今年全國兩會，“減稅”之聲不斷，由全國政協(xié)委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣提出的“大幅度大范圍減稅是當務之急”的提案成為熱議焦點。尤其為65%人口提供就業(yè)機會的中小企業(yè)日子更為難熬。

　　中小企業(yè)的實際稅負到底有多大?

　　記者采訪大陸和臺灣的中小企業(yè)家，讓他們算一筆關于“稅負”賬。臺灣企業(yè)家介紹，在臺灣制造業(yè)中小企業(yè)只需繳兩種稅，同時對制造業(yè)有多種稅負補貼，如買進口的自動化設備可以抵免一部分稅。而大陸的中小企業(yè)不僅承擔著高額的稅，還有名目繁多的費。東莞臺商協(xié)會今年初向全市32個鎮(zhèn)區(qū)會員企業(yè)問卷調(diào)查，調(diào)查顯示，東莞的各項收費歸納起來高達73種，一家企業(yè)一般都承擔了20種左右的費。中小老板稱不得不通過做假賬來逃稅，“我老實告訴你，按法律法規(guī)繳納稅費是不可能的。”東莞一家服裝企業(yè)老板說。

　　“不僅是中小企業(yè)，TCL也感覺到稅收壓力，去年公司凈利潤16個億，交稅42個億。”全國人大代表、TCL集團董事長李東生為此也提交建議案，呼吁為企業(yè)減稅減負。

　　東莞

　　鳳崗一家包裝企業(yè)：“老實告訴你，依法繳稅必死無疑”

　　“企業(yè)都是兩本賬，你想要哪本?”前日記者找到東莞市鳳崗鎮(zhèn)一家包裝企業(yè)，試圖了解其財務賬本，該企業(yè)老板反問道。

　　他說，企業(yè)繳納的稅費名目繁多，大概來說，企業(yè)員工100人，每個月的銷售額為150萬元。“這樣人均月產(chǎn)值為1.5萬元，已經(jīng)是東莞小微企業(yè)中運轉(zhuǎn)比較良好的了。不同行業(yè)的人均產(chǎn)值不同，很多行業(yè)還達不到這個水平。”

　　“所以，我老實告訴你，按法律法規(guī)繳納稅費是不可能的。”該小微企業(yè)老板告訴記者，實際企業(yè)運作中必須在那17%的增值稅上做文章，否則必死無疑。他認為，改革稅率應該從17%的增值稅動刀。

　　稅費列表(稅費占產(chǎn)值比例14.6%)

　　銷售額：150萬元

　　購買原材料：50萬元(可用于納稅抵扣)

　　購買輔料、服務等成本：25萬元(由于這類采購中，企業(yè)通常無法獲取發(fā)票，因此無法用于抵扣)

　　廠租：5萬元

　　員工工資(含管理人員工資、伙食、住宿，按人均3000元/月計算)：30萬元

　　水電、物流費：10.5萬元

　　共計120.5萬元。尚未計算采購回扣、社會交際等成本、設備折舊等。

　　由于購買原材料的50萬元可以用于納稅抵扣，納稅的基數(shù)為150萬元-50萬元=100萬元。

　　增值稅(稅率為17%)：100萬元×17%=17萬元

　　城建稅(增值稅的5%)：17萬元×5%=8500元

　　教育附加費(國家征收增值稅的3%，地方征收增值稅的2%)：17萬元×5%=8500元

　　房租稅(廠租的10%)：5萬元×10%=5000元(此項稅款法理上應由房東繳納，但實際普遍轉(zhuǎn)嫁由租用廠房的企業(yè)繳納)

　　使用流動人員調(diào)配費(即企業(yè)界常說的“用工調(diào)配費”，每人每月9元)：100人×9元=900元

　　殘疾人就業(yè)保障金(此項計算標準復雜，不詳列)：859元

　　堤圍費(增值稅的0.5%)：17萬元×0.5%=850元

　　治安聯(lián)防費(100人的企業(yè)每年繳納1000元)：1000元÷12個月=83.3元

　　以上稅費共計約19.5萬元(上述列出的僅為部分稅費，尚不是全部。由于其余稅費大多額度較小，未做詳細列表)

　　該小微企業(yè)一個月利潤：150萬元-120.5萬元-19.5萬元=10.0萬元(實際上加上各種尚未計算進去的成本，該小微企業(yè)盈利的可能性極小)

