指示の意味と適用範(fàn)囲

（一）指示を仰ぐの意味

指示を求めるのは黨政府機(jī)関が広く使う上り公文書(shū)です。

2001年に國(guó)務(wù)院が公布した「國(guó)家行政機(jī)関公文処理弁法」第9條第9項(xiàng)の規(guī)定は、上級(jí)機(jī)関に指示、承認(rèn)を求めるのに適用されます。

指示の書(shū)き方

　（一）タイトル

指示されたタイトルは公文機(jī)関、事のいきさつ文種構(gòu)成、例えば「××省人民政府の増水防止に関する災(zāi)害救援用油の指示」。「老幹部事務(wù)室の設(shè)立に関する案內(nèi)」というように、事由と文種から構(gòu)成されてもいいです。

　（二）主送機(jī)関

指示を仰ぐ主な送達(dá)機(jī)関は、受付と回答を擔(dān)當(dāng)する機(jī)関です。主送信機(jī)関を確定する時(shí)、以下の3點(diǎn)に注意してください。

1.主送機(jī)関は一つしかない。

國(guó)務(wù)院弁公庁は「一般的には一つしか書(shū)かない」と規(guī)定しています。主送り機(jī)関また、他の機(jī)関に送る場(chǎng)合は、CC形式で送るべきです。中央弁公庁も規(guī)定しています?！干霞?jí)機(jī)関には、主に上級(jí)機(jī)関を送るべきです?！埂付丐沃笇?dǎo)を受けた機(jī)関から上級(jí)機(jī)関に文を書(shū)くべきです。主送機(jī)関と寫送機(jī)関を明示し、主送機(jī)関からその指示事項(xiàng)に対する回答を擔(dān)當(dāng)します。」すみません、もし複數(shù)の文章があれば、どの機(jī)関の返答も得られないかもしれません。

2.主から上級(jí)機(jī)関に送るしかなく、指導(dǎo)者個(gè)人に指示を仰ぐことができないのは上級(jí)機(jī)関であり、ある指導(dǎo)者個(gè)人ではない。これに対して、國(guó)務(wù)院弁公庁は、「上級(jí)機(jī)関の責(zé)任者が直接提出する事項(xiàng)を除き、機(jī)関名で上級(jí)機(jī)関の責(zé)任者に「指示を仰ぐ」と報(bào)告してはいけないと規(guī)定しています。中央弁公庁は「指導(dǎo)者個(gè)人に直接送るべきではない」と規(guī)定しています。

3.オフラインしてはいけません。

國(guó)務(wù)院弁公庁は「一般的には越級(jí)案內(nèi)と報(bào)告をしてはいけない。中央弁公庁は「黨委員會(huì)の各部門は本級(jí)の黨委員會(huì)に問(wèn)題を指示しなければならない。本級(jí)の黨委員會(huì)の同意または授権を得ない限り、本級(jí)の黨委員會(huì)を越えて上級(jí)の黨委員會(huì)主管部門に重大な問(wèn)題を指示してはいけない。

　　（三）本文

指示を仰ぐ本文は、先頭、主體、結(jié)語(yǔ)の三つの部分から構(gòu)成されています。