為了保障生產(chǎn)和供應(yīng),國家對棉花的供銷一直進(jìn)行不同程度的干預(yù)。從2011年度起,實(shí)行棉花臨時(shí)收儲政策。雖說此舉令棉價(jià)得到了保障,棉農(nóng)利益得到了保護(hù),但這幾年全球棉花產(chǎn)量持續(xù)增加,內(nèi)外棉價(jià)深度倒掛導(dǎo)致國內(nèi)棉紡織企業(yè)因成本高企而缺乏在國際舞臺上的競爭優(yōu)勢,紛紛陷入生存困境。此外,從實(shí)施效果來看,一心為農(nóng)的收儲政策也沒有達(dá)到讓棉農(nóng)真正受益的目的。在收儲政策遭詬病的情況下,國家調(diào)整棉市干預(yù)措施,改為直接補(bǔ)貼棉農(nóng),這樣既能讓棉農(nóng)真正得到實(shí)惠,又能避免中間商的盤剝。

　　可以看到,隨著直補(bǔ)政策的落地,長期被“冰封”的鄭棉市場開始擺脫“政策市”的束縛,成交量和持倉量快速攀升,市場話語權(quán)逐步回歸“供需市”。近些年美國主要棉區(qū)天氣良好,利于棉花生長,美棉產(chǎn)量提升顯著。美國農(nóng)業(yè)部最新發(fā)布的全球棉花供需預(yù)測報(bào)告顯示,2014/2015年度全球棉花總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為2534.8萬噸,相比前一個(gè)月調(diào)增10.9萬噸;期末庫存再次攀高,至2300.9萬噸,調(diào)增64.5萬噸,較2013/2014年度上升5.1%。

　　與此同時(shí),美國農(nóng)業(yè)部還預(yù)測,2014/2015年度美國國內(nèi)棉花產(chǎn)量為359.2萬噸,調(diào)增32.6萬噸,較2013/2014年度提升27.8%;年末庫存為113.2萬噸,較2013/2014年度大幅增加92.5%。盡管中儲棉預(yù)計(jì)2014年全國實(shí)播棉花面積較2013年減少1034萬畝,降幅達(dá)15%,預(yù)計(jì)全國總產(chǎn)量較2013年減少80萬噸,降幅達(dá)11%,但是國內(nèi)棉花減產(chǎn)量無法抵消外部棉花的供應(yīng)增量。

　　此外,國內(nèi)棉紡織企業(yè)開工率持續(xù)下降,棉花消費(fèi)量接近五年以來的最低值,也嚴(yán)重削弱了需求端消化外部棉花供應(yīng)增量的能力。據(jù)顯示,2013/2014年度我國棉花消費(fèi)量為751.2萬噸,同比減少32萬噸,預(yù)計(jì)2014/2015年度全國消費(fèi)量依然維持低位水平,供應(yīng)過剩的局面難以轉(zhuǎn)變。迫于棉市供需失衡的壓力,近期國家儲備局表示,將于8月底停止投放儲備棉。盡管此舉會在短期內(nèi)緩解棉市供應(yīng)壓力,但無法扭轉(zhuǎn)中長期的供需矛盾。

　　我國連續(xù)三年大規(guī)模高價(jià)收儲,不但讓自身的庫容處于飽和狀態(tài),而且也讓外部棉市產(chǎn)生了依靠,出現(xiàn)了“中國會買單”的心態(tài)。今后,我國不再執(zhí)行臨時(shí)收儲政策,內(nèi)外棉價(jià)的同步下跌無疑宣告了全球棉市去產(chǎn)能之門的開啟,棉價(jià)由供需說了算?；蛟S只有父母撒手不管,讓孩子學(xué)會適應(yīng)社會,才真正有利于其成長。