請示的含義和應(yīng)用范圍

　　（一）請示的含義

　　請示是黨政機(jī)關(guān)都廣泛應(yīng)用的一種上行公文。

　　2001年國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第九條第九款規(guī)定：請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

　　請示的寫法

　?。ㄒ唬?biāo)題

　　請示的標(biāo)題可以由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成，如 《××省人民政府關(guān)于增撥防汛搶險救災(zāi)用油的請示》。也可以由事由和文種構(gòu)成，如《關(guān)于成立老干部辦公室的請示》。

　?。ǘ┲魉蜋C(jī)關(guān)

　　請示的主送機(jī)關(guān)就是負(fù)責(zé)受理和答復(fù)請示的機(jī)關(guān)。請示在確定主送機(jī)關(guān)時，要注意以下三點：

　　1．主送機(jī)關(guān)只能有一個

　　國務(wù)院辦公廳規(guī)定：請示“一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，如需同時送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式。”中央辦公廳也規(guī)定：“向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)主送一個上級機(jī)關(guān)”，“受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)其請示事項。”請示如果多頭行文，很可能得不到任何機(jī)關(guān)的批復(fù)。

　　2．只能主送上級機(jī)關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)者個人請示主送的是上級機(jī)關(guān)，不能是某領(lǐng)導(dǎo)者個人。對此，國務(wù)院辦公廳的規(guī)定是：“除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報道‘請示’”。中央辦公廳的規(guī)定是：“不應(yīng)直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人。”

　　3．不得越級

　　國務(wù)院辦公廳規(guī)定：“一般不得越級請示和報告。中央辦公廳規(guī)定：“黨委各部門應(yīng)當(dāng)向本級黨委請示問題。未經(jīng)本級黨委同意或授權(quán)，不得越過本級黨委向上級黨委主管部門請示重大問題。”

　　（三）正文

　　請示的正文由開頭、主體、結(jié)語三部分構(gòu)成。