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什么是出口退稅?

2007/9/18 10:58:00 來源: 評論(0)42043

出口產(chǎn)品退(免)稅,簡稱出口退稅,其基本含義是指對出口產(chǎn)品退還其在國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅和特別消費(fèi)稅。出口產(chǎn)品退稅制度,是一個(gè)國家稅收的重要組成部分。   出口退稅主要是通過退還出口產(chǎn)品的國內(nèi)以納稅款來平衡國內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān),使本國產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國際市場,與國外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競爭,從而增強(qiáng)競爭能力,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。   1985年3月,國務(wù)院正式頒發(fā)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部〈關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定〉的通知》,規(guī)定從1985年4月1日起實(shí)行對出口產(chǎn)品退稅政策。1994年1月1日起,隨著國家稅制的改革,我國改革了已有退還產(chǎn)品稅、增值稅、消費(fèi)稅的出口退稅管理辦法,建立了以新的增值稅、消費(fèi)稅制度為基礎(chǔ)的出口貨物退(免)稅制度。 根據(jù)國際社會通行的慣例和我國現(xiàn)階段的國情,并參考國際上的通行做法,我國制定并實(shí)施了出口貨物退(免)稅制度以及管理辦法。該辦法明確規(guī)定:有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)出口的貨物,除另有規(guī)定者外,可在貨物報(bào)關(guān)出口并在財(cái)務(wù)上作銷售后,憑有關(guān)憑證按月報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)退還或免征增值稅和消費(fèi)稅。 目前,企業(yè)出口貨物退稅辦法包括“先征后退”和“免、抵、退”稅。 “先征后退”是指生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托代理出口的貨物,一律先按照增值稅暫行條例規(guī)定的征稅率征稅,然后由主管出口退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在國家出口退稅計(jì)劃內(nèi)按規(guī)定的退稅率審批退稅。先征后退”辦法按照當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)乘以外匯人民幣牌價(jià)計(jì)算應(yīng)退稅額。 (1)計(jì)算公式: 當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額+當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×征稅率-當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額 當(dāng)期應(yīng)退稅額=出口貨物離岸價(jià)格×外匯人民幣牌價(jià)×退稅稅率 “免、抵、退”稅的會計(jì)處理 1、貨物出口,將不予免征、抵扣或退稅的稅額轉(zhuǎn)入成本 借:產(chǎn)品銷售成本 貸:應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出) 2、向稅務(wù)部門申報(bào)退稅時(shí) 借:其他應(yīng)收款——應(yīng)收出口退稅 貸:應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(出口退 外企出口的免抵退稅--免抵退稅的會計(jì)處理 外貿(mào)企業(yè)出口退稅   一、退稅登記   1、出口企業(yè)應(yīng)持對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及其授權(quán)批準(zhǔn)其出口經(jīng)營權(quán)的批件、工商營業(yè)執(zhí)照、海關(guān)代碼證書和稅務(wù)登記證于批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向所在地主管退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫《出口企業(yè)退稅登記表》(生產(chǎn)企業(yè)填寫一式三份,退稅機(jī)關(guān)、基層退稅部門、企業(yè)各一份),申請辦理退稅登記證;   2、沒有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在發(fā)生第一筆委托出口業(yè)務(wù)之前,需持委托出口協(xié)議、工商營業(yè)執(zhí)照和國稅稅務(wù)登記證向所在地主管退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注冊退稅登記。   