眾所關(guān)注的《工資條例》消息莫衷一是。有消息說，年內(nèi)將要出臺，又有消息說再快年內(nèi)也難出臺。

　　但無論如何，步驟似乎還是緊鑼密鼓。調(diào)研人員在派往各地，官方學(xué)者在放出風(fēng)聲，《人民日報》直接提出在解決收入分配問題上要避免“三大認(rèn)識誤區(qū)”，新華社《瞭望》周刊指出收入分配差距過大影響“社會的穩(wěn)定”和“政權(quán)的鞏固”。

　　據(jù)報道，正在制定中的《工資條例》可望將工資集體協(xié)商等條款納入。實際上，在制定具體辦法之前，工資協(xié)商不過是一種“精神”而已。勞動者以個體身份與企業(yè)打交道，可能的結(jié)果只是接受條件而協(xié)商不太可能。如果勞動者以集體協(xié)商形式談判工資，那么這個集體如何形成，這將是一個重大問題。

　　有許多資料證明現(xiàn)有的勞動報酬體系出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，勞動報酬占GDP的比例在下降，全國總工會的數(shù)據(jù)稱從1997年的53.4%降為2007年的39.74%。這一廣被引用的數(shù)據(jù)被財政部研究機構(gòu)人員否認(rèn)，認(rèn)為勞動報酬占GDP比例被低估。但另有學(xué)者指出根據(jù)財政部2009年的統(tǒng)計，“我國10%的富裕家庭占城市居民全部財產(chǎn)的45%”，由此可推論普通勞動者的平均報酬實際上只占GDP的23%。

　　人們還指出，中國的基尼系數(shù)已經(jīng)越過國際公認(rèn)的警戒線，財富過于集中可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會沖突。而且我國確定的貧困線為人均每天0 .3美元，如果按照世界銀行推薦的人均每天1 .25美元的標(biāo)準(zhǔn)，那么貧困問題實際上十分突出。

　　對于大多數(shù)人來說，勞動報酬是其唯一的收入來源。中共十七大提出增加居民財產(chǎn)性收入，但對很多人來說，難以擁有可供產(chǎn)生收入的財產(chǎn)，如果不能增加工資，他們就失去了增收的可能。

　　政府應(yīng)該在多大程度上介入勞動力價格，見仁見智。有人認(rèn)為政府對企業(yè)工資過多介入，可能使勞動力價格發(fā)生扭曲，而不能顯示真實的市場狀況，結(jié)果是要么造成名義工資增長而通貨膨脹隨之，要么造成實際工資過高而帶來高失業(yè)率。而另有人認(rèn)為，政府有必要不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，因為這一標(biāo)準(zhǔn)實際上指導(dǎo)了平均工資(據(jù)說，工人平均工資基本上會是最低工資的兩倍)，這樣有利于使初次分配體現(xiàn)出應(yīng)有的公平。

　　有一個現(xiàn)實問題需要注意，中國存在著大量的失業(yè)人群，大量的勞動力急欲獲得職業(yè)。在這種情況下，勞動力市場將傾向于工資走低。就目前狀況來說，一個工人的勞動報酬，很難用他拿到了多少錢來衡量，因為大量的工人經(jīng)常被要求加班，超時勞動已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，而工人也只有通過加班才能獲得一個看上去還過得去的收入。這種超時工作狀態(tài)，減少了勞動用工，從而加劇了失業(yè)，又使得工資有一個比實際好看得多的數(shù)據(jù)，從而掩蓋了真實。而真實的情況可能是低到超乎想象。

　　還有一個問題是各種職業(yè)的比較收益是否合理，這既指同一行業(yè)內(nèi)普通工作者與白領(lǐng)、金領(lǐng)人員的收入差距過大，也指不同行業(yè)之間工資的巨大差異。正常的工資分配體系下，從事高危險性或者比較令人不愉快工作可獲得更多的報酬，例如采礦業(yè)或者制造業(yè)的平均工資水平可能高于政府工作人員。

　　這樣，收入分配改革需要以嚴(yán)格勞動制度為前提，嚴(yán)格限制乃至禁止加班，這樣才能使真實的用工需求顯現(xiàn)，從而擴大就業(yè);同時使工人真實的勞動收入顯現(xiàn)，也許我們會看到普通勞動者通過一份職業(yè)的全工時勞動也只能勉強維生。

　　總體而言，普通勞動階層的工資分配，事實上成了一種對其勞動的社會性歧視。其表現(xiàn)是，在任何一個地方，勞動成了參與分配的諸要素中最廉價的部分。這種分配中的歧視，使勞動不再是令人問心無愧的事業(yè)，使勞動者成為一種具有懲罰性的社會身分，勞動者的人生意義降低。

　　收入分配問題既是一個經(jīng)濟問題，也是一個社會問題和政治問題。想想這個社會中的大部分人因為其“勞動者”身份而變成“下等人”，其自我評價和社會評價都降到底層，實在是發(fā)展過程中對人最大的蔑視。