商務(wù)部7月1日至2日在江蘇蘇州召開加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)工作座談會(huì)。商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平表示,加工貿(mào)易符合我國(guó)國(guó)情,是我國(guó)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)、緩解就業(yè)壓力、提高發(fā)展產(chǎn)業(yè)水平、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式,我國(guó)將積極推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　改革開放30年來,我國(guó)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,總量不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)層次逐步提升,已經(jīng)成為對(duì)外貿(mào)易和利用外資的主要組成部分和重要推動(dòng)力量,加工貿(mào)易進(jìn)出口額已從1980年的16.7億美元增長(zhǎng)到2008年的突破1萬億美元,占據(jù)我國(guó)外貿(mào)的"半壁江山"。加工貿(mào)易的發(fā)展,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、密切與臺(tái)港澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　蔣耀平表示,推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)是黨中央、國(guó)務(wù)院明確的一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,也是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、提高可持續(xù)發(fā)展耐力的重要舉措。自2008年8月起,國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊了我國(guó)加工貿(mào)易。目前加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng),但增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍不牢固,加工貿(mào)易面臨日益加劇的內(nèi)外部壓力。當(dāng)前,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)也面臨著新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇。在未來一段時(shí)期,全球工業(yè)將處在一個(gè)快速調(diào)整、整合的階段,研發(fā)國(guó)際化、服務(wù)外包、高端制造業(yè)的跨境轉(zhuǎn)移勢(shì)頭還會(huì)繼續(xù)加強(qiáng),通過轉(zhuǎn)型升級(jí),我國(guó)在國(guó)際分工中的地位將不斷上升。

　　近年來,東部沿海省市不斷探索新形勢(shì)下推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子,積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。廣東省設(shè)立了10億元加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金,引導(dǎo)1萬多家不具備法人資格的來料加工貿(mào)易實(shí)施了轉(zhuǎn)型。蘇州市確定了引導(dǎo)加工企業(yè)向總部經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、研發(fā)品牌、內(nèi)外資協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚、內(nèi)外銷并舉以及質(zhì)量效益、低碳環(huán)保、高端制造等十個(gè)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　蔣耀平說,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)不可能脫離中國(guó)的實(shí)際,應(yīng)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐相適應(yīng),要遵循市場(chǎng)規(guī)律,因地制宜,循序漸進(jìn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索發(fā)展路徑。商務(wù)部將在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門,抓緊修改完善、出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局以及北京、上海等東部沿海省、市外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì),廣東、江蘇商務(wù)部門、蘇州市政府及蘇州三星半導(dǎo)體公司、江蘇陽光集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行了交流發(fā)言,并就完善加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)政策進(jìn)行了討論。