3、出口企業(yè)退稅稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更注冊登記的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件向退稅機(jī)關(guān)申請辦理變更稅務(wù)登記,填寫《退稅登記變更表》(生產(chǎn)企業(yè)填寫一式兩份,退稅機(jī)關(guān)、企業(yè)各一份)。按照規(guī)定企業(yè)不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件向退稅機(jī)關(guān)申請辦理變更稅務(wù)登記。變更退稅登記的范圍包括:   · 改變名稱;   · 改變企業(yè)代碼;   · 改變法定代表人、財(cái)務(wù)經(jīng)理、辦稅員;   · 增設(shè)或撤銷分支機(jī)構(gòu);   · 改變住所或經(jīng)營地點(diǎn);   · 改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍或經(jīng)營方式;   · 增減注冊資金(資本);   · 改變隸屬關(guān)系;   · 改變生產(chǎn)經(jīng)營期限;   · 改變或增減開戶銀行基本帳號;   · 改變其他稅務(wù)登記內(nèi)容。   · 企業(yè)在辦理變更退稅登記時(shí),應(yīng)提交的資料:   · 變更稅務(wù)登記申請書;   · 工商變更登記表及工商執(zhí)照(注冊登記執(zhí)照);   · 退稅機(jī)關(guān)發(fā)放的原退稅登記證件(登記證正、副本、登記表等);   4、出口企業(yè)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形騙稅行為暫緩?fù)硕?,依法終止退稅業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)前,清算已退稅款,追回多退稅款,再持有關(guān)證件向原退稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷退稅登記。   出口企業(yè)因住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動而涉及改變退稅稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理變更或注銷登記前或者住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動前,向原退稅登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷退稅登記。   出口企業(yè)被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起30日內(nèi),向原退稅登記機(jī)關(guān)申請注銷退稅登記。   出口企業(yè)辦理注銷出口退稅稅務(wù)登記時(shí),應(yīng)提交的資料包括:   · 上級主管部門批文或董事會、職代會的決議,外商投資企業(yè)   應(yīng)報(bào)送政府部門的批復(fù)和董事會決議;   · 工商行政管理機(jī)關(guān)同意注銷登記的證件或吊銷執(zhí)照決定書;   · 原退稅機(jī)關(guān)核發(fā)的稅務(wù)登記證件(正、副本原件);   · 結(jié)清稅款、罰款、滯納金的繳款書復(fù)印件;   · 其他有關(guān)資料、證件。   5、未辦理出口退稅稅務(wù)登記證的企業(yè),一律不予辦理出口退(免)稅,對逾期辦理出口退(免)稅登記的企業(yè)除令其限期糾正外,處以1000元罰款。   6、出口退稅稅務(wù)登記證實(shí)行年審和定期換證制度,時(shí)間由市局統(tǒng)一制定。   二、出口退稅《辦稅員證》制度   出口企業(yè)應(yīng)設(shè)專職或兼職辦理出口退稅人員,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)培訓(xùn)考試合格后發(fā)給《辦稅員證》。企業(yè)更換辦稅員,應(yīng)及時(shí)通知主管其退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)注銷原《辦稅員證》。凡未及時(shí)通知的,原辦稅員在被更換后與稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生的一切退稅活動和責(zé)任仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。   三、出口退稅范圍  ?。ㄒ唬┫铝衅髽I(yè)出口屬于增值稅、消費(fèi)稅征收范圍貨物可辦理出口退(免)稅,除另有規(guī)定外,給予免稅并退稅:   l、有出口經(jīng)營權(quán)的內(nèi)(外)資生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物;   2、有出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)收購后直接出口或委托其他外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物;   3、生產(chǎn)企業(yè)(無進(jìn)出口權(quán))委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物;   4、保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從區(qū)外有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)購進(jìn)直接出口或加工后再出口的貨物;   5、下列特定企業(yè)(不限于是否有出口經(jīng)營權(quán))出口的貨物;  ?。?)