“面對國際市場萎縮、國內(nèi)紡織行業(yè)將在從緊和較為嚴(yán)峻的形勢下運(yùn)行。因此，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，爭取國家政策支持，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，是紡織行業(yè)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)于3月6日舉行2012年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析發(fā)布會(huì)，結(jié)合2011年的紡織運(yùn)行情況(見本報(bào)3月1日一版)和七省調(diào)研情況對當(dāng)前行業(yè)形勢進(jìn)行了判斷和解讀。

　　中國紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱在會(huì)上表示，根據(jù)中紡聯(lián)合會(huì)七省調(diào)研情況整體來看，2012年紡織行業(yè)開局基本穩(wěn)定。大企業(yè)、自主品牌企業(yè)、內(nèi)銷企業(yè)由于訂單充足、資金充裕，開工率達(dá)到80%~90%，員工節(jié)后返回率約80%，員工流動(dòng)率在10%~15%。但是部分中小微型企業(yè)困難較為明顯，尤其是出口加工型小微企業(yè)，面臨訂單減少、員工不足、資金緊張、轉(zhuǎn)型困難的困境，亟待政府和行業(yè)給予更多的關(guān)注。

　　■ 行業(yè)面臨五大風(fēng)險(xiǎn)

　　孫淮濱強(qiáng)調(diào)，2012年上半年行業(yè)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多，集中體現(xiàn)在五大方面。

　　一是歐債危機(jī)持續(xù)升級，這將對國際市場需求產(chǎn)生明顯負(fù)面影響，美、歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率居高不下，就業(yè)結(jié)構(gòu)惡化，消費(fèi)信心低迷，制約了紡織服裝需求，牽連發(fā)展中國家服裝出口增速降低，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套需求也隨之放緩。預(yù)計(jì)2012年上半年，我國紡織服裝出口需求不足，競爭壓力將更加突出，上半年行業(yè)出口數(shù)量將處于低位或負(fù)增長狀態(tài)。

　　二是2012年上半年紡織行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)內(nèi)銷市場為主走勢，但受社會(huì)投資增長減速、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)力度減弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主動(dòng)深化調(diào)整等因素影響，消費(fèi)增速較上年可能減緩，這將直接帶來衣著消費(fèi)增速減慢。

　　三是國內(nèi)棉花市場行情撲朔迷離，儲(chǔ)備棉如果采用“成本+利潤”拋儲(chǔ)，將帶動(dòng)國內(nèi)棉花價(jià)格上漲，國內(nèi)外棉價(jià)差繼續(xù)拉大，紡織企業(yè)國際競爭力將進(jìn)一步削弱。同時(shí)，化纖價(jià)格受棉花價(jià)格、國際原油價(jià)格波動(dòng)影響，可能呈現(xiàn)震蕩態(tài)勢，加大下游企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　“2011年國內(nèi)棉價(jià)大起大落，棉紡企業(yè)正常接單和運(yùn)營深受影響。去年紡織服裝出口數(shù)量接近零增長，主要原因是棉制產(chǎn)品出口量大幅下降。”孫淮濱分析指出：“今年4~10月，棉紡織企業(yè)需棉量約為600萬噸，全年預(yù)計(jì)為1000萬噸。截至3月6日，國家已收儲(chǔ)棉花約400萬噸，市場可供資源有限。2010年由于放儲(chǔ)時(shí)機(jī)嚴(yán)重滯后于市場需求，加上競價(jià)的方式導(dǎo)致棉價(jià)屢創(chuàng)新高，因此今年的放儲(chǔ)方案備受行業(yè)關(guān)注。”

　　四是紡織企業(yè)用工成本增加明顯，抽樣顯示八成以上企業(yè)用工短缺，工資漲幅在15%以上。招工難、留不住和改善職工生活待遇等，均使企業(yè)用工成本呈現(xiàn)剛性上升趨勢。

　　五是紡織中小微型企業(yè)依然面臨融資不暢、融資成本高、訂單數(shù)量不穩(wěn)定等問題，尤其是出口加工型企業(yè)，在人民幣升值預(yù)期依然存在的條件下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，一旦這類企業(yè)過多關(guān)停，將直接影響就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。{page_break}

