日本政府于本(2016)年3月8日內(nèi)閣會(huì)議議決TPP協(xié)定及相關(guān)法案，并向國(guó)會(huì)提出。然因日本將于7月進(jìn)行參議院選舉，難以充分確保本年國(guó)會(huì)審議時(shí)間，能否如期于國(guó)會(huì)例會(huì)完成審議，仍未明朗。

　　日本政府本次內(nèi)閣會(huì)議議決之TPP相關(guān)法案，包括國(guó)內(nèi)制度修正7法案及農(nóng)林水產(chǎn)有關(guān)之4法案，概要如下：智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)相關(guān)：地理標(biāo)示法(重要修訂內(nèi)容：成員國(guó)間相互承認(rèn)/保護(hù)特產(chǎn)物之地理標(biāo)示)、著作權(quán)法(延長(zhǎng)著作權(quán)保護(hù)期間，自作著死亡后50年延長(zhǎng)至70年;將盜版等著作權(quán)侵害行為列為公訴罪)、專利法(于學(xué)會(huì)或?qū)W術(shù)雜誌發(fā)表之內(nèi)容，得于1年內(nèi)提出專利申請(qǐng);審查時(shí)間延遲時(shí)，可延長(zhǎng)專利權(quán)時(shí)間)、商標(biāo)法(針對(duì)商標(biāo)之不當(dāng)利用，規(guī)定最低損害賠償金額);其他：獨(dú)占禁止法(倘企業(yè)主動(dòng)修正其相關(guān)違反行為，將導(dǎo)入相關(guān)手續(xù)，不予處分)、醫(yī)藥品醫(yī)療機(jī)器法(經(jīng)海外安全性認(rèn)證機(jī)關(guān)認(rèn)證之醫(yī)療機(jī)器，限風(fēng)險(xiǎn)較低者得于日本國(guó)內(nèi)流通)、關(guān)稅暫定措施法、日澳經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(EPA)關(guān)連法等;農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)：畜產(chǎn)物價(jià)格安定法、糖價(jià)調(diào)整法、農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)振興機(jī)構(gòu)法(將畜產(chǎn)農(nóng)民之赤字補(bǔ)貼架構(gòu)予以法制化;針對(duì)可可亞粉等糖類加工品之進(jìn)口，課徵調(diào)整金)。

　　日本國(guó)會(huì)參眾兩院將設(shè)置特別委員會(huì)，于4月起審議TPP協(xié)定及相關(guān)法案，日本政府以5月中獲國(guó)會(huì)通過(guò)為目標(biāo)。預(yù)料農(nóng)民經(jīng)營(yíng)安定相關(guān)對(duì)策將為國(guó)會(huì)審議之焦點(diǎn)，就此，日本政府修訂相關(guān)法案，包括將畜產(chǎn)農(nóng)民之赤字補(bǔ)貼架構(gòu)予以法制化。然而，日本稻米、乳製品等5項(xiàng)重要農(nóng)產(chǎn)品中，約有3成品目之關(guān)稅將予廢除(按：依據(jù)TPP協(xié)定，日本進(jìn)口之農(nóng)林水產(chǎn)品及工業(yè)製品等9,321品目中，約8,862品目之關(guān)稅將被廢除，自由化率達(dá)95%)，遭到在野黨強(qiáng)烈反對(duì)。

　　因日本國(guó)會(huì)曾于2013年通過(guò)「不承認(rèn)廢除關(guān)稅」之決議，預(yù)料國(guó)會(huì)審議TPP協(xié)定及相關(guān)法案時(shí)，將發(fā)生爭(zhēng)議。此外，日本政府上(2015)年底提出之TPP經(jīng)濟(jì)效果分析中，指出農(nóng)林水產(chǎn)品之產(chǎn)量減少額最多僅2,100億日?qǐng)A，亦遭外界質(zhì)疑低估，在野黨亦將追究該研究報(bào)告之根據(jù)。

　　日本首相安倍晉叁強(qiáng)調(diào)TPP是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)之成長(zhǎng)策略的重要關(guān)鍵。日本本年國(guó)會(huì)例會(huì)迄6月1日，然于例會(huì)期間，安倍首相尚須出席包括5月下旬在日本舉行之G7領(lǐng)袖會(huì)議等外交行程，似難充分確保爭(zhēng)取反對(duì)黨支持之審議時(shí)間。此外，面臨7月之參議院選舉，執(zhí)政黨內(nèi)部亦出現(xiàn)無(wú)須急于通過(guò)TPP，或可配合美國(guó)審議時(shí)程等意見(jiàn)(按：外界多認(rèn)為美國(guó)須俟11月總統(tǒng)大選結(jié)束后始能完成批準(zhǔn)程序)。

　　日媒報(bào)導(dǎo)，倘TPP協(xié)定及相關(guān)法案未能于4月底日本長(zhǎng)假前獲眾議院通過(guò)，恐將延宕至秋天召開臨時(shí)國(guó)會(huì)時(shí)期。