對外承包工程公司運(yùn)出境外用于對外承包項(xiàng)目的貨物;   (2)對外承接修理修配業(yè)務(wù)的企業(yè)用于對外修理修配的貨物;  ?。?)外輪供應(yīng)公司、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸供應(yīng)公司銷售給外輪、遠(yuǎn)洋國輪而收取外匯的貨物;   (4)企業(yè)在國內(nèi)采購并運(yùn)往境外作為在國外投資的貨物;  ?。?)援外企業(yè)利用中國政府的援外優(yōu)惠貸款和合資合作項(xiàng)目基金方式下出口的貨物;  ?。?)外商投資企業(yè)特定投資項(xiàng)目采購的部分國產(chǎn)設(shè)備;  ?。?)利用國際金融組織或國外政府貸款,采用國際招標(biāo)方式,由國內(nèi)企業(yè)中標(biāo)銷售的機(jī)電產(chǎn)品;   (8)境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)企業(yè)的出境設(shè)備、原材料及散件;  ?。?)外國駐華使(領(lǐng))館及其外交人員、國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其官員購買的中國產(chǎn)物品。   以上“出口”是指報(bào)關(guān)離境,退(免)稅是指退(免)增值稅、消費(fèi)稅,對無進(jìn)出口權(quán)的商貿(mào)公司,借權(quán)、掛靠企業(yè)不予退(免)稅。上述“除另有規(guī)定外”是指出口的貨物屬于稅法列舉規(guī)定的免稅貨物或限制、禁止出口的貨物。 ?。ǘ┮话阃嗣舛愗浳飸?yīng)具備的條件   1、必須是屬于增值稅、消費(fèi)稅征稅范圍的貨物;   2、必須報(bào)關(guān)離境,對出口到出口加工區(qū)貨物也視同報(bào)關(guān)離境;   3、必須在財(cái)務(wù)上做銷售;   4、必須收匯并已核銷。  ?。ㄈ┫铝谐隹谪浳?,免征增值稅、消費(fèi)稅   1、來料加工復(fù)出口的貨物,即原材料進(jìn)口免稅,加工自制的貨物出口不退稅;   2、避孕藥品和用具、古舊圖書,內(nèi)銷免稅,出口也免稅;   3、出口卷煙:有出口卷煙,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)免征增值稅、消費(fèi)稅,出口環(huán)節(jié)不辦理退稅。其他非計(jì)劃內(nèi)出口的卷煙照章征收增值稅和消費(fèi)稅,出口一律不退稅;   4、軍品以及軍隊(duì)系統(tǒng)企業(yè)出口軍需工廠生產(chǎn)或軍需部門調(diào)撥的貨物免稅。   5、國家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策中享受免稅的貨物,如飼料、農(nóng)藥等貨物出口不予退稅。   6、一般物資援助項(xiàng)下實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷結(jié)算的援外出口貨物;   (四)下列企業(yè)出口的貨物,除另有規(guī)定外,給予免稅,但不予退稅   1、屬于生產(chǎn)企業(yè)的小規(guī)模納稅人自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物;   2、外貿(mào)企業(yè)從小規(guī)模納稅人購進(jìn)并持管通發(fā)票的貨物出口,免稅但不予退稅。但對下列出口貨物考慮其占出口比重較大及其生產(chǎn)、采購的特殊因素,特準(zhǔn)退稅:   抽紗、工藝品、香料油、山貨、草柳竹藤制品、魚網(wǎng)魚具、松香、五倍子、生漆、鬃尾、山羊板皮、紙制品。   3、外貿(mào)企業(yè)直接購進(jìn)國家規(guī)定的免稅貨物(包括免稅農(nóng)產(chǎn)品)出口的,免稅但不予退稅。   4、外貿(mào)企業(yè)自非生產(chǎn)企業(yè)、非市縣外貿(mào)企業(yè)、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購單位、非基層供銷社和非成機(jī)電設(shè)備供應(yīng)公司收購出口的貨物。  ?。ㄎ澹┏?jīng)批準(zhǔn)屬于進(jìn)料加工復(fù)出口貿(mào)易以外,下列出口貨物不免稅也不退稅:   1、一般物資援助項(xiàng)下實(shí)行承包結(jié)算制的援外出口貨物;    2、國家禁止出口的貨物,包括天然包括天然牛黃、麝香、銅及銅基合金(電解銅除外)白金等;   3、生產(chǎn)企業(yè)自營或委托出口的非自產(chǎn)貨物。   國家規(guī)定不予退稅的出口貨物,應(yīng)按照出口貨物取得的銷售收入征收增值稅。  ?。┵Q(mào)易方式與出口退(免)稅   出口企業(yè)出口貨物的貿(mào)易方式主要有一般貿(mào)易、進(jìn)料加工、易貨貿(mào)易、來料加工(來件裝配、來樣加工)補(bǔ)償貿(mào)易(現(xiàn)已取消),對一般貿(mào)易、進(jìn)料加工、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易可以按規(guī)定辦理退(免)稅,易貨貿(mào)易與補(bǔ)償貿(mào)易與一般貿(mào)易計(jì)算方式一致;來料加工免稅。   四、增值稅退稅率   2004年1月1日起,根據(jù)國家出口退稅率調(diào)整如下:   一、下列貨物維持現(xiàn)行出口退稅率不變   (一)現(xiàn)行出口
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