庫并非無限大，總有滿的時候，我預計未來三到五年內(nèi)，以國儲棉為代表的中國棉花與美國棉等進口棉花將出現(xiàn)更大的沖突，圍繞著世界棉花定價權(quán)的爭奪會更加激烈。”田九棟認為，在未來劇烈的棉價波動中，三分之一以上的國內(nèi)棉紡織企業(yè)將會垮掉，“再不行動起來，棉花就將重蹈大豆覆轍。”