上海LC市容環(huán)境服務(wù)有限公司是一家負(fù)責(zé)區(qū)域環(huán)境治理的國有企業(yè)，其一線工作人員主要為綠化園林工人。因此類崗位對于操作技能要求并不是很高，所以一線工作人員以往的稅前收入也只有3000元左右。工作辛苦，收入?yún)s不高，這使得很多失業(yè)的勞動者也不愿意從事這類崗位，最終造成了LC公司許多一線的崗位經(jīng)常缺人。然而最近LC公司卻在招聘時，吸引到了不少人。因?yàn)樽?014年起，公司在招聘啟事中，新增添了一條“凡符合相關(guān)條件的應(yīng)聘者，每月工資可增加至3800元”，原來LC公司最近向區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心申請了專項(xiàng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼。這實(shí)在是一項(xiàng)既有利于勞動者又有利于用人單位的好政策。筆者借本文來介紹本市部分的就業(yè)補(bǔ)貼政策。

　　其實(shí)，根據(jù)本市相關(guān)政策，在“特定行業(yè)”和“涉農(nóng)單位”中，均可以擴(kuò)大認(rèn)定為“就業(yè)困難人員”，并申請享受專項(xiàng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼：

　　一、特定行業(yè)的就業(yè)補(bǔ)貼。

　　根據(jù)《關(guān)于鼓勵本市“就業(yè)困難人員”在部分特定行業(yè)就業(yè)的試點(diǎn)意見》(滬人社就發(fā)〔2013〕50號)和《關(guān)于鼓勵本市“就業(yè)困難人員”在部分特定行業(yè)就業(yè)的補(bǔ)充通知》(滬人社就發(fā)〔2014〕39號)中規(guī)定：本市法定勞動年齡段內(nèi)，有一定勞動能力且就業(yè)愿望迫切，但因自身就業(yè)條件差而難以實(shí)現(xiàn)市場化就業(yè)，連續(xù)處于實(shí)際失業(yè)狀態(tài)6個月以上，不滿足上海市人力資源和社會保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)援助工作的若干意見》(滬人社就發(fā)〔2010〕16號)第一條規(guī)定的七種類型條件，愿意在“綠化市容”、“物業(yè)管理”、“涉老服務(wù)”行業(yè)相關(guān)用人單位“一線非管理類”工作崗位就業(yè)的失業(yè)、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力，可以申請認(rèn)定為“就業(yè)困難人員”。

　　二、涉農(nóng)單位的就業(yè)補(bǔ)貼。

　　根據(jù)《關(guān)于鼓勵本市“就業(yè)困難人員”在涉農(nóng)單位就業(yè)的試點(diǎn)意見》(滬人社就發(fā)〔2013〕51號)和《關(guān)于鼓勵本市“就業(yè)困難人員”在涉農(nóng)單位就業(yè)的補(bǔ)充通知》(滬人社就發(fā)〔2014〕40號)中規(guī)定：本市法定勞動年齡段內(nèi)，有一定勞動能力且就業(yè)愿望迫切，但因自身就業(yè)條件差而難以實(shí)現(xiàn)市場化就業(yè)，連續(xù)處于實(shí)際失業(yè)狀態(tài)6個月以上，不滿足上海市人力資源和社會保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)援助工作的若干意見》(滬人社就發(fā)〔2010〕16號)第一條規(guī)定的七種類型條件，愿意在“涉農(nóng)單位”(包括涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社)“一線非管理類”工作崗位就業(yè)的失業(yè)、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力，可以申請認(rèn)定為“就業(yè)困難人員”。

　　三、申請專項(xiàng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼的條件與流程。

　　用人單位錄用上述二類經(jīng)認(rèn)定的“就業(yè)困難人員”，符合下列條件，可進(jìn)行申請：(1)在本市工商、民政等部門注冊登記6個月以上且從事綠化市容、物業(yè)管理、涉老服務(wù)行業(yè)的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)等用人單位(勞務(wù)派遣類公司除外)，以及在本市工商部門注冊登記6個月以上的涉農(nóng)企業(yè)和區(qū)(縣)級及以上示范農(nóng)民專業(yè)合作社;(2)用人單位就業(yè)人數(shù)凈增加;(3)吸納了“其他就業(yè)困難人員”，與其簽訂一年以上勞動合同，在合同中明確且實(shí)際安排其在單位的一線非管理類工作崗位就業(yè)，并按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)和繳納社會保險費(fèi)。

　　在辦理流程上，綠化市容、物業(yè)管理、涉老服務(wù)行業(yè)的用人單位向經(jīng)營地(服務(wù)場所)所在區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心申請。農(nóng)業(yè)行業(yè)的用人單位向注冊地所在區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心申請。特定行業(yè)單位首次申請時，應(yīng)在招用其他“就業(yè)困難人員”后的次月25日前向從事相關(guān)行業(yè)所在地的區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心提出申請。區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心收到申請材料后，在《部分特定行業(yè)單位和涉農(nóng)單位招用就業(yè)困難人員專項(xiàng)補(bǔ)貼申請表》上簽署審批意見。審批通過的，將單位銀行賬號交至失業(yè)保險部門登記綁定，此后按月進(jìn)行核定及發(fā)放。目前企業(yè)招用此類就業(yè)困難人員，每月補(bǔ)貼800元/人，人數(shù)按照該單位當(dāng)月在崗“就業(yè)困難人員”人數(shù)和“凈增加就業(yè)人數(shù)”兩者之間的較小值計(jì)算，最多補(bǔ)貼兩年。