　　■ 六劑企業(yè)自強(qiáng)良方

　　基于行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，孫淮濱表示，紡織企業(yè)在應(yīng)對勞動(dòng)力成本上升、原料價(jià)格波動(dòng)、能源動(dòng)力價(jià)格上升等一系列要素成本問題時(shí)需要付出更大努力。他建議企業(yè)應(yīng)從以下六個(gè)方面積極努力，轉(zhuǎn)型升級。

　　一是深化企業(yè)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。面對“招工難”與“勞動(dòng)力成本”大幅上升并存，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和信息化應(yīng)用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。

　　二是加快技術(shù)改造，提升設(shè)備先進(jìn)水平。加快技術(shù)改造和創(chuàng)新提升，包括淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，加快高端紡織機(jī)械研發(fā)，保證國產(chǎn)裝備占有率。適當(dāng)引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，加快新技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。

　　三是加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)高仿真、功能性、差別化及高新技術(shù)纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)個(gè)性化、時(shí)尚化、低碳綠色紡織消費(fèi)品，提高附加值。

　　四是加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，優(yōu)化營銷渠道建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)勢品牌企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈兩端、帶動(dòng)廣大中小企業(yè)配套的模式。收購整合國外品牌企業(yè)，盡快向品牌、營銷等高附加值環(huán)節(jié)延伸。

　　五是運(yùn)用金融工具，抵御外匯市場風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)企業(yè)使用不斷豐富和發(fā)展的外匯市場產(chǎn)品，為規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)采用合適的金融工具。

　　六是加大市場開拓，降低貿(mào)易摩擦。繼續(xù)辦好國內(nèi)行業(yè)性展會(huì)，積極參加國際展會(huì)，加強(qiáng)對重點(diǎn)出口市場跟蹤監(jiān)測和預(yù)警。

　　■ 五項(xiàng)政策建議

　　孫淮濱同時(shí)指出，對于棉花、金融、財(cái)稅、匯率等外部環(huán)境問題，企業(yè)無法通過自身努力加以消化，亟待國家出臺(tái)相關(guān)政策給予關(guān)注和扶持。

　　一是建議穩(wěn)定國內(nèi)棉花市場。目前國內(nèi)外棉花差價(jià)大且國際棉花資源充足，我們應(yīng)抓住時(shí)機(jī)擴(kuò)大棉花進(jìn)口，降低紡織企業(yè)用棉成本。對今年儲(chǔ)備棉放儲(chǔ)采取財(cái)政補(bǔ)貼方式平價(jià)適時(shí)實(shí)施。孫淮濱特別強(qiáng)調(diào)，不建議采取2010年的市場化競拍方式，以避免棉價(jià)的再次暴漲。在放儲(chǔ)準(zhǔn)入上，建議只針對生產(chǎn)型紡織企業(yè)參與。

　　二是建議降低銀行貸款成本。緊緊圍繞解決紡織中小企業(yè)融資難、融資貴的難題，建議監(jiān)管部門規(guī)范銀行浮動(dòng)利率，取消承兌匯票制度，整頓銀行貸款操作秩序，將中央支持中小企業(yè)融資的政策落實(shí)到位。

　　三是建議減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。解決長期困擾棉紡等行業(yè)“高征低扣”(增值稅征17%扣13%)問題，減輕棉紡企業(yè)稅賦。將營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，應(yīng)擴(kuò)大到紡織行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。考慮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)，允許企業(yè)所得稅扣除一定比例的工資支出。

　　四是建議落實(shí)中小企業(yè)扶持政策。貫徹落實(shí)國務(wù)院支持中小微企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅、金融、技改支持政策，加快建設(shè)惠及廣大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)體系及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　五是支持企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)國外建立原料基地、研發(fā)中心和收購品牌渠道。對在國外建立低端生產(chǎn)加工基地的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，同時(shí)防止企業(yè)出現(xiàn)大面積過快涌出，降低對國內(nèi)就業(yè)的影響。