進(jìn)出品商品出入國(guó)境時(shí)，除交納關(guān)稅外，依照稅法規(guī)定，還應(yīng)按其商品的流轉(zhuǎn)額（或增值額）交納相應(yīng)的增值稅。這部分稅款由進(jìn)出口口岸海關(guān)代稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。由于增值稅的稅率高達(dá)１７％，在企業(yè)的利潤(rùn)核算中有著重要的影響。增值稅作為一種價(jià)外稅的流轉(zhuǎn)稅，其稅收負(fù)擔(dān)的大小，直接體現(xiàn)于商品的市場(chǎng)標(biāo)價(jià)。所以在激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，這種稅收負(fù)擔(dān)很大程度上決定了商品的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有度，進(jìn)而制約企業(yè)的盈利水平。因此說進(jìn)口商品的能否進(jìn)行節(jié)稅策劃及如何進(jìn)行有效的節(jié)稅策劃，對(duì)經(jīng)理人來說具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。 　　對(duì)于出口商品按照國(guó)際慣例，我國(guó)實(shí)行出口退稅。對(duì)于進(jìn)口商品，在征收關(guān)稅之外，同國(guó)內(nèi)商品一樣，按照相應(yīng)的稅率和納稅環(huán)節(jié)進(jìn)行納稅。下面本節(jié)將主要就商品的進(jìn)口增值稅負(fù)擔(dān)進(jìn)行節(jié)稅策劃。 　　按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第一條規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物，或者提供加工、修理修配、勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位與個(gè)人為增值稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。這條規(guī)定表明，只要進(jìn)口商品，就負(fù)有繳納增值的納稅義務(wù)；或者說只要存在進(jìn)口流轉(zhuǎn)額，就有增值稅的納稅義務(wù)。我們知道商品的稅收負(fù)擔(dān)主要是由稅率體現(xiàn)的，因此說，進(jìn)口商品的增值稅節(jié)稅策劃，主要就得在稅率選擇上動(dòng)腦筋，而高低不同的稅率又是與不同的課稅對(duì)象相對(duì)應(yīng)的，并且也因納稅人的不同而有所差異。所以對(duì)于進(jìn)口環(huán)節(jié)所負(fù)擔(dān)增值稅而言，要想達(dá)到節(jié)稅的效果，其重要的一點(diǎn)就是能否選擇優(yōu)惠稅率，或者說是選擇具有優(yōu)惠稅率的貨物進(jìn)口。根據(jù)稅法規(guī)定，部分進(jìn)口商品在報(bào)關(guān)進(jìn)口時(shí)可享受低稅率和免稅（即零稅率）的優(yōu)惠待遇。因此這些商品在一定程度上就為我們提供了節(jié)稅的選擇空間。下面我們將稅法中的享有優(yōu)惠稅率的商品加以歸類。 　　《增值稅暫行條例》第二條：納稅人銷售或進(jìn)口下列貨物，稅率為１３％： 　?。保Z食、食用植物油（注：糧食是指各種原糧、成品糧的總稱）； 　?。玻詠硭?、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤制品； 　?。常畧D書、報(bào)紙、雜志； 　?。矗暳稀⒒?、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜、農(nóng)用些油機(jī)； 　?。担畤?guó)務(wù)院規(guī)定的其它貨物。 　　《增值稅暫行條例》第十六條規(guī)定下列項(xiàng)目免征增值稅： 　?。保r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（注：系指農(nóng)業(yè)初級(jí)品）； 　?。玻茉兴幤放c用具； 　?。常排f圖書（注：指向社會(huì)收購的古書和舊書）；