　　企業(yè)所得稅(按利潤的25%繳納)：10.0萬元×25%=2.5萬元

　　稅費總計：21.97萬元(尚未計算之后按股份分紅到個人繳納的個人所得稅)

　　稅費占產(chǎn)值比例：21.97÷150萬=14.6%

　　TCL

　　TCL集團董事長李東生：凈利潤16億繳稅42億

　　“不僅是中小企業(yè)，TCL也感覺到稅收壓力，去年公司凈利潤16個億，交稅42個億，有股東問，‘怎么交了這么多稅?’我說，‘我不會多交稅，我是按章交稅’。”全國人大代表、TCL集團董事長李東生在建議案中提出，大范圍推廣營業(yè)稅改增值稅，進一步降低增值稅稅負，減免行政性收費等。

　　李東生在建議案中指出，“減稅”成為企業(yè)界最強烈的呼聲。從財政實力看，加大對企業(yè)減稅力度有相當大的空間。2011年，我國稅收收入近9萬億元，占GDP比重20%左右，而政府收入(包括財政收入、社?；鹗杖?、政府性基金收入)占GDP比重更高達35%左右。而且2011年在實施結(jié)構(gòu)減稅政策的情況下，財政收入仍然比上一年增長了24.8%。

　　李東生建議，將17%的基本稅率降為15%，將實行13%稅率的降為11%，對生活必需品實行5%左右的低稅率或免稅。他表示，增值稅其實是消費者負擔的，稅率的降低實際上就是商價格的降低，減稅可以擴大需求，對于降低通脹也有直接的幫助。

　　進一步降低企業(yè)所得稅，通過所得稅優(yōu)惠鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動，比如考慮對研發(fā)投入、利潤再投資等實行一定比例的稅收抵扣。李東生表示，以往這一政策對外資企業(yè)實施過，現(xiàn)在建議重新實施該政策，包括內(nèi)外資，這可以鼓勵企業(yè)再投資。

　　規(guī)范收費行為，減少地方費用的費種，必要時將一些地方費用并入中央統(tǒng)一納稅中。

　　提案關注

　　農(nóng)工黨中央：減稅稅種應更多 力度應更大

　　“我們期待更大力度減稅，希望更多全面減稅政策出臺。針對企業(yè)、個人的減稅政策面應該更寬，減稅稅種應該更多，力度應該更大。”農(nóng)工黨中央向全國政協(xié)十一屆五次會議專門遞交提案，呼吁目前我國政府應該減稅。

　　農(nóng)工黨中央提交的減稅提案建議，政府應該實行“量出為入”原則。政府需要花多少錢才能確定收多少錢，將政府收入規(guī)?？刂圃谀軌蚯抑荒軡M足提供公共產(chǎn)品和服務之需的范圍內(nèi)，不多收，不亂收。不能因為民眾越來越富裕就不斷地多收錢，不能因為GDP一直增長就無限度地增加政府收入。“無論如何，政府收入長期高于GDP增速、居民收入占比不斷下降這個怪圈必須打破。”

　　本次農(nóng)工黨中央提交的減稅提案指出，目前，減稅力度不夠，我們期待更大力度減稅，希望更多全面減稅政策出臺。針對企業(yè)、個人的減稅政策面應該更寬，減稅稅種應該更多，力度應該更大。

　　農(nóng)工黨中央在提案中強調(diào)，我國完全有能力支撐對企業(yè)和個人的減稅政策，全面減稅在財力上可以承受。

　　全國人大代表陳萬志：應先減該減的稅才有可能推新稅種

　　“老百姓的收入占GDP的比重在不斷下降，”全國人大代表、重慶原政協(xié)副主席陳萬志表示，這個比重目前已降至43%。

　　陳萬志建議，政府的征稅行為應該嚴格按照法律規(guī)定來執(zhí)行。他還建議，在當前財政民主制約不強的情況下，不要輕易地又推出新的稅種，“應該把現(xiàn)在該減的稅種先減少到位以后，才有可能談新稅種的推出。”

　　數(shù)字說話

　　財稅增速是GDP的三倍

　　2011年我國GDP為471564億元，同比增長9.2%。全國財政收入103740億元，比上年增加20639億元，同比增長24.8%。全國稅收總收入完成89720億元，同比增長22.6%。“財稅增長是GDP增長的三倍左右，說明企業(yè)和個人的稅負過重。”