7月15日起，406種商品的出口退稅政策將完全取消。

　　6月24日，財政部下發(fā)《關于取消部分商品出口退稅的通知》，涉及鋼材、有色金屬加工、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、塑料、橡膠及玻璃等多個行業(yè)。

　　調(diào)控“兩高一資”行業(yè)

　　此次政策調(diào)整早在市場預料之中，去年底全國商務工作會議上，商務部就提出要研究以上“兩高一資”產(chǎn)品的出口政策。而此后，工信部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生也透露，相關部委正在研究調(diào)整限制“兩高一資”行業(yè)產(chǎn)品出口的政策措施建議，抑制其市場需求。商務部財務司負責人表示，此次出口退稅調(diào)整只是為了確保節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，并不意味著國家外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)向，不代表外貿(mào)政策的“退出”。

　　本次政策調(diào)整對總體外貿(mào)影響如何?商務部給出的數(shù)字是，2009年這406種產(chǎn)品實現(xiàn)出口110億美元，僅占當年出口總額的1%左右。因此“短期內(nèi)可能會對市場產(chǎn)生影響，但不會造成出口的大幅下滑”。

　　中投證券分析師邢微微預計，下調(diào)或者取消出口退稅率是中國在金融危機期間“非常規(guī)政策”的退出，今后政府還將會逐步下調(diào)機電、紡織品、服裝、電子信息等產(chǎn)品的出口退稅率。因為金融危機期間，中國政府上調(diào)了此類涉及勞動密集型產(chǎn)品的出口退稅率。而商務部亦有暗示稱：下一步將根據(jù)外貿(mào)出口形勢，繼續(xù)完善出口退稅結構。

　　取消出口退稅后對行業(yè)影響幾何?邢微微認為，從行業(yè)自身來看，出口依存度超過20%的塑料制品與橡膠制品影響較大，化工與鋼鐵行業(yè)，因出口在總產(chǎn)值中占比在7%~10%，也受到一定影響。

　　不過本刊記者發(fā)現(xiàn)，從上市公司角度看，取消出口退稅影響較大的是鋼鐵、農(nóng)藥和無機化工中的磷化工和氟化工行業(yè)，其他諸如橡膠、塑料制品等行業(yè)，雖然出口依存度大，但上市公司鮮有生產(chǎn)此次取消出口退稅的產(chǎn)品，故并無顯著影響。

　　鋼鐵業(yè)“雪上加霜”

　　取消出口退稅的406種商品中，涉及到鋼材、鋼板的產(chǎn)品有48種，占比超過10%，調(diào)整涉及全部熱軋和中厚板80%~90%的型材產(chǎn)品，從今年1～4月出口數(shù)據(jù)看，本次出口退稅涉及品種約占鋼材出口總量的40%左右。

　　平安證券分析師聶秀欣指出，由于熱軋和中厚板是大中型鋼鐵企業(yè)的主要產(chǎn)品，并且大中型企業(yè)出口比例較高，所以該政策對鞍鋼股份、本鋼板材的沖擊較為直接(見附表)。

　　交銀國際分析師羅榮晉測算，以9%的平均出口退稅率計算，此次出口退稅取消將使出口鋼材每噸獲利減少約300元。另外，如果出口鋼鐵產(chǎn)品回流國內(nèi)市場，將給國內(nèi)本已低迷的鋼材價格帶來進一步壓力。

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　　草甘膦公司“最受傷”

　　一位農(nóng)藥行業(yè)分析師介紹，因為涉及農(nóng)藥的出口退稅產(chǎn)品比較多，很難精確計算會對上市公司產(chǎn)生多大影響，但從清單中占比最大的草甘膦來看，涉及到的上市公司有華星化工、升華拜克、新安股份、江山股份、揚農(nóng)化工。

　　新安股份6月25日公告稱，公司主要產(chǎn)品之一草甘膦原粉產(chǎn)品被列入取消出口退稅的商品清單，該事項短時間內(nèi)對原粉產(chǎn)品的盈利可能會產(chǎn)生一定的負面影響。公告一出，當日股價應聲下跌6.06%。從公司2009年年報看，公司生產(chǎn)有機硅制品和農(nóng)藥兩種產(chǎn)品，其中農(nóng)藥產(chǎn)品占全部產(chǎn)品52.32%，公司產(chǎn)品國外銷售占比35.57%。

　　6月26日，江山股份也發(fā)布了類似的公告，稱由于草甘膦是公司主要出口產(chǎn)品之一，占公司銷售收入的46%，出口退稅政策調(diào)整短期將對產(chǎn)品盈利產(chǎn)生一定的負面影響。

　　但華星化工公告稱，預計2010年草甘膦原粉占公司草甘膦系列產(chǎn)品的5%左右，對公司整體業(yè)績影響不大。

　　升華拜克的證券代表則對本刊記者表示，公司還在核算此次政策對公司的影響，如果影響大的話就會出公告，“按去年的情況測算，影響不會很大”。

　　磷酸鹽公司遭機構拋售

　　此次取消出口退稅的無機化工產(chǎn)品，主要包括磷化工和氟化工。我國磷化工初級行業(yè)產(chǎn)能呈現(xiàn)嚴重的過剩狀態(tài)，產(chǎn)品出口量占總產(chǎn)量的70%左右，因此出口退稅的取消對行業(yè)的打擊很嚴重。

　　此次取消出口退稅，涉及到磷酸鹽行業(yè)相關產(chǎn)品的上市公司主要有澄星股份(7.21,-0.25,-3.35%)和興發(fā)集團(15.01,0.00,0.00%)。

　　出口退稅政策出臺當日，興發(fā)集團股價下跌4.62%，第二日又下跌了7.91%。6月25日交易所數(shù)據(jù)顯示，興發(fā)集團遭遇機構大幅度減持，前五大拋售席位皆為機構。

　　6月26日公司公告稱，取消部分商品出口退稅政策涉及公司出口的次磷酸鈉、單氟磷酸鈉、工業(yè)級六偏磷酸鈉、酸式焦磷酸鈉等產(chǎn)品，經(jīng)公司財務部門初步測算，受此政策調(diào)整影響，預計公司2010年下半年將減少營業(yè)利潤150萬元。

　　不過，公司證券代表表示：“此次取消出口退稅影響不是特別大，首先是磷礦石價格比較穩(wěn)定，公司客戶資源也比較穩(wěn)定，此外公司擁有上游產(chǎn)品磷礦石，所以生產(chǎn)磷酸鹽的成本比其他企業(yè)要低，讓公司擁有了成本優(yōu)勢。”

　　澄星股份的主要產(chǎn)品包括磷酸、磷酸鹽、黃磷，公司的證券代表稱：“取消出口退稅是一些初級磷酸產(chǎn)品，公司生產(chǎn)的是磷酸精細化工產(chǎn)品，不在取消范圍內(nèi)，所以沒什么影響。”

　　目前我國大宗氟化工產(chǎn)品主要以出口為主，上市公司主要有三愛富、巨化股份、多氟多。

　　巨化股份2009年年報顯示，氟產(chǎn)品占主營業(yè)務的47.51%，不過，公司國內(nèi)銷售額占91.14%，出口比例不大。公司證券事務代表亦坦言：“公司供銷部還在核對產(chǎn)品，估計影響會有，但需要觀察，影響大的話會出公告。”

　　另外，在采訪三愛富、多氟多后得知，兩家公司產(chǎn)品國內(nèi)銷量占比較高或沒有涉及到取消出口退稅產(chǎn)品，因此預計影響不大。