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歐洲議會(huì)主席:未考慮承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

2010/5/28 13:33:00 來(lái)源: 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)評(píng)論(0)47

  5月28日?qǐng)?bào)道 英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》5月28日?qǐng)?bào)道:正在北京訪問的歐洲議會(huì)主席布澤克(Jerzy Buzek)星期四在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示歐盟仍未考慮承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

  布澤克作出這番表態(tài)之時(shí),正值美國(guó)表示將承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位后兩天。本月25日,當(dāng)中美第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京閉幕的時(shí)候,美方表示將通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì),以一種合作的方式迅速認(rèn)可中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。


  而布澤克在采訪時(shí)則說中國(guó)還沒有“達(dá)到歐盟的認(rèn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)”,即中國(guó)還沒有“施行(implement)”一些法律法規(guī)。


  他在說這番話后,便立刻提及到于1976年生效的聯(lián)合國(guó)《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》。該公約的序言說:“本公約締約各國(guó),考慮到按照聯(lián)合國(guó)憲章所宣布的原則,對(duì)人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn),乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)?!?/P>

  中國(guó)政府雖然于1998年簽署了該公約,但并沒有在國(guó)內(nèi)執(zhí)行它。因?yàn)槁?lián)合國(guó)政治權(quán)利公約屬于國(guó)際法,中國(guó)一旦批準(zhǔn)這個(gè)公約后,就會(huì)面臨著作為國(guó)際法的國(guó)際人權(quán)公約與中國(guó)國(guó)內(nèi)法的關(guān)系問題。


  而布澤克則在采訪中呼吁中國(guó)盡快批準(zhǔn)并執(zhí)行該公約。


  對(duì)此番言論,中國(guó)學(xué)者認(rèn)為將中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位與該公約掛鉤是站不住腳的。


  中國(guó)政法大學(xué)歐盟法專家張彤認(rèn)為歐盟對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的判斷雖然有自己的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),“但不一定合理”。


  張彤介紹到,歐盟對(duì)判定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頒布了五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)單地說包括企業(yè)自主權(quán),政府干預(yù)程度,勞資談判自由度,匯率兌換自由度等。


  事實(shí)上2001年,國(guó)內(nèi)學(xué)者李曉西曾經(jīng)按照美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)判定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)做過市場(chǎng)化測(cè)評(píng),最后得出的數(shù)字是中國(guó)的市場(chǎng)化程度已經(jīng)達(dá)到69%,可以說已經(jīng)取得了初步市場(chǎng)化的成果。2005年,再次做同樣的測(cè)評(píng)師,這個(gè)數(shù)字達(dá)到78%。


  張彤說在同樣標(biāo)準(zhǔn)下歐盟曾對(duì)俄羅斯和中國(guó)做過測(cè)評(píng),按照測(cè)評(píng)結(jié)果,俄羅斯的市場(chǎng)化程度低于中國(guó)。然而,2002年6月美國(guó)承認(rèn)了俄羅斯的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,緊接著,同年歐盟便也承認(rèn)了俄羅斯的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位?!斑@里面恐怕還是受到西方所謂 行動(dòng)一致 的影響?!?/P>

  《歐洲聯(lián)盟基礎(chǔ)條約政策》里規(guī)定了成員國(guó)對(duì)基本價(jià)值的認(rèn)同和推廣責(zé)任。不光是經(jīng)濟(jì)方面,也在政治條件。歐盟認(rèn)可有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),公正自由的司法裁決體系,以及民主自由的政治環(huán)境。


  對(duì)于不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,張彤認(rèn)為歐盟其實(shí)“是在用自己的價(jià)值觀來(lái)衡量其他國(guó)家,并希望其他國(guó)家也能夠認(rèn)同并推廣他們的價(jià)值觀”。


  歐盟討論設(shè)置“西藏特使”


  除了不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位之外,布澤克主席在采訪中也向記者坦言中國(guó)和歐盟之間還存在諸多問題和分歧,特別是在“少數(shù)民族權(quán)利與公民權(quán)利”方面。


  例如,西藏便是布澤克、乃至整個(gè)歐洲議會(huì)眼中中國(guó)的“少數(shù)民族問題”。他還向記者透露,歐盟議會(huì)內(nèi)部正在討論設(shè)立“西藏問題特使”。


  他認(rèn)為這是歐盟內(nèi)一個(gè)“期待(expectation)”。


  歐洲議會(huì)干涉中國(guó)西藏問題的歷史由來(lái)已久。


  從歐洲議會(huì)檔案顯示,從2000年開始,該議會(huì)每年都至少會(huì)做出一次涉藏決議。謀求設(shè)立西藏問題特使也不是什么新鮮事。2008年4月10日,議會(huì)通過決議,要求歐盟理事會(huì)任命一名西藏問題特使,以“協(xié)助有關(guān)各方的對(duì)話和談判”。


  其實(shí)除了西藏問題,歐洲議會(huì)在過去幾年也屢屢在人權(quán)方面上觸犯中國(guó)的利益。在歐盟三大機(jī)構(gòu)(同時(shí)包括歐盟理事會(huì)和歐洲委員會(huì))中,曾經(jīng)有媒體將歐洲議會(huì)稱作“最反華”的機(jī)構(gòu)。


  可是布澤克對(duì)這種說話斷然否認(rèn)?!巴耆粚?duì)。我們并不反華,”布澤克說,并稱其此次訪華的主要目的就是在全球危機(jī)和挑戰(zhàn)日益增強(qiáng)的時(shí)候加強(qiáng)歐盟和中國(guó)的合作。只是“少數(shù)民族問題在我們的觀念中非常重要”,他如是說,并稱歐盟尊重中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。


  對(duì)于設(shè)立所謂的“西藏特使”的說法,中國(guó)人民大學(xué)的歐洲問題專家房樂憲認(rèn)為中國(guó)政府“不能答應(yīng)”,并且要“保持警惕”。


  房樂憲說中國(guó)應(yīng)該通過各種渠道告訴歐洲,西藏關(guān)乎中國(guó)內(nèi)政,是中國(guó)的核心利益,不能“國(guó)際化”。


  同時(shí),他還說如果歐盟設(shè)立西藏問題特使,還有可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng),使更多的西方國(guó)家模仿。


 

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