公文，即公務(wù)文件，習(xí)慣上統(tǒng)稱文件。是國家機構(gòu)與其它社會組織在公務(wù)活動中為行使職權(quán)、實施管理而制作的具有法定效力和規(guī)范體式的文件。其特點如下：

　　1 法定的作者和法定的權(quán)威性。公文法定的作者即公文必須以機關(guān)的名義或其法定代表人的名義制發(fā)。公文的法定權(quán)威性指公文在法定的時間和空間范圍內(nèi)能夠?qū)κ芪恼叩奈餅楫a(chǎn)生強制性影響，具有約束力。

　　2 法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用。公文直接形成于其內(nèi)容所針對的現(xiàn)行公務(wù)活動中并對該活動發(fā)揮直接指揮、制約與溝通聯(lián)系效用。

　　3 具有規(guī)范的體式。公文的體式，用以維護公文的權(quán)威性、準(zhǔn)確性與有效性，是公文區(qū)別于其它文獻形式的明顯標(biāo)志。

　　4 履行法定的程序。這種程序性主要體現(xiàn)在制發(fā)和生效兩個方面。

　　相關(guān)鏈接：

　　1.公文處理是機關(guān)行政管理的重要組成部分

　　公文作為辦理公務(wù)的基本手段,貫穿于機關(guān)各項職能活動的始終,為公務(wù)活動的各領(lǐng)域提供有效的信息支持,而公文的形成不是自動生成的,更不會自動發(fā)揮效應(yīng),而必須依賴于人的一系列活動,即公文處理。因此,公文處理使機關(guān)在發(fā)揮管理職能中所需公文得以形成并產(chǎn)生實效,成為機關(guān)實現(xiàn)管理職能的必要條件,同時,它溝通機關(guān)之間的縱向與橫向聯(lián)系,溝通機關(guān)與廣大群眾之間聯(lián)系。公文處理的質(zhì)量直接關(guān)系到行政效率的高低。

　　2.公文處理是國家檔案事業(yè)的基礎(chǔ)

　　檔案事業(yè)是國家文化事業(yè)的一個組成部分,而檔案的重要部分主要來源于公文。今天的檔案就是昨天的公文。公文的內(nèi)容、格式、字跡材料以及處理程序是否規(guī)范、準(zhǔn)確,歸檔公文是否齊全完整,直接影響檔案的質(zhì)量與檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,加強公文處理工作是促進國家檔案事業(yè)的必要條件。